Распоряжение от 29.12.2014 г № 449-Р
Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2015 — 2017 годах Концепции обеспечения безопасности детей и подростков в Республике Коми на 2014 — 2017 годы, одобренной распоряжением Правительства Республики Коми от 24 июля 2014 г. N 264-р
1.Утвердить План мероприятий по реализации в 2015 - 2017 годах Концепции обеспечения безопасности детей и подростков в Республике Коми на 2014 - 2017 годы, одобренной распоряжением Правительства Республики Коми от 24 июля 2014 г. N 264-р, (далее - План) согласно приложению.
2.Органам в системе исполнительной власти Республики Коми, государственным органам Республики Коми, образованным Главой Республики Коми, ответственным за реализацию мероприятий Плана, обеспечить выполнение мероприятий Плана в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми в срок до 25 января 2015 года разработать и утвердить планы мероприятий по обеспечению безопасности детей и подростков на соответствующих территориях муниципальных образований в Республике Коми на 2014 - 2017 годы.
4.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в области образования.
Председатель Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2015 - 2017 ГОДАХ КОНЦЕПЦИИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ
| N п/п | Наименование мероприятий | Сроки реализации мероприятий, годы | Ответственные исполнители мероприятий | Итоги реализации мероприятий |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Обеспечение информационной безопасности детства, формирование надежной системы защиты детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию | ||||
| 1.1. | Создание раздела на образовательном портале Республики Коми, аккумулирующего сведения о лучших ресурсах для детей и родителей | январь 2015 года | Министерство образования Республики Коми | Увеличение числа детей, способных критически относиться к информационной продукции, распространяемой в информационно-телекоммуникационных сетях, умеющих распознавать и противостоять негативной информации в социальной жизни, СМИ, интернет-пространстве и мобильной связи, применять эффективные меры самозащиты от нежелательных для них информации и контактов в сетях |
| 1.2. | Информирование родителей об услуге "Родительский контроль", позволяющей устанавливать использующих "Родительский контроль ограничения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | в течение 2015 года | Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми | Увеличение числа родителей, установивших систему "Родительский контроль ограничения доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет" на домашних компьютерах и мобильных устройствах |
| 1.3. | Развитие республиканской системы контентной фильтрации доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для образовательных организаций и учреждений культуры в Республике Коми | в течение 2015 года | Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Комитет информатизации и связи Республики Коми | Развитие и эффективное функционирование надежной системы защиты детей от противоправного контента в образовательных организациях и учреждениях культуры в Республике Коми |
| 1.4. | Обеспечение информационного просвещения родителей, а также информационного освещения в средствах массовой информации вопросов, связанных с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью, направленное на широкие слои населения | ежегодно | Министерство образования Республики Коми, Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям | Увеличение количества граждан, информированных об имеющихся возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
| 1.5. | Проведение обучающих семинаров для педагогических работников образовательных организаций "Безопасность детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ежегодно | Министерство образования Республики Коми | Повышение квалификации не менее 30% педагогических работников в части организации работы по обеспечению безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
| 2. Обеспечение безопасной и комфортной социальной инфраструктуры для детей | ||||
| 2.1. | Проведение обследования образовательных организаций всех типов и видов, организаций здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, культуры и спорта на предмет соблюдения норм пожарной безопасности | по отдельному плану | Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту | Реализация плана по устранению недостатков, выявленных в ходе обследования |
| 2.2. | Создание системы технической укрепленности от криминальных и террористических угроз детских дошкольных и школьных образовательных организаций, а также учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта | 2015 год | Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту | 100-процентное обеспечение безопасности детских дошкольных и школьных образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта от криминальных и террористических угроз |
| 2.3. | Строительство и реконструкция образовательных организаций | ежегодно | Министерство образования Республики Коми | Снижение числа образовательных организаций, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, на 5% |
| 2.4. | Проведение ремонтов государственных образовательных организаций | ежегодно | Министерство образования Республики Коми, руководители государственных образовательных организаций (по согласованию) | Обеспечение безопасности обучающихся в государственных образовательных организациях. 100-процентная готовность всех государственных образовательных организаций к проведению учебного процесса |
| 2.5. | Приобретение и поставка транспортных средств для перевозки обучающихся | ежегодно | Министерство образования Республики Коми | 100-процентное обеспечение образовательных организаций транспортными средствами для перевозки обучающихся |
