Постановление от 06.11.2014 г № 428
Об утверждении Порядка создания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны на территории Республики Коми
В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" Правительство Республики Коми постановляет:
1.Утвердить:
1) Порядок создания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств запасов на территории Республики Коми согласно приложению N 1;
2) Перечень органов исполнительной власти Республики Коми, ответственных за создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны согласно приложению N 2.
2.Органам исполнительной власти Республики Коми, ответственным за создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны осуществлять функции по созданию, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Республике Коми.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми, руководителям организаций, осуществляющим деятельность на территории Республики Коми, организовать работу по созданию, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в соответствии с рекомендациями Главного управления МЧС России по Республике Коми.
4.Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми.
5.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ В ЦЕЛЯХ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы) в Республике Коми.
2.Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения Республики Коми в военное время, оснащения аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
4.Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.
5.Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные, дезинфицирующие и перевязочные средства, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другие изделия медицинского назначения.
6.Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
7.Органы исполнительной власти Республики Коми, ответственные за создание запасов в целях гражданской обороны (далее - уполномоченные органы исполнительной власти Республики Коми), осуществляют функции по созданию, накоплению, хранению и использованию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Республике Коми в части, их касающейся.
8.Номенклатура и объем запасов определяются исходя из возможного характера военных действий, величины вероятного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, из природных, экономических и иных особенностей территории, условий размещения организаций и других исходных данных, принятых для разработки Плана гражданской обороны и защиты населения Республики Коми, а также из потребности в обеспечении защиты населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных растений, животных, продовольствия, водоисточников от современных средств поражения по согласованию с Главным управлением МЧС России по Республике Коми.
При определении номенклатуры и объемов запасов, а также при предоставлении отчетности о создании запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны учитываются резервы материальных ресурсов, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Республики Коми, запасы средств индивидуальной защиты для детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения, проживающего на территории Республики Коми. Номенклатура и объемы запасов утверждаются уполномоченными органами исполнительной власти Республики Коми.
9.Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Коми:
1) определяют номенклатуру и объем запасов, необходимые для создания, накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны, составляют смету расходов на очередной год;
2) определяют места хранения запасов, отвечающие требованиям и условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны военных действий;
3) определяют размеры расходов по хранению и содержанию запасов;
4) в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков запасов;
5) заключают в пределах выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку запасов, а также на хранение запасов;
6) организуют хранение, обновление, замену, обслуживание и выпуск запасов;
7) ведут учет и отчетность по операциям с запасами;
8) обеспечивают поддержание запасов в постоянной готовности к использованию;
9) осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения запасов;
10) утверждают по согласованию с организациями Перечни организаций, создающих запасы, создаваемых для первоочередного жизнеобеспечения населения Республики Коми в военное время и оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны и спасательных служб.
10.Финансирование расходов по созданию, накоплению и содержанию запасов, возмещению убытков от замены запасов, списанию потерь от естественной убыли и уценки запасов, возмещению затрат предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляющим их ответственное хранение, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Республики Коми.
11.Приобретение запасов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
12.Вместо приобретения и хранения отдельных видов запасов или части этих запасов допускается заключение договоров на их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти запасы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом. Финансирование вышеуказанных мероприятий осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Республики Коми.
13.Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.
14.Запасы хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению сохранности.
15.Хранение запасов может осуществляться на промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и иных предприятиях, учреждениях и организациях независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, местонахождение которых позволяет оперативно доставить в зоны военных действий.
16.Выпуск запасов осуществляется в связи с их обновлением и заменой.
17.Обновление и замена запасов производятся на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Республики Коми за счет средств, выделенных ему из республиканского бюджета Республики Коми для закупки и поставки запасов.
18.Выпуск запасов в связи с их заменой осуществляется при одновременном включении в них равного количества аналогичных или других однотипных запасов в связи с изменением стандартов и технологий изготовления изделий или изменением номенклатуры запасов.
19.Запасы принимаются к перевозке транспортными предприятиями и организациями в первоочередном порядке без предварительной оплаты.
20.Доставка запасов производится за счет средств получателя.
21.Органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, организации, обратившиеся за помощью и получившие запасы, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону военных действий запасов.
22.Документы, подтверждающие целевое использование запасов, предоставляются в Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми в течение 30 дней со дня приема запасов.
23.Восполнение запасов, израсходованных в военное время, осуществляется за счет средств, выделенных уполномоченному органу исполнительной власти Республики Коми из республиканского бюджета Республики Коми для закупки и поставки запасов.
24.Организационно-методическое руководство и контроль за накоплением, хранением и использованием запасов осуществляет Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми совместно с Главным управлением МЧС России по Республике Коми.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА СОЗДАНИЕ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
| N п/п | Наименование органа исполнительной власти Республики Коми | Создаваемые запасы |
| 1. | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми | Продовольствие |
| 2. | Министерство здравоохранения Республики Коми | Медицинское имущество, лекарственные препараты для медицинского применения |
| 3. | Министерство развития промышленности и транспорта Республики Коми | Топливо |
| 4. | Министерство архитектуры и строительства Республики Коми | Строительные материалы |
| 5. | Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми | Вещевое имущество, средства связи, средства радиационной и химической защиты, аварийно-спасательное оборудование, транспортные средства, сухие пайки |