Указ от 31.10.2014 г № 118
Об Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 31 октября 2014 г. N 118
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
На основании пункта 3 части 2 статьи 7 и части 2 статьи 14 Закона Республики Коми "О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми" постановляю:
1.Утвердить Положение об Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми согласно приложению N 1.
2.Признать утратившими силу некоторые указы Главы Республики Коми по перечню согласно приложению N 2.
3.Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I.Общие положения
1.Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Администрация) является органом исполнительной власти Республики Коми, образованным в целях оказания содействия Главе Республики Коми в реализации его полномочий, обеспечения деятельности Правительства Республики Коми и обеспечения контроля за исполнением органами в системе исполнительной власти Республики Коми решений (поручений) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.
2.Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
3.Администрация является юридическим лицом, имеет круглую печать и угловой штамп с изображением Государственного герба Республики Коми с наименованием "Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми" на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Финансирование расходов на содержание Администрации производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
5.Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении отдельных государственных учреждений Республики Коми.
6.Местонахождение (юридический адрес) Администрации: г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 9.
II.Основные задачи
7.Основными задачами деятельности Администрации являются:
7.1.Содействие Главе Республики Коми в реализации полномочий высшего должностного лица Республики Коми.
7.2.Содействие Главе Республики Коми в реализации его полномочий при осуществлении международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей.
7.3.Содействие Главе Республики Коми в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов, органов в системе исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
7.4.Обеспечение деятельности Главы Республики Коми по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению.
7.5.Содействие Правительству Республики Коми в реализации полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Республики Коми.
7.6.Содействие Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми в определении и реализации основных направлений внутренней социально-экономической политики в Республике Коми.
7.7.Осуществление контроля за исполнением решений (поручений) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.
III.Государственные функции
8.Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Администрация исполняет следующие государственные функции:
8.1.Содействует Главе Республики Коми:
1) в вопросах обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) в вопросах взаимодействия с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами, а также со структурами гражданского общества, в том числе содействия их развитию и укреплению;
3) в вопросах взаимодействия с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, с международными и иностранными организациями;
4) в вопросах обеспечения координации деятельности органов в системе исполнительной власти Республики Коми с иными органами государственной власти Республики Коми, взаимодействия с органами местного самоуправления в Республике Коми и организациями;
5) в реализации полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Республики Коми и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
6) в реализации полномочий по вопросам помилования;
7) в реализации наградной политики в Республике Коми, в том числе по вопросам награждения государственными наградами Республики Коми и иными наградами Республики Коми;
8) в реализации полномочий по кадровым вопросам;
9) в реализации установленных федеральным законодательством полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
10) в реализации полномочий по представлению ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства Республики Коми, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Советом Республики Коми, и с указанием основных направлений социально-экономического развития Республики Коми на соответствующий период;
11) в вопросах реализации Главой Республики Коми права подписания законов Республики Коми либо отклонения;
12) в вопросах представления в установленном порядке докладов Главы Республики Коми о фактически достигнутых и планируемых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
13) в вопросах формирования и реализации медиаполитики, проводимой Главой Республики Коми.
8.2.Содействует Правительству Республики Коми:
1) в вопросах обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
2) в вопросах взаимодействия с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, с международными и иностранными организациями;
3) в вопросах взаимодействия с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Коми, иными государственными органами в Республике Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми и организациями;
4) по составлению общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели;
5) в реализации установленных федеральным законодательством полномочий Правительства Республики Коми в вопросах организации мобилизационной подготовки и мобилизации.
8.3.В рамках реализации Главой Республики Коми, Правительством Республики Коми установленных законодательством полномочий:
1) содействует в реализации права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;
2) вносит на рассмотрение Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми проекты правовых актов Республики Коми;
3) обеспечивает обнародование (опубликование) в установленном порядке, выпуск нормативных правовых актов, подписанных Главой Республики Коми, нормативных правовых актов, принятых Правительством Республики Коми;
4) готовит предложения, рекомендации и другие материалы Главе Республики Коми, Председателю Правительства Республики Коми для определения и реализации основных направлений внутренней социально-экономической политики в Республике Коми;
5) рассматривает обращения граждан, адресованные Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми, направляет эти обращения в соответствующие органы в системе исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления в Республике Коми для рассмотрения и принятия мер, организует прием граждан Главой Республики Коми, его заместителем, Председателем Правительства Республики Коми, его заместителями;
6) обеспечивает надлежащее исполнение и контроль за надлежащим исполнением поручений Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации органам в системе исполнительной власти Республики Коми, в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации";
7) осуществляет контроль за исполнением органами в системе исполнительной власти Республики Коми иных решений (поручений) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми;
8) обеспечивает взаимодействие Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми с Государственным Советом Республики Коми при осуществлении законопроектной деятельности и организует участие членов Правительства Республики Коми в деятельности Государственного Совета Республики Коми;
9) организует представление интересов Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми во всех судебных органах;
10) осуществляет в установленном порядке координацию деятельности органов в системе исполнительной власти Республики Коми и должностных лиц Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми по осуществлению международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей;
11) обеспечивает реализацию Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в части доступа к информации о деятельности Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми;
12) обеспечивает организацию проведения протокольных мероприятий с участием Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми;
13) содействует Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми в реализации иных полномочий в соответствии с решениями (поручениями) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.
