Постановление от 21.01.2015 г № 52
О порядке формирования резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа «Усинск»
В целях обеспечения реализации государственной кадровой политики, направленной на повышение уровня управленческих кадров муниципального образования городского округа "Усинск", руководствуясь Указом Главы Республики Коми от 22 августа 2012 года N 103 "О порядке формирования резерва управленческих кадров Республики Коми" , администрация муниципального образования городского округа "Усинск" постановляет:
1.Утвердить Положение о резерве управленческих кадров муниципального образования городского округа "Усинск" согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. руководителя администрации
И.СМИРНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
1.Положение о резерве управленческих кадров муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Положение) определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - резерв управленческих кадров), а также порядок организации работы с ним.
2.Формирование резерва управленческих кадров проводится в целях осуществления эффективной кадровой политики путем включения в него высококвалифицированных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в системе муниципального управления, участвовать в решении задач социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Усинск", и использования в полной мере профессиональных, личностных и деловых качеств лиц, включенных в резерв управленческих кадров.
3.Резерв управленческих кадров представляет собой список лиц, успешно прошедших отбор на включение в резерв управленческих кадров в соответствии с настоящим Положением.
4.Резерв управленческих кадров формируется для замещения следующих групп должностей:
1) должностей муниципальной службы - заместителей руководителя администрации муниципального образования городского округа "Усинск" категории "Высшая должность";
2) должностей муниципальной службы - руководителей управлений администрации муниципального образования городского округа "Усинск" категории "Главная должность";
3) должностей руководителей бюджетных, автономных и казенных учреждений муниципального образования городского округа "Усинск" и их заместителей;
4) должностей руководителей управлений администрации муниципального образования городского округа "Усинск", не относящихся к муниципальной службе, и их заместителей;
5) должностей руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городского округа "Усинск" и их заместителей;
6) должностей руководителей (глав) администраций территориальных органов администрации муниципального образования городского округа "Усинск", назначаемых по контракту.
5.Формирование резерва управленческих кадров не является препятствием для участия в установленном законодательством порядке в процедурах замещения указанных должностей лицами, не включенными в резерв управленческих кадров.
6.Формирование резерва управленческих кадров осуществляется на основе принципов:
1) конкурсного отбора кандидатов для включения в резерв управленческих кадров;
2) равного доступа граждан для включения в резерв управленческих кадров и добровольности их включения в него;
3) открытости и доступности информации о резерве управленческих кадров;
4) учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей;
5) обеспечения взаимосвязи резерва управленческих кадров с резервами управленческих кадров федерального и муниципального уровней;
6) перспективности - учета лиц, включенных в резерв управленческих кадров, при проведении процедур замещения должностей, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
7.Резерв управленческих кадров формируется Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Комиссия), образуемой главой городского округа - Председателем Совета муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Глава МО ГО "Усинск").
8.Включение в резерв управленческих кадров осуществляется по результатам конкурса на включение в резерв управленческих кадров.
К компетенции Комиссии относятся:
1) установление условий конкурса;
2) определение конкурсных процедур для участников конкурса;
3) сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам проведения конкурса;
4) определение победителей конкурса;
5) иные вопросы, связанные с проведением конкурса.
Организационно-техническое обеспечение проведения конкурса осуществляется управлением правовой и кадровой работы администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление).
9.Решение о проведении конкурса на включение в резерв управленческих кадров принимается Комиссией и не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала конкурса публикуется на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
10.Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию:
1) личное заявление об участии в конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
2) анкету с приложением фотографии по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
3) письменные рекомендации или мотивированный отзыв, предусматривающие наличие у кандидата необходимых для выдвижения на руководящие должности профессиональных компетенций и деловых качеств (представляются по желанию кандидата).
Прием документов кандидатов, изъявивших желание участвовать в конкурсе, осуществляется в течение не менее 21 календарного дня со дня размещения на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Усинск" информации о проведении конкурса.
11.Конкурсный отбор осуществляется в два этапа:
1) первый этап - оценка кандидатов на соответствие требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Положения, полноты, своевременности и достоверности представленных документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения. Решение о допуске (отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса принимается Комиссией в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения.
Решение об отказе в допуске ко второму этапу конкурса принимается в случаях:
а) несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Положения;
б) несвоевременного или неполного представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
2) второй этап - тестирование, анкетирование, профессиональное собеседование, написание эссе, реферата, диагностика профессионально-личностных качеств, другие процедуры, определенные методикой конкурса на включение в резерв управленческих кадров, утверждаемой Комиссией.
12.Ко второму этапу конкурса допускаются кандидаты, соответствующие следующим требованиям:
1) наличие гражданства Российской Федерации;
2) наличие высшего профессионального образования;
3) отсутствие судимости;
4) наличие практического опыта управленческой деятельности не менее 5 лет.
