Постановление от 30.07.2014 г № 658
Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района „Удорский“ на 2013 — 2017 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района "Удорский" на 2013 - 2017 годы" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2.Постановление администрации муниципального района "Удорский" от 05.05.2014 N 352 "О внесении изменений в постановление от 27.11.2013 N 1185" считать утратившим силу.
3.Утвердить Порядок финансирования расходов на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства в рамках муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района "Удорский" на 2013 - 2017 годы" согласно приложению N 2 настоящему постановлению.
4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит обнародованию.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Удорский" Боброва А.А.
Руководитель администрации
муниципального района
"Удорский"
Н.ЖИЛИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
НА 2013 - 2017 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
| Ответственный исполнитель Программы | Отдел промышленности, капитального строительства и муниципального хозяйства администрации МР "Удорский" |
| Соисполнители Программы | нет |
| Цели Программы | Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан |
| Задачи Программы | Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | 1. Количество граждан, переселенных из аварийного жилого фонда (чел.); 2. Количество расселенных аварийных многоквартирных домов (ед.) |
| Этапы и сроки реализации Программы | 2013 - 2017 годы |
| Объемы финансирования Программы | Прогнозный объем финансирования на период 2013 - 2017 годы составляет всего 170881008,80 рублей, в том числе; на 2013 - 2014 годы всего 65133462,00 руб. - местного бюджета 5094424,14 руб. - средства бюджета Республики Коми 42472497,38 руб. - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 17566540,48 руб. на 2015 - 2016 годы всего 50220940,80 руб. - местного бюджета 3928030,88 руб. - средства бюджета Республики Коми 14102958,92 руб. - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 32189951,00 руб. на 2016 - 2017 годы всего 39140392,00 руб. - местного бюджета 3061365,76 руб. - средства бюджета Республики Коми 12152432,4 руб. - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 23926593,84 руб. на 2017 год всего 16386214,00 руб. - местного бюджета 1281647,73 руб. - средства бюджета Республики Коми 6807039,21 руб. - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 8297527,06 руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийных жилых помещений; Переселить из аварийного жилья 209 человек; Снести 8046,10 кв.м аварийного жилищного фонда; Построить 4785,23 кв.м жилой площади |
I.Характеристика сферы реализации программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Аварийное жилье имеется во всех населенных пунктах МР "Удорский". Наибольшую долю аварийного фонда составляет малоэтажное жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной собственностью.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Исходя из размеров аварийного жилищного фонда, а также средней стоимости затрат на переселение граждан в масштабах муниципального образования, на 2013 - 2017 гг. год необходимо 170881008,80 рублей. Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования.
Решение проблемы аварийного жилищного фонда невозможно без применения программно-целевого подхода, объединения финансовых ресурсов и усилий органов власти всех уровней. Решение невозможно в рамках одного финансового года и требует целевого финансирования в течение нескольких лет.
II.Приоритеты в сфере реализации программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
1.Приоритетами данной Программы является:
Улучшение жилищных условий, стимулирование развития жилищного строительства, увеличение объема ввода жилья.
2.В соответствии с основными приоритетами была сформулирована цель настоящей Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
3.Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
Задача 1. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
4.Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые индикаторы достижения цели и решения задач Программы.
Для оценки уровня решения поставленных задач определены следующие целевые индикаторы:
а) Количество граждан, переселенных из аварийного жилого фонда (чел.)
б) Количество расселенных аварийных многоквартирных домов (ед.)
в) строительство жилья общей площадью (кв.м)
III.Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в 2013 - 2017 годах.
В том числе по этапам
I - этап 2013 - 2014 годы
II - этап 2015 - 2016 годы
III - этап 2016 - 2017 годы
IV - этап 2017 год
IV.Характеристика основных мероприятий программы
Перечень основных мероприятий, обеспечивающих решение задач Программы, с указанием ответственных исполнителей, сроков реализации мероприятий, ожидаемых результатов, последствий нереализации, основного мероприятия, связи с показателями Программы представлен в таблице 1.
Таблица 1
План
мероприятий по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда
| Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок начала и окончания реализации | Ожидаемый непосредственный результат | Последствия нереализации ведомственной целевой программы | Связь с показателями Программы |
| 1. Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства | |||||
| 1.1 Строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 1.2 Ликвидация расселенного аварийного жилфонда | Отдел промышленности, капитального строительства и муниципального хозяйства администрации МР "Удорский" | 2013 - 2017 | Сокращение аварийного жилищного фонда и количества граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде | Увеличение аварийного жилищного фонда и количества граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах | Количество граждан, переселенных из аварийного жилого фонда, Количество расселенных аварийных многоквартирных домов |
V.Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации программы
Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Программы:
Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
Постановление администрации МР "Удорский" от "Об утверждении муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района "Удорский" в 2013 - 2017 гг.".
VI.Ресурсное обеспечение программы
Прогнозный объем финансирования на период 2013 - 2017 годы составляет всего 170881008,80 рублей, в том числе:
на 2013 - 2014 годы всего 65133462,00 руб.
- местного бюджета 5094424,14 руб.
- средства бюджета Республики Коми 42472497,38 руб.
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 17566540,48 руб.
на 2015 - 2016 годы всего 50220940,80 руб.
- местного бюджета 3928030,88 руб.
- средства бюджета Республики Коми 14102958,92 руб.
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 32189951,00 руб.
на 2016 - 2017 годы всего 39140392,00 руб.
- местного бюджета 3061365,76 руб.
- средства бюджета Республики Коми 12152432,4 руб.
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 23926593,84 руб.
на 2017 год всего 16386214,00 руб.
- местного бюджета 1281647,73 руб.
- средства бюджета Республики Коми 6807039,21 руб.
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 8297527,06 руб.
VII.Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно и обеспечивает мониторинг результатов реализации Программы с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными значениями показателей (индикаторов).
Методика оценки эффективности и результативности Программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности Программы по отдельным этапам и итогам реализации.
Методика оценки эффективности государственной Программы основана на следующих оценках:
1) оценка степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений по формуле:
СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,
где:
СДЦ - степень достижения целей (решения задач);
СДП - степень достижения показателя (индикатора) Программы;
N - количество показателей (индикаторов) Программы.
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:
СДП = ЗФ / ЗП,
где:
ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Программы,
ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений),
или по формуле:
СДП = ЗП / ЗФ (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета МР "Удорский".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат средств бюджета МР "Удорский" определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:
УФ = ФФ / ФП,
где:
УФ - уровень финансирования реализации Программы,
ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы,
ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:
ЭМП = СДП x УФ.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:
| Вывод об эффективности реализации Программы | Критерий оценки эффективности ЭМП |
| неэффективная | менее 0,5 |
| уровень эффективности удовлетворительный | 0,5 - 0,79 |
| эффективная | 0,8 - 1 |
| высокоэффективная | более 1 |