Указ от 23.12.2014 г № 138
О порядке раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми и результатах их общественного обсуждения
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 23 декабря 2014 г. N 138
О ПОРЯДКЕ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И РЕЗУЛЬТАТАХ ИХ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
В целях реализации Закона Республики Коми "О некоторых вопросах, связанных с общественным обсуждением проектов нормативных правовых актов Республики Коми" постановляю:
1.Утвердить Порядок раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми и результатах их общественного обсуждения согласно приложению.
2.Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
ПОРЯДОК
РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ И РЕЗУЛЬТАТАХ
ИХ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ
I.Общие положения
1.Настоящим Порядком регулируются некоторые вопросы раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Главы Республики Коми (далее - проекты нормативных правовых актов) и результатах их общественного обсуждения.
2.Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов проводится в формах, установленных статьей 3 Закона Республики Коми "О некоторых вопросах, связанных с общественным обсуждением проектов нормативных правовых актов Республики Коми".
Выбор формы общественного обсуждения проекта нормативного правового акта осуществляется органом в системе исполнительной власти Республики Коми, являющимся разработчиком проекта нормативного правового акта (далее - разработчик), самостоятельно.
3.Общественное обсуждение не проводится в отношении:
1) проектов нормативных правовых актов, указанных в части 2 статьи 1 Закона Республики Коми "О некоторых вопросах, связанных с общественным обсуждением проектов нормативных правовых актов Республики Коми";
2) проектов нормативных правовых актов:
об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;
об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в Республике Коми, рассчитываемых в соответствии с федеральным законодательством органами исполнительной власти Республики Коми.
II.Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов в форме общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, размещенных на официальном сайте главы
Республики Коми в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"
4.Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов осуществляется на официальном сайте Главы Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
5.На официальном сайте разработчиком проекта нормативного правового акта в течение 5 рабочих дней со дня разработки проекта нормативного правового акта размещаются:
1) текст проекта нормативного правового акта;
2) информация с кратким изложением существа проекта нормативного правового акта, обоснованием необходимости его принятия, включая описание проблем, на решение которых направлено новое правовое регулирование, указанием основных групп участников общественных отношений, интересы которых будут затронуты (в том числе в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности), прогнозом социально-экономических, финансовых и иных последствий принятия нормативного правового акта, а также информация о последствиях в случае непринятия данного нормативного правового акта;
3) информация о сроках общественного обсуждения проекта нормативного правового акта;
4) информация о сроке приема предложений и способах их представления.
6.Срок общественного обсуждения проекта нормативного правового акта определяется разработчиком и не может составлять менее 10 календарных дней со дня размещения на официальном сайте проекта нормативного правового акта, за исключением случая, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.
7.В случае если решением руководителя органа, являющегося разработчиком, принятым во исполнение поручений и указаний Главы Республики Коми, установлен срок разработки проекта нормативного правового акта, не превышающий 15 календарных дней, общественное обсуждение такого проекта нормативного правового акта не проводится.
8.Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившие в электронной или письменной форме по результатам общественного обсуждения проекта нормативного правового акта, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
Не подлежат рассмотрению предложения:
1) в которых не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) участника общественного обсуждения проекта нормативного правового акта;
2) не поддающиеся прочтению;
3) экстремистской направленности;
4) содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения;
5) поступившие по истечении установленного срока проведения общественного обсуждения проекта нормативного правового акта.
9.Разработчик не позднее дня направления проекта нормативного правового акта в установленном порядке на согласование заинтересованным органам и организациям обязан разместить на официальном сайте информацию о результатах общественного обсуждения проекта нормативного правового акта в виде таблицы рассмотрения поступивших предложений, оформленной согласно приложению к настоящему Порядку, или информацию об отсутствии предложений по проекту нормативного правового акта.
10.Доработанный с учетом предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, проект нормативного правового акта с материалами, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, и копиями наиболее значимых, по мнению разработчика, предложений направляется разработчиком в установленном порядке на согласование с заинтересованными органами и организациями.
При внесении на рассмотрение Главе Республики Коми проектов нормативных правовых актов результат их общественного обсуждения отражается в пояснительной записке к проекту.
11.Разработчик в течение 10 календарных дней со дня принятия решения Главой Республики Коми по проекту нормативного правового акта размещает на официальном сайте информацию о результатах его рассмотрения Главой Республики Коми (в том числе реквизиты принятого нормативного правового акта, ссылка на сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где можно ознакомиться с текстом принятого нормативного правового акта).
III.Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов в форме общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, проводимой общественной палатой
Республики Коми
12.По проектам нормативных правовых актов, имеющих наиболее важное значение для населения Республики Коми, разработчиком может быть принято решение об их направлении в Общественную палату Республики Коми для проведения общественной экспертизы.
13.Для проведения общественной экспертизы проекта нормативного правового акта, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, разработчик в течение 5 рабочих дней со дня разработки проекта нормативного правового акта направляет письменное обращение (запрос) от имени Главы Республики Коми или руководителя органа, являющегося разработчиком, в Общественную палату Республики Коми.
К письменному обращению (запросу) прилагается проект нормативного правового акта и иные необходимые документы.
14.Порядок и сроки проведения общественной экспертизы устанавливаются Регламентом Общественной палаты Республики Коми.
15.Заключения Общественной палаты Республики Коми по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению разработчиком в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного заключения.
При рассмотрении заключений Общественной палаты Республики Коми по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов на заседания органа, являющегося разработчиком, в обязательном порядке приглашаются уполномоченные члены Общественной палаты Республики Коми.
IV.Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов в форме общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, проводимого в рамках оценки регулирующего воздействия
16.Оценка регулирующего воздействия проводится разработчиком в отношении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности.
17.Оценка регулирующего воздействия проводится в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Коми от 1 ноября 2013 г. N 420 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Коми, экспертизе нормативных правовых актов Республики Коми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, и внесении в связи с этим изменений в некоторые постановления Правительства Республики Коми".
V.Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов в форме общественных слушаний
18.Общественные слушания проводятся разработчиком в отношении проектов нормативных правовых актов, устанавливающих публичный сервитут в отношении земельного участка, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.