| 2.6. | Обеспечение методической литературой (памятки, плакаты, брошюры) образовательных организаций по вопросам противодействия терроризму и экстремизму | ежегодно | Министерство образования Республики Коми | 100-процентное обеспечение методической литературой (памятки, плакаты, брошюры) образовательных организаций по вопросам противодействия терроризму и экстремизму |
| 2.7. | Проведение тренировок по быстрой и безопасной эвакуации людей при возникновении пожара в образовательных организациях всех типов и видов, а также организациях здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и спорта | ежегодно | Министерство образования Республики Коми, руководители государственных образовательных организаций (по согласованию) | Совершенствование навыков подготовки детей и персонала к действиям в условиях возникновения пожара |
| 2.8. | Проведение профилактических, учебных мероприятий с детьми и подростками по вопросам безопасного поведения на водных объектах | ежегодно | Министерство образования Республики Коми, руководители государственных образовательных организаций (по согласованию) | Привитие навыков безопасного поведения детей и подростков на водных объектах |
| 2.9. | Организация в средствах массовой информации публикаций, информирующих о правилах поведения на воде, в лесу, при пожаре | ежегодно | Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям | Информирование население о правилах поведения на воде, в лесу, при пожаре |
| 2.10. | Круглогодичное функционирование детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории Республики Коми | ежегодно | Министерство образования Республики Коми | Увеличение числа детей и семей, охваченных оздоровлением и отдыхом в детских оздоровительных лагерях, расположенных на территории Республики Коми |
| 3. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма | ||||
| 3.1. | Проведение межведомственной профилактической операции "Внимание, дети!" | май 2015 года | Министерство образования Республики Коми, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Коми (по согласованию) | Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков |
| 3.2. | Проведение республиканских конкурсов "Безопасное колесо", "Школа безопасности" | ежегодно (сентябрь) | Министерство образования Республики Коми, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Коми (по согласованию) | Привлечение школьников к пропаганде среди детей и подростков правил безопасного поведения на улицах и дорогах. Вовлечение участников соревнования "Безопасное колесо" в отряды юных инспекторов движения |
| 3.3. | Проведение профилактических занятий с использованием мобильных городков в образовательных организациях с детьми дошкольного и школьного возраста | ежегодно | Министерство образования Республики Коми, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Коми (по согласованию) | Совершенствование форм и методов работы по предотвращению дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков. Охват профилактическими занятиями с использованием мобильных городков не менее 70% образовательных организаций с детьми дошкольного и школьного возраста |
| 3.4. | Оснащение образовательных организаций в Республике Коми оборудованием, материалами, позволяющими в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети | ежегодно | Министерство образования Республики Коми | Привитие практических навыков безопасного поведения на улично-дорожной сети |
| 3.5. | Проведение профилактической работы по изучению правил безопасности дорожного движения в детских оздоровительных лагерях | ежегодно (июнь - август) | Министерство образования Республики Коми, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Коми (по согласованию) | Снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков |
| 3.6. | Проведение межведомственной профилактической операции "Месячник безопасности" | ежегодно (сентябрь, май) | Министерство образования Республики Коми, Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Коми (по согласованию) | Снижение числа детей и подростков, пострадавших из-за нарушений правил дорожного движения |
| 3.7. | Организация в средствах массовой информации публикаций, направленных на формирование законопослушного поведения участников дорожного движения и негативного отношения к нарушениям норм и правил, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения | ежегодно | Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям | Формирование у населения, в том числе детей и подростков, негативного отношения к нарушениям норм и правил, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения |
| 4. Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних | ||||
| 4.1. | Организация и проведение межведомственных профилактических операций "Подросток", "Каникулы", "Лидер", "Хмель" | ежегодно | Министерство образования Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию) | Выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Профилактика алкоголизма, токсикомании и наркомании несовершеннолетних. Выявление несовершеннолетних, уклоняющихся от учебы, возвращение их в образовательные организации для продолжения обучения |
| 4.2. | Проведение республиканского конкурса социальных проектов, ориентированных на вовлечение несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в трудовую и досуговую занятость в летний период | 2015 год | Министерство образования Республики Коми | Увеличение числа детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в трудовую и досуговую занятость в летний период, до 50% от общего числа детей и подростков данной категории |
| 4.3. | Привлечение несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, во внеурочную деятельность на базе образовательных организаций дополнительного образования детей | ежегодно | Министерство образования Республики Коми | Привлечение 60% несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах, во внеурочную деятельность на базе образовательных организаций дополнительного образования детей |
