Постановление от 24.07.2014 г № 300
Об утверждении Порядка проведения и условий конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия региональными операторами Республики Коми счетов, а также специальных счетов в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным на усмотрение регионального оператора
В соответствии с пунктом 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 9-1 части 1 статьи 8 Закона Республики Коми "О региональном операторе Республики Коми" Правительство Республики Коми постановляет:
1.Утвердить Порядок проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия региональными операторами Республики Коми счетов, а также специальных счетов в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным на усмотрение регионального оператора, согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми Кучерина В.П.
3.Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ РОССИЙСКИХ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМИ
ОПЕРАТОРАМИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ СЧЕТОВ, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ
СЧЕТОВ В СЛУЧАЯХ, ЕСЛИ ВОПРОС О ВЫБОРЕ РОССИЙСКОЙ КРЕДИТНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, В КОТОРОЙ БУДЕТ ОТКРЫТ СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ,
В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 5 ЧАСТИ 4 СТАТЬИ 170 ЖИЛИЩНОГО
КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЧИТАЕТСЯ ПЕРЕДАННЫМ
НА УСМОТРЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм проведения и условия конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия региональными операторами Республики Коми (далее - региональный оператор) счетов, а также специальных счетов в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным на усмотрение регионального оператора.
1.2.Отбор российских кредитных организаций осуществляется путем проведения открытого конкурса (далее - конкурс).
1.3.Организатором проведения конкурса является региональный оператор (далее - организатор конкурса).
1.4.В целях проведения конкурса региональный оператор:
1) разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, содержащую предмет и срок проведения конкурса, а также порядок и условия конкурса (далее - конкурсная документация), документы о внесении изменений в нее;
2) определяет дату, время и место заседания конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору российских кредитных организаций (далее - конкурсная комиссия);
3) формирует конкурсную комиссию, назначает председателя и секретаря конкурсной комиссии;
4) оформляет извещение о проведении конкурса по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Извещение о проведении конкурса должно содержать требования к участникам конкурса, перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, дату начала и окончания приема заявок и документов, место и время их приема, дату, время и место заседания конкурсной комиссии, условия конкурса;
5) не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала срока приема заявок и документов обеспечивает опубликование в средствах массовой информации, определенных региональным оператором (далее - средства массовой информации), и размещение на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт регионального оператора) извещения о проведении конкурса и конкурсной документации.
Информация о средствах массовой информации, определенных региональным оператором, размещается на официальном сайте регионального оператора и поддерживается в актуальном состоянии.
1.5.Участниками конкурса признаются российские кредитные организации, соответствующие требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации.
II.Критерии конкурсного отбора
2.1.Критериями конкурсного отбора являются:
| N п/п | Критерий конкурсного отбора | Величина баллов |
| 1. | Предлагаемая процентная ставка | 30 |
| 2. | Тариф за открытие специального счета | 10 |
| 3. | Тариф за ведение специального счета (перечисление средств со счета через расчетную систему Банка России, с использованием электронного документооборота, выдача справок, прием платежей от граждан) | 30 |
| 4. | Наличие у кредитной организации территориального структурного подразделения на территории Республики Коми | 30 |
III.Подача и прием заявок и документов на участие в конкурсе
3.1.Для участия в конкурсе участник конкурса оформляет конкурсную заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку на русском языке и направляет ее в запечатанном конверте региональному оператору в срок, указанный в извещении о проведении конкурса.
Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, должна быть скреплена печатью участника конкурса и подписана уполномоченным лицом участника конкурса.
В случае если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса (для юридических лиц). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
3.2.При подаче заявки на конверте, в котором она направляется, указывается наименование конкурса, на участие в котором подается заявка. Участник конкурса указывает на конверте свое наименование и почтовый адрес. Заявка может быть подана участником конкурса через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции. Участник конкурса вправе подать только одну заявку.
3.3.Участниками конкурса к заявке прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов участника конкурса;
2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности;
3) выданные не ранее чем за 1 месяц до дня публикации в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте регионального оператора извещения о проведении конкурса:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;
б) справка из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
4) копия лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;
5) конкурсное предложение участника конкурса, содержащее информацию об условиях открытия и ведения счетов регионального оператора в соответствии с критериями конкурса;
6) копия документа, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса;
7) проект договора специального счета;
8) письменный расчет с предлагаемой процентной ставкой и условиями начисления процентов по ней.
