Приложение к Приказу от 14.11.2013 г № 339 Административный регламент
Административный регламент государственной услуги по предоставлению права приобретения жилья на льготных условиях отдельным категориям граждан 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента:
Административный регламент государственной услуги по предоставлению права приобретения жилья на льготных условиях отдельным категориям граждан (далее - Регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства экономического развития Республики Коми (далее - Министерство), Государственного учреждения Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" (далее - Учреждение), порядок взаимодействия между Министерством и Учреждением, их структурными подразделениями, должностными лицами и заявителями при предоставлении государственной услуги.
1.2.Круг заявителей:
Заявителями и получателями государственной услуги являются граждане, отвечающие условиям и требованиям, определенным постановлением Правительства Республики Коми от 19 октября 2011 г. N 469 "О мерах по реализации подпрограммы "Предоставление права приобретения жилья на льготных условиях отдельным категориям граждан" долгосрочной республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011 - 2015 годы)", а именно:
Граждане, являющиеся работниками организаций, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, а также за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов (далее - организаций, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов), (далее - граждане), которые:
имеют на день подачи заявления о признании участником подпрограммы стаж работы в организациях, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, не менее 3 лет (при этом непрерывный стаж работы на последнем рабочем месте в указанных организациях составляет не менее 6 месяцев) либо являются на момент подачи заявления о признании участником подпрограммы молодыми специалистами - гражданами, чей возраст не превышает 35 лет, окончившими образовательное учреждение высшего (среднего) профессионального образования, поступившими не позднее 1,5 лет с момента окончания образовательного учреждения на работу в организации, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, по полученной специальности и работающими в данной организации не более трех лет (далее - молодые специалисты) (при этом непрерывный стаж работы на последнем рабочем месте в указанных организациях составляет не менее 6 месяцев);
состоят на учете и признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. или признаны после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или состоят на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья";
не получали иные формы государственной поддержки на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
среднемесячный доход семьи заявителя на дату подачи заявления о признании участником подпрограммы составляет не более 45 тысяч рублей, но не менее 15 тысяч рублей.
Кроме граждан, указанных в абзаце 3 настоящего пункта участниками подпрограммы признаются граждане, которые на момент подачи заявления о признании участником подпрограммы являются работниками Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук - кандидатами наук в возрасте до 35 лет, докторами наук в возрасте до 40 лет и которые соответствуют требованиям абзацев пятого - седьмого настоящего пункта настоящего Регламента.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:
а) информация о месте нахождения, графике работы и наименование органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений и территориальных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги:
Министерство экономического развития Республики Коми, Государственное учреждение Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми", 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108;
номер кабинета для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, а также для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги: 111 каб.;
график приема граждан для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги, а также для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги:
вторник, четверг: 9.00 - 12.30;
среда: 14.30 - 17.00;
информация о месте нахождения и графике работы Министерства, Учреждения размещена на официальном сайте Министерства - econom.rkomi.ru;
б) номера справочных телефонов структурных подразделений Министерства и Учреждения:
(8212) 20-15-05, 24-98-86 - отдел поддержки реализации жилищных программ Министерства;
(8212) 44-86-97 - отдел реализации жилищных программ Учреждения;
в) адреса официальных сайтов в сети "Интернет", содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства:
адрес официального сайта Министерства - econom.rkomi.ru;
адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми - pgu.rkomi.ru;
адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) - gosuslugi.ru;
электронная почта Министерства: minek@rkomi.ru;
электронная почта Учреждения: gbu.minec@rkomi.ru;
г) порядок получения информации гражданами по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми":
информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе информацию об этапах предоставления государственной услуги, гражданин может получить непосредственно в Учреждении, по справочным телефонам, в сети Интернет (на официальном сайте Министерства и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми), а также направив письменное обращение почтовым отправлением, либо по электронной почте, в адрес Учреждения;
консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся ответственными за предоставление государственной услуги специалистами Учреждения (далее - специалисты Учреждения) по указанному в настоящем пункте телефону, при личном обращении в указанном в настоящем пункте кабинете.
При ответах на телефонные звонки и личных обращениях граждан специалисты Учреждения обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Учреждения заявления о признании граждан участниками подпрограммы;
- о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о месте размещения на официальном сайте Министерства информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления государственной услуги.
При обращении гражданина в Учреждение по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, отвечающий гражданину специалист Учреждения должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество.
Во время телефонного разговора специалист Учреждения должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
д) порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми":
Информация о порядке предоставления государственной услуги, а также график приема граждан для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде структурного подразделения Учреждения, ответственного за предоставление государственной услуги.
На официальном сайте Министерства размещена следующая информация:
- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- настоящий Регламент;
- адрес, график работы, номера телефонов и адреса электронной почты Министерства и Учреждения.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги:
Предоставление права приобретения жилья на льготных условиях отдельным категориям граждан.
2.2.Наименование организации, предоставляющей государственную услугу:
Государственное учреждение Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми".
Учреждение не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми и организации, участвующих в предоставлении государственной услуги:
Министерство экономического развития Республики Коми;
ОАО "Коми ипотечная компания" (далее - Оператор подпрограммы).
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги:
- предоставление права приобретения жилого помещения на льготных условиях;
- отказ в предоставлении права приобретения жилого помещения на льготных условиях.
