Приложение к Решению от 14.03.2006 г № 213 Положение
Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района "Княжпогостский"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального района "Княжпогостский" (далее - размещение заказа) в целях эффективного использования средств бюджета и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
1.2.Настоящее Положение основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, закона Российской Федерации о размещении заказов, Республики Коми и иных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов.
1.3.Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, за исключением случаев, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
1.4.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд - действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг для муниципальных нужд (далее - муниципальный контракт либо контракт);
муниципальные нужды - потребности муниципального образования в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Республики Коми, обеспечиваемые за счет средств местного бюджета в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования;
муниципальными заказчиками (далее - заказчики) могут выступать администрация муниципального района "Княжпогостский", получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств, органы, уполномоченные на осуществление функций заказчика;
муниципальный контракт (далее - контракт) - договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд;
реестр муниципальных контрактов - перечень муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования;
конкурс (открытый, закрытый) - торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;
аукцион (открытый, закрытый) - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта;
запрос котировок цен - способ размещения муниципального заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта;
размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - способ размещения муниципального заказа, при котором заказчик предлагает заключить муниципальный контракт только одному поставщику (исполнителю, подрядчику);
участниками размещения заказа (далее - участник) являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель;
конкурсная документация - документация, предоставляемая участникам размещения заказа. Конкурсная документация разрабатывается заказчиком или уполномоченным органом.
1.5.Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, решаются в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и Совета и администрации муниципального района "Княжпогостский", дополняющими настоящее Положение.
2.Формирование муниципального заказа
2.1.Формирование муниципального заказа производится заказчиками и включает:
- определение муниципальных нужд на очередной финансовый год;
- определение потребностей в необходимых объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг по соответствующим направлениям деятельности, качества и сроков поставки продукции для обеспечения муниципальных нужд;
- определение объемов финансирования муниципального заказа.
2.2.Основанием для размещения заказа и осуществления закупочных процедур является муниципальный заказ на соответствующий финансовый год в поквартальной разбивке, разрабатываемый по форме согласно приложению.
2.3.Формирование плана-графика проведения закупок продукции для муниципальных нужд осуществляет Заказчик.
2.4.Заказчики в пределах своей компетенции:
- определяют приоритеты и осуществляют выбор первоочередных целей, на которые следует направить требуемые бюджетные и внебюджетные ассигнования исходя из соответствующих прогнозов;
- производят варианты расчетов оценки возможностей обеспечения в соответствующем финансовом году текущих расходов на муниципальные нужды с учетом фактической потребности и сложившихся расходов за предыдущий год;
- определяют объем текущих расходов на муниципальные нужды;
- осуществляют экспертизу бюджетных заявок на предмет соответствия заявленных требований по цене, качеству, условиям поставки продукции;
- проводят оценку соответствия предложенных способов размещения муниципального заказа требованиям нормативных документов, сроков закупки продукции, состава потенциальных поставщиков;
- осуществляют необходимую оценку возможных затрат, планируют и готовят технические задания (при необходимости привлекают экспертов - экспертные, проектные и другие организации и предпринимателей);
- заключают и подписывают муниципальные контракты.
2.5.Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами с учетом настоящего Положения.
2.5.1 - 2.5.4.Исключены с 16 апреля 2010 года.
2.6.Заказчики ведут:
- реестр закупок при осуществлении закупок на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. Оплата продукции при этом может производиться без заключения контракта в соответствии с утвержденными сметами на основе обычных расчетных документов (счет, счет-фактура).
В реестре закупок должны быть указаны следующие сведения:
- краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
- количество и цена за единицу продукции;
- дата закупок;
- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков, исполнителей услуг.
2.7.Уполномоченный орган муниципального района "Княжпогостский" ведет реестр по муниципальным контрактам, заключенным по итогам размещения заказа.
Реестр муниципальных контрактов осуществляется уполномоченным органом по ведению реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов.
1) - 4) исключены с 16 апреля 2010 года.
2.8.В течение трех дней со дня заключения муниципального контракта заказчики направляют сведения о заключения муниципального контракта в уполномоченный орган на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.
(п. 2.8 в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 16.04.2010 N 262)
3.Размещение муниципального заказа
3.1.Размещение муниципального заказа проводится Заказчиком или уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными федеральными законами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказа.
3.2.Решение о способе размещения заказа принимается Заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.По результатам проведенных процедур размещения заказов заключаются муниципальные контракты.
3.4.Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.
4.Финансирование муниципального заказа
4.1.Источником оплаты муниципального заказа являются средства бюджета муниципального района "Княжпогостский" и внебюджетные источники финансирования.
Расходы на оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд утверждаются в соответствии с бюджетной классификацией в составе расходной части бюджета муниципального района "Княжпогостский" на очередной финансовый год.
4.2.Форма, сроки и порядок оплаты товаров, работ, услуг для муниципальных нужд определяются условиями муниципального контракта, иных гражданско-правовых договоров.
5.Комиссии по размещению муниципального заказа
5.1.При размещении заказа создаются конкурсные, аукционные, котировочные либо единые комиссии по размещению заказов.
5.2.Порядок формирования, цели, задачи и регламент комиссий определяются в соответствии с положениями о конкурсной, котировочной, аукционной или единой комиссиях.
6.Реестры муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и реестры закупок
6.1.Ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, осуществляется уполномоченным органом по ведению реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов (далее - реестры контрактов).
6.2.Сведения о заключенных муниципальных контрактах, их изменении, исполнении и прекращении действия предоставляются муниципальными заказчиками в уполномоченный орган по ведению реестров муниципальных контрактов в сроки и в порядке, предусмотренных Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными правовыми актами.
6.3.Муниципальные заказчики осуществляют ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса РФ.
7.Контроль за исполнением муниципальных заказов
Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
8.Обеспечение защиты прав и законных интересов
участников размещения заказов
Исключен с 16 апреля 2010 года.