3.4.Организатор конкурса осуществляет прием заявок в сроки, указанные в извещении.
3.5.Региональный оператор в течение одного рабочего дня со дня получения заявки регистрирует поступившую заявку в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату и время приема заявки.
3.6.При приеме заявки региональный оператор выдает участнику конкурса расписку в получении заявки с указанием принятых документов, даты и времени ее получения и присвоенного регистрационного номера.
При направлении заявки через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, региональный оператор регистрирует ее в день поступления в журнале регистрации заявок и направляет участнику конкурса расписку в получении заявки по указанному на конверте почтовому адресу в течение 3 рабочих дней от даты регистрации региональным оператором заявки с указанием принятых документов, даты и времени ее получения и присвоенного регистрационного номера.
3.7.Участник конкурса вправе отозвать заявку не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания конкурсной комиссии путем направления региональному оператору письменного уведомления об отзыве заявки. Отозванная заявка возвращается участнику конкурса региональным оператором в течение 7 рабочих дней со дня проведения конкурса.
3.8.Заявки, поступившие после срока окончания приема заявок, указанного в извещении о проведении конкурса, не принимаются к рассмотрению и возвращаются участнику в течение 7 рабочих дней со дня проведения конкурса.
3.9.Заявки хранятся в сейфе или в помещении регионального оператора с ограниченным доступом. После заседания конкурсной комиссии поступившие заявки хранятся в соответствии с инструкцией по делопроизводству регионального оператора.
3.10.В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, по решению комиссии конкурс признается несостоявшимся. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком.
3.11.Вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение, оценка и сопоставление поступивших заявок, ранжирование заявок, определение итогов и победителя конкурса производятся на заседании конкурсной комиссии.
IV.Порядок проведения конкурса
4.1.В целях рассмотрения заявок региональным оператором создается конкурсная комиссия, регламент работы конкурсной комиссии определяется в соответствии с разделом V настоящего Порядка.
4.2.Дата, время и место заседания конкурсной комиссии указываются в извещении о проведении конкурса. Датой заседания конкурсной комиссии не может быть выходной или нерабочий праздничный день. Заседание конкурсной комиссии проходит в пределах рабочего времени, установленного для регионального оператора.
4.3.Процедура вскрытия конвертов при проведении конкурса является публичной, на ней могут присутствовать представители всех участников конкурса.
4.4.Конверты с заявками и конверты с изменениями к ним вскрываются председателем конкурсной комиссии в порядке их регистрации. Председатель конкурсной комиссии объявляет присутствующим на заседании конкурсной комиссии следующую информацию по каждой вскрытой заявке:
1) наименование участника конкурса;
2) должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;
3) предлагаемые участником конкурса условия.
Указанная в настоящем пункте информация заносится в протокол заседания конкурсной комиссии.
4.5.После вскрытия конвертов конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение заявок на предмет соответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 3.3 настоящего Порядка, соответствия участника конкурса требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка и пунктом 6 заявки, форма которой определена в приложении 2 к настоящему Порядку, сопоставляет представленную участником конкурса информацию с информацией о кредитных организациях, размещенной на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.6.В случае если участник конкурса не соответствует требованиям к участнику конкурса, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка и пунктом 6 заявки, форма которой определена в приложении 2 к настоящему Порядку, либо участником конкурса представлен неполный комплект документов, указанный в пункте 3.3 настоящего Порядка, либо информация, представленная участником конкурса, не соответствует информации о кредитных организациях, размещенной на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", конкурсная комиссия принимает решение об отклонении такой заявки.
Результаты рассмотрения заявок и принятые решения фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
В случае принятия конкурсной комиссией решения об отклонении заявки региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии направляет письменное уведомление участнику конкурса, заявка которого была отклонена, с указанием причин отклонения.
4.7.Конкурсная комиссия в день проведения заседания осуществляет оценку заявок, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, при этом в отношении каждой заявки конкурсная комиссия выставляет баллы по каждому критерию конкурсного отбора. Итоговая оценка по заявке определяется суммой выставленных баллов по каждому критерию конкурсного отбора.
4.8.Ранжирование заявок производится по количеству полученных баллов в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку. Первый номер присваивается заявке, набравшей максимальное количество баллов, далее порядковые номера присваиваются по мере уменьшения количества баллов.