2.4.Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Срок предоставления государственной услуги складывается из общего времени выполнения отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не должен превышать:
- в части рассмотрения представленных гражданами заявлений и документов на предмет соответствия установленным требованиям, - не позднее 2-х месяцев со дня поступления указанных заявлений и документов в Учреждение, до дня вынесения заключения Комиссии, созданной при Министерстве (далее - Комиссия), о возможности (невозможности) признания гражданина участником подпрограммы;
- в части вынесения решения о признании (отказе в признании) гражданина участником подпрограммы и о включении гражданина в список участников подпрограммы, - не позднее 5 рабочих дней со дня вынесения заключения Комиссии о возможности (невозможности) признания гражданина участником подпрограммы;
- в части отправки гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, указанному в заявлении, решения о признании гражданина участником подпрограммы и о включении его в список участников подпрограммы, или об отказе от признания гражданина участником подпрограммы, - в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Комиссии;
- в части включения в Сводный реестр жилых помещений сведений о жилых помещениях, - в течение 10 календарных дней со дня предоставления в Учреждение сведений о жилых помещениях Оператором подпрограммы;
- в части направления Оператору подпрограммы заказным письмом с уведомлением уведомления об отказе от внесения в Сводный реестр жилых помещений информации о жилых помещениях с указанием причин отказа, - в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе о внесении в Сводный реестр жилых помещений информации о жилых помещениях;
- в части направления Оператору подпрограммы сведений о тридцати участниках подпрограммы, включенных в список участников подпрограммы с наименьшими порядковыми номерами, в целях оценки их платежеспособности, - в течение 15 календарных дней со дня включения в Сводный реестр жилых помещений сведений о жилых помещениях;
- в части направления участникам подпрограммы уведомлений о возможности заключения соответствующих договоров приобретения жилых помещений, - в течение 15 календарных дней со дня получения расчета платежеспособности участников подпрограммы;
- в части направления уведомления следующему участнику подпрограммы, включенному в список участников подпрограммы с наименьшим порядковым номером, или соответственно участнику подпрограммы, не получившему уведомление, либо участнику подпрограммы, получившему, но не направившему заявление о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения в адрес Учреждения, извещение о том, что повторно уведомление о возможности заключения договора приобретения жилого помещения (за исключением жилого помещения, указанного в первоначальном уведомлении), в отношении которого участник подпрограммы отвечает требованиям платежеспособности, будет направлено в соответствии с настоящим Регламентом, в случае возврата заказного письма с уведомлением, направленного гражданину Учреждением по указанному в заявлении о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения почтовому адресу, в связи с неполучением участником подпрограммы указанного письма, либо в случае неполучения Учреждением от участника подпрограммы заявления о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения в течение 30 календарных дней со дня его получения участником подпрограммы, - не позднее 35 календарных дней со дня возврата Учреждению заказного письма с уведомлением либо получения Уведомления предыдущим участником подпрограммы;
- в части рассмотрения заявлений и документов участников подпрограммы, претендующих на заключение соответствующих договоров приобретения жилых помещений, на предмет их соответствия установленным требованиям, - не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных заявлений и документов в Учреждение, до даты вынесения заключения Комиссии о возможности предоставления (непредоставления) государственной поддержки участнику подпрограммы;
- в части оформления заключения Комиссии в виде протокола заседания Комиссии, - не позднее 2 рабочих дней со дня заседания Комиссии;
- в части вынесения решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной поддержки участнику подпрограммы и оформления его приказом, - в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии на основании заключения Комиссии;
- в части направления участнику подпрограммы, в случае вынесения решения об отказе в предоставлении государственной поддержки, уведомления о вынесении в отношении него решения с указанием причин отказа и извещения о том, что повторно уведомление о возможности заключения договора приобретения жилого помещения (за исключением жилого помещения, указанного в первоначальном уведомлении), в отношении которого участник подпрограммы отвечает требованиям платежеспособности, будет направлено в соответствии с настоящим Регламентом, - в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной поддержки;
- в части направления участнику подпрограммы заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения почтовому адресу справки о праве на предоставление государственной поддержки (далее - справка) с указанием индивидуально определенного жилого помещения, подлежащего предоставлению участнику подпрограммы, а также наименования Оператора подпрограммы и места его нахождения, - в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения о предоставлении государственной поддержки участнику подпрограммы;
- в части направления Учреждением, в случае возврата заказного письма с уведомлением, в связи с неполучением данного письма участником подпрограммы, уведомления следующему участнику подпрограммы, включенному в список участников подпрограммы, с наименьшим порядковым номером, и участнику подпрограммы, не получившему справку, извещения о том, что повторно уведомление о возможности заключения договора приобретения жилого помещения (за исключением жилого помещения, указанного в первоначальном уведомлении), в отношении которого участник подпрограммы отвечает требованиям платежеспособности, будет направлено в соответствии с настоящим Регламентом, - не позднее 35 календарных дней со дня возврата заказного письма с уведомлением;
