Приложение к Постановлению от 11.05.2006 г № 1679 Порядок
Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений, а также перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в жилых домах на территории мого «Ухта»
Настоящий Порядок принят в соответствии с Жилищным кодексом РФ и Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
I.Общие положения
1.Основные понятия, используемые в Порядке
1.Перепланировка - изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2.Переустройство - установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
II.Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений, а также перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения в жилых домах на территории МО "Город Ухта"
1.Настоящий Порядок определяет деятельность структурных подразделений администрации МОГО "Ухта" при оформлении документов о переустройстве и (или) перепланировке помещений в жилых домах на территории МОГО "Ухта", а также перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.
2.Заявление от собственника (нанимателя) о переустройстве и (или) перепланировке помещений, а также переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, в форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ, и другие необходимые документы, предусмотренные в статьях 23 и 26 Жилищного кодекса РФ, направляются в орган, осуществляющий согласование, - Межведомственную комиссию, назначенную Постановлением главы МО "Город Ухта" от 17.06.2005 N 1764 "О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по вопросам переустройства, перепланировки и использования жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории МОГО "Ухта" (далее - Межведомственная комиссия).
3.К заявлению о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения прилагаются следующие документы:
3.1.Правоустанавливающие документы на переустраиваемое или перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
3.2.Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект или эскиз переустройства и (или) перепланировки помещения.
3.3.Технический паспорт (выкопировка из технического паспорта) переустраиваемого или перепланируемого помещения, выполненный ГУП РК "РБТИ".
3.4.Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в случае, если заявитель занимает жилое помещение по договору социального найма) в соответствии со справкой о регистрации граждан из паспортной службы.
3.5.Согласование проекта (схемы) перепланировки жилого помещения с собственником жилого помещения, балансодержателем, управляющей организацией или уполномоченным органом (если переустраиваемое, перепланируемое помещение находится в муниципальной, государственной собственности).
3.6.Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое помещение или жилой дом является памятником архитектуры, истории или культуры.
4.К заявлению о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение прилагаются следующие документы:
4.1.Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).
4.2.План переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт БТИ).
4.3.Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
4.4.Проект переустройства или реконструкции переводимого помещения, подготовленный и оформленный в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса РФ. Необходимые согласования проектной документации:
- согласование собственника или лица, за которым объект закреплен на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, безвозмездного пользования;
- заключение МУ "Управление архитектуры и градостроительного кадастра";
- экспертное заключение Государственной инспекции по труду (при необходимости);
- согласование МУ "Управление по социальной защите граждан";
- заключение Управления по делам ГО и ЧС (при необходимости);
- заключение Государственной жилищной инспекции РК по г. Ухте;
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории, культуры о допустимости проведения переустройства (при необходимости).
(п. 4.4 в ред. Постановления руководителя администрации МО городского округа "Ухта" от 26.03.2007 N 805)
5.Секретарь Межведомственной комиссии ведет прием документов и выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения и представляет документы на очередное заседание Межведомственной комиссии.
6.Межведомственная комиссия рассматривает:
- поступившие документы на соответствие их требованиям статьи 23 и статьи 26 Жилищного кодекса РФ;
- возможность перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение с учетом условий, предусмотренных жилищным законодательством;
- проекты (эскизы) переустройства и (или) перепланировки на соответствие с нормами проектирования и требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и других действующих нормативно-правовых документов;
- проекты реконструкции и устройства отдельного входа, переводимого помещения на соответствие их требованиям действующего законодательства с обязательным согласованием внешнего вида отдельного входа с главным архитектором г. Ухты.
7.По результатам положительного рассмотрения документов не позднее чем через 30 дней Межведомственная комиссия принимает одно из решений:
- о переводе помещения в нежилой фонд (либо жилой фонд);
- о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- об изменении функционального назначения помещения.
8.Принятое решение оформляется Протоколом комиссии, на основании которого Межведомственная комиссия осуществляет подготовку проекта постановления главы МОГО "Ухта" по каждому принятому решению. Решение принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии при наличии кворума.
9.Администрация МОГО "Ухта" рассматривает поступивший проект решения Межведомственной комиссии и в течение 15 дней оформляет разрешающий документ по каждому принятому решению о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в утвержденной форме.
10.Решение Межведомственной комиссии о переводе жилого помещения в нежилое помещение либо нежилого помещения в жилое помещение оформляется в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства РФ. Одновременно с выдачей или направлением заявителю решения о переводе помещения информирует собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
11.Заявитель после получения уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение оформляет разрешение на производство строительных работ в ГУ "Управление архитектуры и градостроительства" по г. Ухте в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.
12.Выполненные работы по переустройству переведенного помещения сдаются по акту приемочной комиссии, назначенной постановлением главы МОГО "Ухта" в соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ.
13.Завершение переустройства и (или) перепланировки и иных работ оформляется актом приемочной комиссии. Акт о приемке в эксплуатацию приемочной комиссией завершенного переустройства и (или) перепланировки помещений направляется в Межведомственную комиссию и в Ухтинский филиал ГУП РК "Республиканское бюро технической инвентаризации".
14.При отказе в переводе помещения, а также в отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в соответствии со статьей 24 и статьей 27 Жилищного кодекса РФ Межведомственная комиссия не позднее чем через три дня после принятия решения направляет заявителю решение об отказе с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 или частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.
15.При самовольном переустройстве и (или) перепланировке помещения либо использовании помещения не по назначению Межведомственная комиссия на основании статьи 29 Жилищного кодекса РФ определяет сроки и порядок приведения помещения в прежнее состояние либо направляет документы в федеральный суд.
16.Помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью по решению суда.