| 4.4. | Проведение мониторинга занятости детей и подростков в свободное от учебы время, в том числе состоящих на учете в образовательных организациях и в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав | ежегодно | Министерство образования Республики Коми, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию) | Увеличение доли детей и подростков, вовлеченных в досуговую деятельность, в общей численности детского населения |
| 4.5. | Проведение тематических встреч сотрудников органов внутренних дел с учащимися образовательных организаций по вопросам профилактики правонарушений | ежегодно | Министерство образования Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию) | Повышение правовой грамотности учащихся образовательных организаций по вопросам профилактики правонарушений |
| 4.6. | Проведение межведомственных рейдовых мероприятий по предупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних | ежегодно | Министерство образования Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию) | Снижение уровня подростковой преступности |
| 5. Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних | ||||
| 5.1. | Разработка и внедрение образовательных программ подготовки подростков и молодежи к созданию семьи и семейным отношениям на основе традиционных семейных ценностей | 2015 год | Министерство образования Республики Коми | Формирование ответственного отношения молодежи к браку и семье, к старшему поколению, к репродуктивному здоровью и поведению |
| 5.2. | Обеспечение проведения на регулярной основе информационной кампании, направленной на формирование нетерпимого отношения в обществе к насилию в отношении детей, обучения детей о возможных рисках и опасностях жестокого обращения и насилия, информирования родителей об их ответственности за действия, направленные против детей | ежегодно | Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям | Формирование в обществе нетерпимого отношения к насилию в отношении детей |
| 5.3. | Обеспечение функционирования и распространения информации о детском "телефоне доверия" с общероссийским номером | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Республики Коми | Увеличение количества обращений несовершеннолетних и родителей за психологической помощью |
| 5.4. | Подготовка волонтеров по оказанию содействия в поиске пропавших детей и подростков | ежегодно | Министерство образования Республики Коми | Сокращение числа пропавших детей и подростков |
| 5.5. | Проведение рейдов и патронажей семей, находящихся в социально опасном положении | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми | Сокращение количества тяжких и особо тяжких насильственных преступлений в отношении несовершеннолетних |
| 5.6. | Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми, осуществляющих деятельность, направленную на социальную поддержку и защиту прав детей и семей с детьми, а также профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Республики Коми | Увеличение в Республике Коми числа волонтеров и добровольцев, осуществляющих деятельность, направленную на социальную поддержку и защиту прав детей и семей с детьми |
| 5.7. | Реализация и внедрение инновационных технологий, проектов, форм профилактической и реабилитационной работы с семьей и детьми | 2015 год | Министерство труда и социальной защиты Республики Коми | Создание действенных механизмов профилактики семейного неблагополучия и социальной реабилитации семей с детьми, нуждающихся в ней |
| 5.8. | Разработка и внедрение модели раннего выявления семейного неблагополучия на территории Республики Коми | 2015 год | Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию) | Создание механизма выявления и оказания помощи семьям на ранней стадии семейного неблагополучия, снижение численности семей, находящихся в социально опасном положении |
| 5.9. | Организация и совершенствование работы межведомственной службы реагирования "Скорая социальная помощь" | 2015 год | Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию), Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям | Повышение эффективности оказываемой помощи детям, пострадавшим от насилия или жестокого обращения |
| 5.10. | Участие в Общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми | ежегодно | Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию) | Сокращение случаев проявления жестокости и насилия в отношении несовершеннолетних |
| 5.11. | Проведение межведомственных рейдов в соответствии с Законом Республики Коми от 23 декабря 2008 г. N 148-РЗ "О некоторых мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми" | ежегодно | Министерство образования Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию) | Снижение количества несовершеннолетних, находящихся в ночное время без сопровождения родителей (законных представителей) |
| 6. Профилактика наркомании и алкоголизма, суицидальных проявлений среди детей и подростков | ||||
| 6.1. | Организация в средствах массовой информации публикаций, направленных на воспитание бережного отношения к жизни и здоровью, на популяризацию здорового образа жизни, привлечение к занятиям спортом | ежегодно | Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям | Сокращение числа детей и подростков, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества |
| 6.2. | Проведение профилактических мероприятий с учащимися общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, студентами образовательных организаций высшего образования, воспитанниками интернатных учреждений (беседы, лекции, видеолектории, интернет-уроки) о пагубности потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также об ответственности за их незаконный оборот, предусмотренной законодательством Российской Федерации | ежегодно | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми (по согласованию), Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми | Формирование у детей ценного отношения к своему здоровью и здоровому образу жизни, профилактика алкоголизма и наркомании |