- в части уведомления Оператора подпрограммы о направлении справки участнику подпрограммы, - в течение 2 рабочих дней со дня направления в адрес участника подпрограммы вышеуказанной справки;
- в части направления уведомления следующему участнику подпрограммы, включенному в список участников подпрограммы с наименьшим порядковым номером и отвечающему требованиям платежеспособности, - в течение 3 рабочих дней со дня получения от Оператора подпрограммы уведомления о незаключении соответствующего договора приобретения жилого помещения с предыдущим участником подпрограммы;
- в части направления следующему участнику подпрограммы, включенному в список участников подпрограммы с наименьшим порядковым номером и отвечающему требованиям платежеспособности, уведомления, - в течение 3 рабочих дней со дня получения от Оператора подпрограммы уведомления о неявке участника подпрограммы для осуществления государственной регистрации соответствующего договора приобретения жилого помещения;
- в части принятия решения о приостановлении предоставления государственной поддержки участнику программы до устранения причин, тому послуживших, в случае получения Учреждением от участника подпрограммы уведомления с приложением документов, подтверждающих уважительность причин пропуска в установленном порядке, - в течение 5 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления;
- в части письменного уведомления Оператора подпрограммы и участника подпрограммы о приостановлении предоставления государственной поддержки, - в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
- в части принятия решения об исключении из списка участников подпрограммы, на основании решения Комиссии, - в течение 2 месяцев со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения;
- в части направления участнику подпрограммы решения об исключении из списка участников подпрограммы, в отношении которых приняты такие решения, - в течение 5 рабочих дней со дня принятия таких решений;
- в части направления в органы местного самоуправления, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запросов о постановке гражданина, признанного участником подпрограммы, в установленном порядке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, или на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, в целях обновления сведений о правомерности нахождения гражданина в списке участников подпрограммы, - ежегодно до 20 ноября;
- в части принятия решения о приостановлении предоставления государственной поддержки участнику подпрограммы до устранения причин невозможности представления в Учреждение документов, представляемых в целях обновления сведений о правомерности нахождения гражданина в списке участников подпрограммы, в случае получения Учреждением от участника подпрограммы документов, подтверждающих уважительность причин невозможности своевременного представления в Учреждение вышеуказанных документов, - по истечении 5 рабочих дней со дня наступления срока представления в Учреждение вышеуказанных документов (ежегодно до 25 декабря);
- в части направления участнику подпрограммы заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, указанному в заявлении, решения о приостановлении предоставления государственной поддержки участнику подпрограммы до устранения причин невозможности представления в Учреждение документов, представляемых в целях обновления сведений о правомерности нахождения гражданина в списке участников подпрограммы, - в течение 7 рабочих дней со дня принятия указанного решения;
- в части рассмотрения Комиссией поступивших документов, представляемых в целях обновления сведений о правомерности нахождения гражданина в списке участников подпрограммы, - в течение 2-х месяцев со дня регистрации Учреждением вышеуказанных документов, до дня вынесения заключения Комиссии о возможности (невозможности) сохранения права участника подпрограммы состоять в списке участников подпрограммы;
- в части оформления заключения Комиссии о возможности (невозможности) сохранения права участника подпрограммы состоять в списке участников подпрограммы в виде протокола заседания Комиссии, - не позднее 2 рабочих дней со дня заседания Комиссии;
- в части принятия решения о сохранении за участником подпрограммы права состоять в списке участников подпрограммы или решения об исключении его из списка участников подпрограммы, на основании заключения Комиссии, а также документов в отношении участника подпрограммы, - в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии;
- в части направления гражданину решения о сохранении за ним права состоять в списке участников подпрограммы или решения об исключении его из списка участников подпрограммы, - в течение 5 рабочих дней со дня принятия Учреждением данного решения.
Перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и максимальные сроки их выполнения приведены в разделе 3 настоящего Регламента.
Срок приостановления предоставления государственной услуги:
В случае получения Учреждением от участника подпрограммы уведомления с приложением документов, подтверждающих уважительность причин невозможности своевременного совершения действий (участник подпрограммы в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возможности заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения не обратился в Учреждение с заявлением о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения, участник подпрограммы в течение 10 календарных дней со дня получения справки не представил Оператору подпрограммы, указанному в справке, оригинал или заверенную в установленном порядке копию справки, участник подпрограммы совместно с Оператором подпрограммы не обратился в орган государственной власти Российской Федерации, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации соответствующего договора приобретения жилого помещения и не предоставил документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для государственной регистрации данного договора в день и время, указанные в уведомлении о месте и времени государственной регистрации соответствующего договора приобретения жилого помещения), Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения данного уведомления принимает решение о приостановлении предоставления государственной поддержки участнику подпрограммы до устранения причин, тому послуживших. О приостановлении предоставления государственной поддержки Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет об этом Оператора подпрограммы и участника подпрограммы.