III.Порядок производства и приемки выполненных работ в жилых помещениях
1.После получения разрешения Межведомственной комиссии на проведение работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения заявителю необходимо заключить договор с подрядной организацией, которая будет выполнять работы, либо собственными силами произвести работы, уведомив Управляющую и жилищно-эксплуатационную организации о начале и окончании выполнения работ и согласовав порядок и условия вывоза строительного мусора.
2.Все работы по переустройству и перепланировке должны выполняться в соответствии со сроками, установленными Межведомственной комиссией в разрешительном документе, в соответствии с проектной документацией, с требованиями, указанными в технических условиях для проектирования, с составлением актов скрытых работ.
3.За ходом и порядком производства ремонтных работ в жилом помещении осуществляет надзор жилищно-эксплуатационная организация, а также производятся выборочные проверки (по жалобам населения) работниками отдела технического надзора Управляющей организации и инспекторами Государственной жилищной инспекции, по результатам которых устанавливаются факты самовольного переустройства квартир, наличие технической документации на производство работ.
4.Завершенные работы по переустройству, перепланировке жилого помещения принимаются выездной приемочной комиссией, в состав которой входят представители Управляющей организации, жилищно-эксплуатационной организации, автора проекта (при необходимости), Государственной жилищной инспекции (при необходимости) и собственника (нанимателя) жилого помещения. Приемочная комиссия удостоверяет факт выполнения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с решением Межведомственной комиссии и проектной документации, оформляет акт приемки работ на бланке установленной формы.
5.На основании акта приемки завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения вносятся изменения в поэтажный план БТИ и экспликацию квартиры, технический паспорт квартиры, в Единый государственный реестр прав - свидетельство о праве собственности на квартиру.
6.При внесении изменений в технические паспорта помещений ГУП РК "РБТИ" предоставляет сведения о внесенных изменениях в МУ "Центр жилищных расчетов" для корректировки данных при начислении оплаты за жилищно-коммунальные услуги.
IV.Допустимые виды работ по переустройству квартир
| N | Виды работ по переустройству квартир | Выполняются |
| 1. | Разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные) | По эскизу |
| 2. | Устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные) | По эскизу |
| 3. | Устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении помещений по горизонтали) | По проекту |
| 4. | Устройство проемов в перекрытиях (при объединении помещений по вертикали) | По проекту с обязательной экспертизой проекта |
| 5. | Устройство внутренних лестниц | По проекту |
| 6. | Заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах | По эскизу |
| 7. | Устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия | По эскизу |
| 8. | Устройство перегородок и несущих стен (с увеличением нагрузок) | По проекту |
| 9. | Замена инженерного оборудования (не влекущая переоборудования по всему зданию) | По эскизу |
| 10. | Изменение конструкции полов (с увеличением нагрузок) | По проекту |
| Виды работ по переоборудованию | ||
| 1. | Замена технологического, инженерного и сантехнического оборудования (по новому функциональному назначению) | По проекту |
| 2. | Устройство туалетов, ванных комнат, кухонь | По проекту |
| 3. | Перестановка нагревательных (отопительных), сантехнических и газовых приборов (исключая перенос радиаторов в застекленные лоджии) | По проекту |
| 4. | Демонтаж инженерного оборудования и (или) подводящих сетей, при условии сохранения существующих стояков холодного, горячего водоснабжения и канализации | По эскизу |
| Виды реконструктивных работ | ||
| 1. | Изменение формы оконных и наружных дверных проемов | По проекту с обязательным согласованием |
| 2. | Ликвидация оконных и наружных дверных проемов | По проекту |
| 3. | Устройство оконных и наружных дверных проемов | По проекту |
| 4. | Изменение входов в здание | По проекту |
| 5. | Устройство входов в здание | По проекту |
| 6. | Пристройка тамбуров входов | По проекту |
| 7. | Ликвидация балконов, тамбуров, козырьков | По проекту |
| 8. | Изменение формы балконов, лоджий, тамбуров и козырьков | По проекту |
| 9. | Остекление лоджий и балконов | По проекту |
| 10. | Замена столярных элементов фасада | По проекту |
| 11. | Установка наружных технических средств (кондиционеров, антенн и т.д.) | По проекту |
| 12. | Изменение материалов и пластики внешних конструкций | По проекту |
| 13. | Объединение лоджий (балконов) с внутренними помещениями | По проекту, только при наличии разрешения Управления архитектуры |
V.Перечень основных ограничений на работы по переустройству помещений в жилых домах
| N п/п | Недопустимо переустройство помещений, при котором: | Основание |
| 1. | Ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам | Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 |
| 2. | Переустроенное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания | Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 |
| 3. | Предусматривается увеличение подсобной площади помещений за счет жилых комнат без изменения статуса (функционального назначения) последних в установленном порядке | Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда |
| 4. | Затрагиваются помещения в жилых домах, состоящие на учете Управления по делам ГО и ЧС, без соответствующего разрешения начальника управления по делам ГО и ЧС | |
| 5. | Нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение | Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда |
| 6. | Устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях | СанПиН 2.1.2.1001-00 |
| 7. | Предусматривается ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции | СНиП 31-01-2003 |
| 8. | Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир | СНиП 31-01-2003 |
| 9. | В жилых домах типовых серий не допускается: - устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами; - устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов; - устройство дополнительных проемов в стеновых панелях смежных по высоте помещений без согласования с проектной организацией - автором проекта жилого дома или его правопреемником, а при их отсутствии - без дополнительной экспертизы | Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Постановление главы МО "Город Ухта" от 22 ноября 2005 г. N 3231 "О запрещении при перепланировке помещений панельных зданий пробивать и расширять проемы в несущих конструкциях" |
| 10. | Не допускается пристройка лоджий, балконов к фасадам жилых домов | Решение Межведомственной комиссии от 10 января 2001 г. Протокол N 50 |