13.Кандидатам, изъявившим желание участвовать в конкурсе, в письменной форме сообщается о допуске (отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения. Список кандидатов, допущенных Комиссией к участию во втором этапе конкурса, размещается на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Усинск" в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.
Кандидатам, допущенным к участию во втором этапе конкурса, в письменной форме сообщается о дате, времени, месте и методах проведения второго этапа конкурса не позднее, чем за 15 календарных дней до даты проведения второго этапа конкурса. Указанная информация также размещается на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
14.На основе результатов второго этапа конкурса Комиссия принимает решение о победителях Конкурса и о включении их в резерв управленческих кадров. Указанное решение принимается Комиссией в течение 20 рабочих дней со дня завершения второго этапа конкурса. Решение о невключении кандидатов в резерв управленческих кадров принимается Комиссией в соответствии с основаниями, определенными методикой конкурса на включение в резерв управленческих кадров, указанной в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения.
Граждане включаются в резерв управленческих кадров сроком на три года.
15.Результаты конкурса в течение 15 рабочих дней со дня подведения итогов:
1) направляются руководителю администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - руководитель администрации);
2) в письменной форме сообщаются кандидатам, участвовавшим в конкурсе;
3) размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
16.Сведения о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, заносятся в базу данных о резерве управленческих кадров и размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Усинск" в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении лица в резерв управленческих кадров, об исключении лица из резерва управленческих кадров, а также со дня поступления от лица, включенного в резерв управленческих кадров, сведений об изменении его данных. Ведение базы данных о резерве управленческих кадров осуществляет Управление по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
Лица, включенные в резерв управленческих кадров, представляют в Управление информацию об изменении сообщенных о себе сведений с приложением копий документов, подтверждающих данные изменения, в течение 10 рабочих дней с момента изменения данных сведений.
17.Документы, представленные кандидатами, изъявившими желание участвовать в конкурсе и не включенными в резерв управленческих кадров, хранятся в Управлении в течение года со дня окончания конкурса и возвращаются гражданам по их письменному заявлению в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления в Управление. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.
18.Работа с резервом управленческих кадров осуществляется в соответствии с Программой мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования городского округа "Усинск", утверждаемой руководителем администрации, и включает в себя следующие формы работы:
1) разработка индивидуальных планов профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;
2) повышение квалификации, стажировка лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
3) проведение для лиц, включенных в резерв управленческих кадров, семинаров, тренингов и т.п.;
4) участие лиц, включенных в резерв управленческих кадров, в мероприятиях, проводимых администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (работа в составе рабочих, экспертных групп, координационных и консультативных органов; подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний; участие в иных мероприятиях, обеспечивающих приобретение теоретических и практических навыков, необходимых для замещения соответствующих должностей).
19.Организация работы с резервом управленческих кадров осуществляется Управлением.
20.Комиссия ежегодно в срок до 10 декабря оценивает исполнение лицом, включенным в резерв управленческих кадров, индивидуального плана профессионального развития на текущий год.
21.Решение об исключении лица из резерва управленческих кадров принимается Комиссией.
Исключение лица из резерва управленческих кадров осуществляется по следующим основаниям:
1) истечение срока нахождения в резерве управленческих кадров;
2) назначение на должность, в резерве на которую оно состоит;
3) отказ от замещения должности, в резерве на которую оно состоит;
4) неисполнение индивидуального плана профессионального развития;
5) по личному заявлению.
22.Решение Комиссии об исключении лица из резерва управленческих кадров в письменной форме доводится до его сведения в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.
23.Замещение вакантной должности из групп должностей, на которые сформирован резерв управленческих кадров, производится с учетом резерва управленческих кадров.
Информация о назначениях лиц, включенных в резерв управленческих кадров, на должности, на которые сформирован резерв управленческих кадров, размещается на официальном сайте администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
24.Управление в отношении каждого лица, включенного в резерв управленческих кадров, ведет персональное дело, в которое включаются:
1) документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения;
2) выписки из решений Комиссии о допуске гражданина к участию во втором этапе конкурса, о включении гражданина в резерв управленческих кадров, об исключении лица из резерва управленческих кадров, о рассмотрении отчета об исполнении лицом, включенным в резерв управленческих кадров, индивидуального плана профессионального развития;
3) информация о результатах второго этапа конкурса (эссе, реферат, результаты тестирования, анкетирования, профессионального собеседования, диагностики профессионально-личностных качеств, других процедур);
4) индивидуальные планы профессионального развития лица, включенного в резерв управленческих кадров, отчеты об их исполнении;
5) документы о повышении квалификации, стажировке лица, включенного в резерв управленческих кадров;
6) иные документы по желанию лица, включенного в резерв управленческих кадров.
Обработка персональных данных Управлением осуществляется с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Персональные дела лиц, исключенных из резерва управленческих кадров, хранятся в Управлении в течение года со дня исключения лица из резерва управленческих кадров. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.