В случае получения Учреждением от участника подпрограммы документов, подтверждающих уважительность причин невозможности своевременного совершения действий (участник подпрограммы до 25 декабря текущего года не представил в Учреждение документы в целях обновления сведений о правомерности нахождения в списке участников подпрограммы), Учреждение по истечении 5 рабочих дней со дня наступления срока предоставления в Учреждение документов, в целях обновления сведений о правомерности нахождения гражданина в списке участников подпрограммы (ежегодно 25 декабря), принимает решение о приостановлении предоставления государственной поддержки участнику подпрограммы до устранения причин, тому послуживших, и направляет данное решение участнику подпрограммы заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, указанному в заявлении, в течение 7 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
- Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) ("Красное знамя", N 45, 10.03.1994, "Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, N 2, ст. 21);
- Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005, "Российская газета", N 206, 19.10.1999);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", N 126 - 127, 03.08.2006);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", N 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
- постановлением Правительства Республики Коми от 22.07.2011 N 321 "О долгосрочной республиканской целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011 - 2015 годы)" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 26.08.2011, N 30, ст. 803);
- постановлением Правительства Республики Коми от 19.10.2011 N 469 "О мерах по реализации подпрограммы "Предоставление права приобретения жилья на льготных условиях отдельным категориям граждан" долгосрочной республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011 - 2015 годы)" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 21.10.2011, N 39, ст. 1055).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
Документы, которые гражданин должен представить самостоятельно:
а) заявление гражданина о признании его участником подпрограммы по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;
б) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя;
в) копия трудовой книжки (заполненных страниц), заверенная кадровой службой (работодателем по месту работы) организации, не ранее первого числа месяца, в котором подано заявление о признании гражданина участником подпрограммы, с указанием даты заверения;
г) диплом об окончании учебного заведения высшего (среднего) профессионального образования (для молодых специалистов);
д) документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства (справка о составе семьи);
е) справка по форме 2-НДФЛ гражданина и всех работающих членов семьи за 6 последних полных календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявления;
ж) налоговые декларации членов семьи заявителя, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, за 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о признании участником подпрограммы, по форме, установленной для конкретного метода налогообложения;
з) справка о размере пенсии за 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, выданная органами, в распоряжении которых находятся данные сведения (в отношении членов семьи гражданина - получателей пенсии).
Бланк заявления гражданина о признании его участником подпрограммы размещен на официальном сайте Министерства, в разделе "Жилищное кредитование населения".
Копии с представленных документов изготавливаются Учреждением, подлинники документов возвращаются гражданину в день обращения с заявлением о признании гражданина участником подпрограммы.
В случае направления документов в Учреждение через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, документы, указанные в подпунктах б ) и г ) настоящего пункта, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Гражданин вправе заявить о возможности внесения денежных средств Оператору подпрограммы в качестве первоначального взноса в счет оплаты выкупной стоимости жилого помещения, на приобретение которого в соответствии с подпрограммой претендует гражданин (далее - первоначальный взнос).
Гражданин, заинтересованный в уплате первоначального взноса, подает в Учреждение письменное заявление о возможности внесения им первоначального взноса, которое должно содержать указание на:
1) размер первоначального взноса в валюте Российской Федерации (размер первоначального взноса определяется гражданином самостоятельно и должен быть в размере не меньшем, чем сто тысяч рублей);
2) принимаемое гражданином обязательство уплатить заявленный им первоначальный взнос Оператору подпрограммы в течение 3 дней со дня получения гражданином, признанным участником подпрограммы, от Оператора подпрограммы соответствующего договора приобретения жилого помещения, подписанного данным гражданином и Оператором подпрограммы.
Заявление о возможности внесения первоначального взноса может быть подано гражданином одновременно с заявлением о признании его участником подпрограммы или в другое время после подачи данного заявления, но до подписания соответствующего договора приобретения жилого помещения между данным гражданином, признанным участником подпрограммы, и Оператором подпрограммы.
Гражданин, подавший заявление о возможности внесения первоначального взноса, признанный участником подпрограммы, вправе в любое время до подписания соответствующего договора приобретения жилого помещения между данным гражданином и Оператором подпрограммы подать в Учреждение в письменном виде заявление:
1) об изменении размера первоначального взноса, указанного гражданином в заявлении о возможности внесения первоначального взноса, с соблюдением требования к размеру первоначального взноса;
2) об утрате возможности внесения первоначального взноса.
Документы, которые гражданин вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и их непредставление заявителем не является основанием для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги:
Гражданин вправе по собственной инициативе представить вместе с заявлением о признании его участником подпрограммы:
1) документ, подтверждающий постановку гражданина в установленном порядке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья";
2) справку о размере пенсии за 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, выданную органами, в распоряжении которых находятся данные сведения (для граждан - получателей пенсии).
В случае если гражданин не представил данные документы самостоятельно, они запрашиваются Учреждением в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина о признании его участником подпрограммы, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, у соответствующих органов и организаций, в распоряжении которых находятся данные сведения.
2.7.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг:
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
2.8.Указание на запрет требовать от заявителя:
Учреждение не вправе требовать от граждан:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Учреждения, Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
предоставление заявления гражданина о признании его участником подпрограммы и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, после окончания действия долгосрочной республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011 - 2015 годы)".
Датой поступления заявления гражданина о признании его участником подпрограммы считается дата, указанная на штампе входящей регистрации Учреждения.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги:
Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
а) болезнь участника подпрограммы, подтвержденная документом, выданным в установленном порядке медицинским учреждением, во время установленных сроков;
б) выезд участника подпрограммы за пределы места жительства (служебные командировки, к месту отдыха), подтвержденный соответствующими документами, во время установленных сроков;
в) обстоятельства, не зависящие от воли участника подпрограммы, подтвержденные соответствующими документами.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) предоставление гражданином неполного пакета документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
б) представление документов для признания участником подпрограммы лицом, не имеющим права на признание его участником подпрограммы в соответствии с настоящим Регламентом;
в) направление заявления о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения в Учреждение с нарушением срока, установленного в 10 рабочих дней со дня получения участником подпрограммы уведомления о возможности заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения.