При равном количестве баллов приоритет получает заявка, получившая наибольшее количество баллов по критерию "предлагаемая процентная ставка", затем по критерию "тариф за ведение специального счета", затем - "наличие у кредитной организации территориального структурного подразделения на территории Республики Коми".
При равном количестве баллов по всем критериям приоритет получает заявка, поданная раньше (по дате и времени регистрации).
4.9.Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения, оценки и сопоставления поступивших конкурсных заявок в день заседания подводит итоги конкурса и принимает решение об определении победителя конкурса.
4.10.Победителем конкурса признается участник конкурса, заявка которого набрала наибольшее количество баллов.
4.11.Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
1) если по окончании срока подачи заявок не поступило ни одной заявки;
2) если всем участникам конкурса отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения заявок;
3) если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.
4.12.Решение конкурсной комиссии, указанное в пункте 4.11 настоящего Порядка, фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии, который составляется в порядке, установленном разделом IV настоящего Порядка.
4.13.Протокол заседания конкурсной комиссии с решением конкурсной комиссии об итогах конкурса, в том числе об отклонении заявки участника конкурса, а также с решением конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся должен быть составлен в течение 5 календарных дней со дня заседания конкурсной комиссии и опубликован в средствах массовой информации, а также размещен на официальном сайте регионального оператора в течение 10 дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии членами конкурсной комиссии.
4.14.Уведомление о принятом конкурсной комиссией решении об итогах конкурса, а также о признании конкурса несостоявшимся оформляется в письменном виде и направляется секретарем конкурсной комиссии участникам конкурса в течение 5 дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии членами конкурсной комиссии.
4.15.Организатор конкурса в течение 5 дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии членами конкурсной комиссии направляет победителю конкурса проект договора специального счета, разработанный на основании проекта договора специального счета, приложенного к заявке победителя конкурса.
4.16.В течение 5 дней со дня получения проекта договора специального счета победитель конкурса обязан подписать договор и направить подписанный экземпляр договора региональному оператору.
4.17.Если победитель конкурса уклонился от заключения договора специального счета в срок, указанный в пункте 4.16 настоящего Порядка, то договор специального счета заключается с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в порядке, установленном настоящим Порядком.
V.Регламент работы конкурсной комиссии
5.1.Конкурсная комиссия создается региональным оператором в составе 5 человек, при этом назначается председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии.
5.2.В состав конкурсной комиссии включаются по согласованию представитель Общественной палаты Республики Коми, представитель регионального оператора, представитель Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.
5.3.Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
1) вскрытие конвертов с конкурсными заявками, оформление и подписание протоколов вскрытия конвертов;
2) рассмотрение, оценку и сопоставление заявок, оформление и подписание соответствующих протоколов;
3) определение победителя конкурса или принятие иного решения об итогах конкурса в соответствии с настоящим Порядком.
5.4.Конкурсная комиссия проводит заседание в день, время и по месту проведения, указанные в извещении о проведении конкурса.
5.5.Заседание конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии заседание конкурсной комиссии проводит заместитель председателя конкурсной комиссии.
5.6.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем 2/3 членов конкурсной комиссии.
5.7.Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии и считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии голос председателя конкурсной комиссии (а при его отсутствии - заместителя председателя конкурсной комиссии) является решающим.
5.8.Решение конкурсной комиссии предусматривается в протоколе заседания конкурсной комиссии, который ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется секретарем конкурсной комиссии в течение 5 календарных дней с даты заседания конкурсной комиссии и в тот же срок направляется на подписание присутствовавшим на заседании членам конкурсной комиссии.
5.9.В протоколе заседания конкурсной комиссии указываются следующие сведения:
1) дата, время и место проведения заседания конкурсной комиссии;
2) присутствующие члены конкурсной комиссии;
3) решения конкурсной комиссии, указанные в пунктах 4.6, 4.9, 4.11 настоящего Порядка;
4) итоговые оценки по заявкам;
5) иные обстоятельства, подлежащие включению в протокол по просьбе членов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии, подписывают протокол заседания конкурсной комиссии в день его получения и в тот же срок возвращают его секретарю конкурсной комиссии.
5.10.Протокол заседания конкурсной комиссии хранится у регионального оператора.
5.11.Организационно-техническое обеспечение организации и проведения конкурса осуществляется региональным оператором.