| 6.3. | Проведение разъяснительной работы с родителями учащихся общеобразовательных организаций по вопросам профилактики и раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними, а также о необходимости осуществления контроля за использованием детьми средств доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в домашних условиях | ежегодно | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми (по согласованию), Министерство образования Республики Коми | Повышение информированности и правовой грамотности родителей по вопросам профилактики и раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ детьми. Формирование в обществе негативного отношения к потреблению наркотиков и наркопреступности, пропаганда преимуществ здорового и безопасного образа жизни |
| 6.4. | Проведение антинаркотической акции в образовательных организациях республики "Здоровье детей - неприкосновенный запас нации" в рамках всероссийской антинаркотической акции "За здоровье и безопасность наших детей" | 2015 - 2017 годы (февраль - май, октябрь - декабрь) | Министерство образования Республики Коми | Предупреждение распространения наркомании в подростковой среде, пресечение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
| 6.5. | Реализация образовательной программы по повышению квалификации добровольцев "Школа добровольчества (волонтерского мастерства)", в том числе и по формированию здорового жизненного стиля в подростково-молодежной среде | 2015 год | Министерство образования Республики Коми | Повышение квалификации добровольцев "Школа добровольчества (волонтерского мастерства)" по вопросам формирования здорового жизненного стиля в подростково-молодежной среде |
| 6.6. | Реализация федерального молодежного проекта "Беги за мной" на территории Республики Коми | 2015 год | Министерство образования Республики Коми | Увеличение числа подростков и молодежи, вовлеченных в спортивные мероприятия, до 30% от общего числа детей и подростков данной категории |
| 6.7. | Изучение и распространение передового опыта по пропаганде здорового образа жизни (участие инициативных молодых людей, лидеров-активистов, добровольцев в семинарах, форумах, "круглых столах" по данной тематике как на республиканском, так и межрегиональном уровнях) | ежегодно | Министерство образования Республики Коми | Повышение эффективности пропаганды трезвого и здорового образа жизни в подростково-молодежной среде |
| 6.8. | Подготовка и распространение обучающих материалов для родителей и педагогических работников о выявлении признаков употребления психоактивных веществ, о социальных и юридических последствиях немедицинского употребления наркотиков | ежегодно | Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми | Обучение не менее 30% родителей, педагогических работников образовательных организаций, волонтеров современным формам и методам своевременного выявления первичных признаков девиантного поведения и злоупотребления наркотиками |
| 6.9. | Организация и проведение профилактических мероприятий с детьми, подростками и молодежью с привлечением волонтеров, представителей общественных объединений и организаций | ежегодно | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми (по согласованию), Министерство образования Республики Коми, Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми | Создание системы межведомственного взаимодействия, а также взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с негосударственными структурами, в том числе общественными организациями, волонтерским движением по решению проблем профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании среди детей и молодежи |
| 6.10. | Организация тематических "горячих ("прямых") линий" по вопросам профилактики наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, в том числе в рамках деятельности "телефона доверия" | ежегодно | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми (по согласованию), Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, Министерство образования Республики Коми Министерство здравоохранения Республики Коми | Оказание своевременной помощи несовершеннолетним, попавшим в алкогольную и наркотическую зависимость |
| 6.11. | Организация и проведение республиканской Спартакиады учащихся учреждений профессионального образования Республики Коми | ежегодно | Министерство образования Республики Коми | Увеличение количества несовершеннолетних, принявших участие в республиканской Спартакиаде учащихся учреждений профессионального образования Республики Коми |
| 6.12. | Создание на базе учреждений физкультурно-спортивной направленности групп (мест) на бесплатной основе для занятий физической культурой и спортом детей из неблагополучных семей | 2015 год | Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту | Увеличение доли детей и подростков из неблагополучных семей, вовлеченных в физкультурно-спортивную деятельность, до 30% от общего числа детей и подростков данной категории |
| 6.13. | Развитие служб психолого-педагогического сопровождения в образовательных организациях всех типов и видов | 2014 - 2017 годы | Министерство образования Республики Коми | Создание системы психолого-педагогического сопровождения подростков, склонных к суицидальным проявлениям, в образовательных организациях всех типов и видов |
| 6.14. | Разработка методических рекомендаций и информационных материалов по профилактике суицидальных проявлений среди несовершеннолетних | 2015 год | Министерство образования Республики Коми | Снижение доли детей и подростков, совершивших суицид или суицидальную попытку, в общей численности детского населения |