Данное основание действует только на соответствующем этапе предоставления государственной услуги, при этом участник подпрограммы не исключается из списка участников подпрограммы, так как право состоять в списке участников подпрограммы сохраняется за участниками подпрограммы до заключения ими соответствующего договора приобретения жилого помещения или до исключения их из списка участников подпрограммы;
г) представление заявления и документов лицом, не имеющим права на предоставление государственной поддержки, в том числе утратившим данное право, а именно:
- достигшим возраста 60 лет;
- уволившимся или уволенным с последнего места работы - организации, финансовое обеспечение деятельности которой осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, а также за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов;
- уволившимся или уволенным с последнего места работы - Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук;
- работающим в организации, финансовое обеспечение деятельности которой переведено со средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, а также за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, на другие источники финансирования;
- получившим от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения.
Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению гражданина в общем порядке, после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми:
Предоставление государственной услуги для заявителей является бесплатным.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Информация о результате предоставления государственной услуги направляется гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия решения об отказе - с указанием причин отказа).
2.13.Срок и порядок регистрации запроса гражданина о предоставлении государственной услуги:
Учет поступивших заявлений граждан о признании участниками подпрограммы ведется Учреждением путем регистрации заявлений в день поступления в журнале регистрации заявлений граждан, с указанием фамилии, имени и отчества заявителя, места его жительства, даты и времени поступления заявления.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Центральный вход в здание, где располагается Учреждение, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о нахождении в здании Учреждения.
Места, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов Учреждения. Места ожидания в очереди на представление документов оборудуются стульями.
Кабинет приема граждан оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета; фамилий, имен, отчеств специалистов Учреждения.
Рабочие места специалистов Учреждения оснащаются необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в электронном виде в сети Интернет | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги, в общем количестве поступивших заявлений на предоставление государственной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве поступивших заявлений и документов граждан о признании их участниками подпрограммы | % | 0 |
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по принципу "одного окна" и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме:
Предоставление государственной услуги в электронной форме и по принципу "одного окна" законодательством Республики Коми не предусмотрено.
3.Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения)
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявления о признании гражданина участником подпрограммы и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям, вынесение решения о признании (отказе в признании) гражданина участником подпрограммы, и о включении гражданина в список участников подпрограммы;
- рассмотрение заявления о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения, вынесение решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной поддержки участникам подпрограммы в виде предоставления права приобретения жилых помещений на льготных условиях.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.1.Рассмотрение заявления о признании гражданина участником подпрограммы и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия установленным требованиям, вынесение решения о признании (отказе в признании) гражданина участником подпрограммы, и о включении гражданина в список участников подпрограммы
3.1.1.Основания для начала административной процедуры:
Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о признании гражданина участником подпрограммы и прилагаемых к нему, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, документов на предмет соответствия установленным требованиям, вынесению решения о признании (отказе в признании) гражданина участником подпрограммы, и о включении гражданина в список участников подпрограммы, является поступление указанных заявления и документов в Учреждение.
3.1.2.Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Заявление о признании гражданина участником подпрограммы с прилагаемыми документами, а также заявление о возможности внесения гражданином первоначального взноса, заявление об изменении размера первоначального взноса, указанного гражданином в заявлении о возможности внесения первоначального взноса, заявление об утрате возможности внесения первоначального взноса, регистрируются в день их поступления отделом реализации жилищных программ Учреждения (далее - отдел), в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Учреждении, в журнале регистрации с указанием фамилии, имени и отчества заявителя, места его жительства, даты и времени поступления заявлений.
Документы, указанные в абзацах 4 и 6 п. 2.6 настоящего Регламента, требующие предъявления оригинала, заверяются отделом, представленные оригиналы документов возвращаются гражданам лично.
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина о признании его участником подпрограммы и прилагаемых к нему документов, отдел, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, запрашивает у соответствующих органов и организаций, в распоряжении которых находятся данные сведения, в случае если гражданин не представил их самостоятельно, следующие документы:
1) документ, подтверждающий постановку гражданина в установленном порядке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья";
2) справку о размере пенсии за 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления (для граждан - получателей пенсии).
Гражданин вправе по собственной инициативе заявить о возможности внесения денежных средств Оператору подпрограммы в качестве первоначального взноса в счет оплаты выкупной стоимости жилого помещения, на приобретение которого в соответствии с подпрограммой претендует гражданин (далее - первоначальный взнос).
Размер первоначального взноса определяется гражданином самостоятельно и должен быть в размере не меньшем, чем сто тысяч рублей.
Гражданин, заинтересованный в уплате первоначального взноса, подает в Учреждение письменное заявление о возможности внесения им первоначального взноса, которое должно содержать указание на:
1) размер первоначального взноса в валюте Российской Федерации;
2) принимаемое гражданином обязательство уплатить заявленный им первоначальный взнос Оператору подпрограммы в течение 3 календарных дней со дня получения гражданином, признанным участником подпрограммы, от Оператора подпрограммы соответствующего договора приобретения жилого помещения, подписанного данным гражданином и Оператором подпрограммы.
Заявление о возможности внесения первоначального взноса может быть подано гражданином одновременно с заявлением о признании его участником подпрограммы или в другое время после подачи данного заявления, но до подписания соответствующего договора приобретения жилого помещения между данным гражданином, признанным участником подпрограммы, и Оператором подпрограммы.