8.4.В сфере деятельности Администрации:
1) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми организационное и информационное обеспечение деятельности координационных и консультативных органов, образованных соответственно Главой Республики Коми, Правительством Республики Коми;
2) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации Администрации, осуществляет координацию, контроль и методическое обеспечение мобилизационных мероприятий в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация;
3) проводит мероприятия по гражданской обороне в соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны в Республике Коми, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 13 октября 2008 г. N 97;
4) проводит мероприятия по обеспечению разработки и осуществлению мер пожарной безопасности в Администрации и в государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация;
5) проводит мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий в соответствии с решениями Антитеррористической комиссии в Республике Коми;
6) участвует в пределах установленных полномочий в осуществлении деятельности по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством;
7) участвует в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на территории Республики Коми в пределах компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми от 29 января 2008 г. N 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда";
8) осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Коми в части средств, предусмотренных на содержание Администрации и государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Администрация, и на реализацию возложенных на Администрацию функций;
9) обеспечивает при закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми мониторинг цен и товарной номенклатуры (видов услуг), прогнозирование, планирование, бюджетирование, контрактацию и администрирование указанных закупок;
10) организует в установленном порядке рассмотрение обращений граждан, поступивших в Администрацию, и их анализ;
11) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Администрации;
12) обеспечивает ведение делопроизводства, соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;
13) осуществляет иные функции в соответствии с решениями (поручениями) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.
IV.Государственные услуги
9.Для реализации задач, указанных в разделе II настоящего Положения, Администрация предоставляет государственную услугу по выдаче архивных справок, архивных копий, архивных выписок по запросам граждан и юридических лиц по архивным документам Администрации.
V.Права
10.В целях исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности Администрация имеет право:
10.1.Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности.
10.2.Запрашивать и получать от органов в системе исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми информацию об исполнении контролируемых решений (поручений).
10.3.Давать поручения органам в системе исполнительной власти Республики Коми по подготовке материалов и предложений по вопросам, находящимся в компетенции Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.
10.4.Привлекать для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Администрации, научные и иные организации, ученых и специалистов.
10.5.Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии и рабочие группы, в том числе межведомственные) по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Администрации.
10.6.Учреждать в установленном порядке ведомственные награды и поощрения, устанавливать порядок награждения ими.
10.7.Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
VI.Организация деятельности
11.Администрацию возглавляет Руководитель Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Руководитель Администрации), который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Коми. Руководитель Администрации назначается на должность на срок полномочий Главы Республики Коми и подчиняется непосредственно Главе Республики Коми.
Руководитель Администрации в любое время может объявить о своей отставке. Вопрос об отставке решается Главой Республики Коми в соответствии с законодательством.
12.Руководитель Администрации:
12.1.Организует исполнение решений (поручений) Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми и контроль за их исполнением.
12.2.Организует контроль за деятельностью органов в системе исполнительной власти Республики Коми по реализации решений (поручений) Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Главы Республики Коми, Правительства Республики Коми.
12.3.Координирует деятельность органов в системе исполнительной власти Республики Коми, подчиненных Главе Республики Коми, контролирует их деятельность и дает им поручения.
12.4.Обеспечивает организацию подготовки предложений для Главы Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми по основополагающим политическим и социально-экономическим вопросам.
12.5.Обеспечивает реализацию Главой Республики Коми установленных федеральным законодательством полномочий по организации взаимодействия и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов с органами исполнительной власти Республики Коми.
12.6.Обеспечивает взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в части осуществления международных и внешнеэкономических связей Республики Коми.
12.7.Обеспечивает взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам развития межрегионального сотрудничества.
12.8.Руководит деятельностью Администрации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее полномочий.
12.9.Осуществляет руководство заместителями Руководителя Администрации, руководителями структурных подразделений Администрации, распределяет обязанности между ними.
12.10.Утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, а также должностные регламенты и должностные инструкции работников Администрации, за исключением структурных подразделений по вопросам мобилизации и мобилизационной подготовки, специальной связи, положения о которых утверждаются Главой Республики Коми.
12.11.Определяет порядок работы структурных подразделений Администрации.
12.12.Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Администрации.
12.13.Организует проведение конкурсного отбора, аттестации работников Администрации, присваивает классные чины государственной гражданской службы Республики Коми государственным гражданским служащим Республики Коми в пределах своей компетенции, решает иные вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Коми в Администрации.
12.14.Подписывает приказы, распоряжения по вопросам деятельности Администрации, в том числе по уполномочиванию заместителей Руководителя Администрации на подписание приказов, распоряжений Администрации.
12.15.В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год, утверждает бюджетную смету Администрации.
12.16.В пределах установленных предельной штатной численности работников и фонда оплаты труда утверждает структуру и штатное расписание Администрации.
12.17.Распоряжается финансовыми средствами в соответствии с бюджетной сметой и имуществом Администрации в соответствии с законодательством.
12.18.Действует от имени Администрации без доверенности, представляет ее во всех государственных и судебных органах, органах местного самоуправления, организациях.
12.19.Заключает, изменяет и расторгает без доверенности от имени Администрации гражданско-правовые договоры, в том числе государственные контракты, для обеспечения выполнения возложенных на Администрацию полномочий.
13.Руководитель Администрации имеет заместителей, которые могут одновременно являться начальниками управлений Администрации.
Заместители Руководителя Администрации назначаются на должность и освобождаются от должности Руководителем Администрации по согласованию с Главой Республики Коми.
14.Предельная штатная численность Администрации, количество заместителей Руководителя Администрации, в том числе первых заместителей, утверждаются Главой Республики Коми.
15.В период временного отсутствия Руководителя Администрации его обязанности исполняет один из заместителей Руководителя Администрации в соответствии с распределением обязанностей.
При наличии вакантной должности Руководителя Администрации решение о возложении обязанностей Руководителя Администрации принимается Главой Республики Коми.