Гражданин, подавший заявление о возможности внесения первоначального взноса, признанный участником подпрограммы, вправе в любое время до подписания соответствующего договора приобретения жилого помещения между данным гражданином и Оператором подпрограммы подать в Учреждение в письменном виде заявление:
1) об изменении размера первоначального взноса, указанного гражданином в заявлении о возможности внесения первоначального взноса, с соблюдением требования к размеру первоначального взноса;
2) об утрате возможности внесения первоначального взноса.
Заявления о возможности внесения первоначального взноса, заявления об изменении размера первоначального взноса и заявления об утрате возможности внесения первоначального взноса, в случае несоответствия их требованиям, предусмотренным настоящим Регламентом, возвращаются Учреждением гражданам заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, указанному в соответствующем заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Учреждением соответствующего заявления, с указанием причины возврата. При этом заявления об изменении размера первоначального взноса и заявления об утрате возможности внесения первоначального взноса возвращаются Учреждением вместе с заявлением гражданина о возможности внесения им первоначального взноса.
Гражданин вправе повторно подать заявление о возможности внесения первоначального взноса в порядке, предусмотренном абзацами 7 - 12 настоящего пункта.
Заявления о возможности внесения первоначального взноса, заявления об изменении размера первоначального взноса и заявления об утрате возможности внесения первоначального взноса, соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Регламентом, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Учреждением указанных заявлений приобщаются отделом к заявлениям граждан о признании участником подпрограммы, поданным соответствующими гражданами.
Отдел обеспечивает ведение учета поступивших заявлений путем их регистрации в день поступления в журнале регистрации с указанием фамилии, имени и отчества заявителя, места его жительства, даты и времени поступления заявлений.
В день поступления заявлений, указанных в абзаце 2 настоящего пункта, и документов (при наличии), отделом гражданину выдается расписка о регистрации соответствующего заявления и документов, с указанием их перечня (при наличии), даты и времени представления.
В случае направления указанных в абзаце 2 настоящего пункта заявлений и документов (при наличии) через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, днем их представления в Учреждение считается дата, указанная на штемпеле данной организации по месту отправления документов.
Расписка о регистрации соответствующего заявления и документов (при наличии), направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется гражданину в течение 2 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления по адресу, указанному в данном заявлении.
Заявления и прилагаемые к ним документы оформляются в отдельное личное дело гражданина.
Не позднее 2-х месяцев со дня поступления заявлений о признании гражданина участником подпрограммы и документов граждан в Учреждение отдел:
готовит проект протокола заседания Комиссии по рассмотрению представленных гражданами, претендующими на признание их участниками подпрограммы, заявлений и документов (далее - Комиссия);
направляет документы на Комиссию.
Комиссия рассматривает представленные гражданами заявления о признании граждан участниками подпрограммы и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия установленным требованиям и выносит заключение о возможности (невозможности) признания заявителя участником подпрограммы, в срок не позднее 2 месяцев со дня их поступления в Учреждение.
Заключение Комиссии оформляется в виде протокола заседания Комиссии.
На основании заключения Комиссии отдел не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссии готовит решение о признании (отказе в признании) гражданина участником подпрограммы и о включении гражданина в список участников подпрограммы и оформляет его приказом.
Решение о признании гражданина участником подпрограммы и о включении его в список участников подпрограммы или об отказе от признания гражданина участником подпрограммы отправляется гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, указанному в заявлении о признании гражданина участником подпрограммы, в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Отдел формирует список участников подпрограммы по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
3.1.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, являются сотрудники следующих отделов Учреждения:
- отдел организационной работы и бухгалтерского учета;
- отдел реализации жилищных программ.
3.1.4.Критерии принятия решений:
Заключение Комиссии о невозможности признания заявителя участником подпрограммы и решение Учреждения об отказе в признании гражданина участником подпрограммы принимаются в случаях:
а) предоставления гражданином неполного пакета документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
б) представления документов для признания участником подпрограммы лицом, не имеющим права на признание его участником подпрограммы в соответствии с настоящим Регламентом.
Отказ в признании гражданина участником подпрограммы по иным основаниям не допускается.
3.1.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры:
Максимальный срок выполнения административной процедуры складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при выполнении административной процедуры.
3.1.6.Результат процедуры:
- направление гражданину уведомления о признании гражданина участником подпрограммы и о включении его в список участников подпрограммы или об отказе от признания гражданина участником подпрограммы.
3.2.Рассмотрение заявления о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения, вынесение решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной поддержки участникам подпрограммы в виде предоставления права приобретения жилых помещений на льготных условиях
3.2.1.Основания для начала административной процедуры:
Началом административной процедуры по рассмотрению заявления о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения, вынесению решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной поддержки участникам подпрограммы в виде предоставления права приобретения жилых помещений на льготных условиях, является поступление от Оператора подпрограммы в Учреждение сведений о жилых помещениях с приложением следующих документов:
в отношении жилого помещения, приобретенного Оператором подпрограммы по договору купли-продажи, - копии договора купли-продажи жилого помещения, копии свидетельства о государственной регистрации права Оператора подпрограммы на жилое помещение, копии технического паспорта на жилое помещение;
в отношении жилого помещения, приобретенного Оператором подпрограммы по договору участия в долевом строительстве или договору уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, - копии договора участия в долевом строительстве, копии договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве.
3.2.2.Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения:
Сведения о жилых помещениях регистрируются отделом организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Учреждении, в течение 1 рабочего дня со дня поступления.
В течение 1 рабочего дня с даты регистрации сведения о жилых помещениях передаются в отдел.
В течение 10 календарных дней со дня предоставления Оператором подпрограммы сведений о жилых помещениях, данные сведения включаются Учреждением в сводный реестр жилых помещений.
Сводный реестр жилых помещений размещается Учреждением на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2-х рабочих дней со дня включения Учреждением сведений о жилых помещениях в сводный реестр жилых помещений.
В сводный реестр жилых помещений подлежат включению жилые помещения, соответствующие следующему требованию:
цена жилого помещения (выкупная стоимость) устанавливается Оператором подпрограммы в размере балансовой стоимости жилого помещения, но не более устанавливаемой Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья, учитываемой для определения величины социальной выплаты, предоставляемой отдельным категориям граждан за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в соответствующем городском округе или муниципальном районе в Республике Коми, умноженной на коэффициент 1,5 и общую площадь жилого помещения.
Учреждение не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем получения им от Оператора подпрограммы сведений о жилых помещениях, принимает решение об отказе Оператору подпрограммы во внесении в сводный реестр жилых помещений информации о жилых помещениях, принадлежащих Оператору подпрограммы на праве собственности и предназначенных для предоставления участникам подпрограммы, в случае несоответствия жилых помещений требованиям, установленным настоящим Регламентом.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе о внесении в сводный реестр жилых помещений информации о жилых помещениях, Учреждение направляет Оператору подпрограммы заказным письмом с уведомлением уведомление об отказе от внесения в сводный реестр жилых помещений информации о жилых помещениях с указанием причин отказа.
В течение 15 календарных дней со дня включения в сводный реестр жилых помещений сведений о жилых помещениях Учреждение направляет Оператору подпрограммы сведения о тридцати участниках подпрограммы, включенных в список участников подпрограммы с наименьшими порядковыми номерами с указанием фамилии, имени и отчества, в целях оценки их платежеспособности. Сведения об участниках подпрограммы направляются с приложением копий следующих документов:
паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя;
документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства (справка о составе семьи);
справка по форме 2-НДФЛ гражданина и всех работающих членов семьи за 6 последних полных календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявления;
налоговые декларации членов семьи заявителя, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, за 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о признании участником подпрограммы, по форме, установленной для конкретного метода налогообложения;
справка о размере пенсии за 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, выданная органами, в распоряжении которых находятся данные сведения (в отношении членов семьи гражданина - получателей пенсии);
заявление гражданина о возможности внесения им первоначального взноса в счет оплаты выкупной стоимости жилого помещения, на приобретение которого в соответствии с подпрограммой претендует гражданин (при наличии);
заявление гражданина об изменении размера первоначального взноса, указанного гражданином в заявлении о возможности внесения первоначального взноса (при наличии);
заявление гражданина об утрате возможности внесения первоначального взноса (при наличии).
В течение 15 календарных дней со дня получения от Оператора подпрограммы расчета платежеспособности участников подпрограммы, содержащего сведения как минимум об одном участнике подпрограммы, отвечающем требованиям платежеспособности, отдел направляет данному участнику подпрограммы уведомление о возможности заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения (далее - уведомление).
Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением или вручается участнику подпрограммы лично под роспись. К уведомлению прилагается проект соответствующего договора приобретения жилого помещения и график выкупных платежей и платы за пользование рассрочкой (проект соответствующего договора приобретения жилого помещения и график выкупных платежей и платы за пользование рассрочкой с учетом первоначального взноса - в отношении участников подпрограммы, заявивших об уплате первоначального взноса), составленные Оператором подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации по согласованию с Учреждением.
В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления участник подпрограммы вправе обратиться в Учреждение с заявлением о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.
С заявлением о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения представляются следующие документы:
1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя;
2) копия трудовой книжки (заполненных страниц), заверенная кадровой службой (работодателем по месту работы) организации не ранее первого числа месяца, в котором подано заявление о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения, с указанием даты заверения.
Копия с паспорта изготавливается Учреждением, подлинник паспорта возвращается гражданину в день обращения с заявлением о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения.
В день поступления в Учреждение заявления о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения Учреждение осуществляет прием и регистрацию указанного заявления и документов, в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Учреждении, и передает их в отдел. Отдел осуществляет выдачу расписки о получении указанного заявления и документов, с указанием их перечня и даты получения.
Если указанные заявление и документы представлены в Учреждение через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, должна быть заверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Днем представления документов в указанном случае в Учреждение считается дата, указанная на штемпеле данной организации по месту отправления документов.
Расписка в получении заявления о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения и документов направляется Учреждением заказным письмом с уведомлением по указанному в заявлении о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения почтовому адресу в течение 2 рабочих дней с даты получения Учреждением указанных заявления и документов.
В случае возврата заказного письма с уведомлением, направленного гражданину Учреждением по указанному в заявлении о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения почтовому адресу, в связи с неполучением участником подпрограммы указанного письма, либо в случае неполучения Учреждением от участника подпрограммы заявления о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения в течение 30 календарных дней со дня его получения участником подпрограммы, Учреждение в срок не позднее 35 календарных дней соответственно со дня возврата Учреждению заказного письма с уведомлением, либо получения уведомления участником подпрограммы, направляет:
1) уведомление следующему участнику подпрограммы, включенному в список участников подпрограммы, с наименьшим порядковым номером;
2) соответственно участнику подпрограммы, не получившему уведомление, либо участнику подпрограммы, получившему, но не направившему заявление о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения в адрес Учреждения, извещение о том, что повторно уведомление о возможности заключения договора приобретения жилого помещения (за исключением жилого помещения, указанного в первоначальном уведомлении), в отношении которого участник подпрограммы отвечает требованиям платежеспособности, будет направлено в соответствии с настоящим Регламентом.
Не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявлений и документов участников подпрограммы в Учреждение отдел:
готовит проект протокола заседания Комиссии по рассмотрению представленных участниками подпрограммы, претендующими на заключение соответствующего договора приобретения жилого помещения, заявлений и документов (далее - Комиссия);
направляет документы на Комиссию.
Рассмотрение представленных заявлений и документов участников подпрограммы, претендующих на заключение соответствующего договора приобретения жилого помещения, на предмет их соответствия установленным требованиям, осуществляет Комиссия в срок не позднее 30 календарных дней со дня их поступления в Учреждение.
По результатам рассмотрения представленных заявлений и документов Комиссия выносит заключение о возможности предоставления (непредоставления) государственной поддержки участникам подпрограммы. Отдел оформляет заключение Комиссии в виде протокола заседания Комиссии, не позднее 2 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
Отдел в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии на основании заключения Комиссии, а также заявления и документов гражданина готовит решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной поддержки участнику подпрограммы и оформляет его приказом.
В случае вынесения решения об отказе в предоставлении участнику подпрограммы государственной поддержки отдел в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет участнику подпрограммы уведомление о вынесении в отношении него решения с указанием причин отказа и извещение о том, что повторно уведомление о возможности заключения договора приобретения жилого помещения (за исключением жилого помещения, указанного в первоначальном уведомлении), в отношении которого участник подпрограммы отвечает требованиям платежеспособности, будет направлено в соответствии с настоящим Регламентом.
Отдел на основании вынесенного решения о предоставлении государственной поддержки направляет участнику подпрограммы справку о праве на предоставление государственной поддержки (далее - справка) с указанием индивидуально определенного жилого помещения, подлежащего предоставлению участнику подпрограммы, а также наименования Оператора подпрограммы и места его нахождения, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения почтовому адресу.
В случае возврата указанного заказного письма с уведомлением, в связи с неполучением данного письма участником подпрограммы, отдел в срок не позднее 35 календарных дней со дня возврата заказного письма с уведомлением направляет:
1) уведомление следующему участнику подпрограммы, включенному в список участников подпрограммы, с наименьшим порядковым номером;
2) участнику подпрограммы, не получившему справку, извещение о том, что повторно уведомление о возможности заключения договора приобретения жилого помещения (за исключением жилого помещения, указанного в первоначальном уведомлении), в отношении которого участник подпрограммы отвечает требованиям платежеспособности, будет направлено в соответствии с настоящим Регламентом.
В течение 2 рабочих дней со дня направления в адрес участника подпрограммы справки отдел письменно уведомляет Оператора подпрограммы, указанного в справке, о направлении справки участнику подпрограммы.
Оператор подпрограммы письменно уведомляет Учреждение о незаключении соответствующего договора приобретения жилого помещения с участником подпрограммы в следующих случаях:
1) в случае если Оператор подпрограммы не получит от участника подпрограммы справку в течение 10 календарных дней со дня ее получения участником подпрограммы (уведомление о незаключении соответствующего договора приобретения жилого помещения с участником подпрограммы направляется Оператором подпрограммы Учреждению в течение 30 календарных дней со дня получения Оператором подпрограммы от Учреждения уведомления о направлении справки участнику подпрограммы);
2) в случае, если участник подпрограммы, заявивший об уплате первоначального взноса, не исполнит в установленный срок обязательство по уплате первоначального взноса Оператору подпрограммы, предусмотренное в заявлении об уплате первоначального взноса (уведомление о незаключении соответствующего договора приобретения жилого помещения с участником подпрограммы направляется Оператором подпрограммы Учреждению в течение 30 календарных дней со дня получения Оператором подпрограммы от Учреждения уведомления о направлении справки участнику подпрограммы, но не ранее чем через 3 календарных дня со дня получения гражданином, заявившим об уплате первоначального взноса, одного экземпляра подписанного Оператором подпрограммы соответствующего договора приобретения жилого помещения, с письменным уведомлением о месте, дате и времени государственной регистрации соответственно права собственности жилого помещения или договора участия в долевом строительстве, или договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве).
В течение 3-х рабочих дней со дня получения от Оператора подпрограммы уведомления о незаключении соответствующего договора приобретения жилого помещения с участником подпрограммы, Учреждение направляет уведомление следующему участнику подпрограммы, включенному в список участников подпрограммы с наименьшим порядковым номером и отвечающему требованиям платежеспособности.
Оператор подпрограммы в течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрации соответствующего договора приобретения жилого помещения, заключенного с участником подпрограммы, письменно уведомляет об этом Учреждение для исключения гражданина из участников подпрограммы и для размещения информации о заключении соответствующего договора приобретения жилого помещения и дате его государственной регистрации на сайте Министерства экономического развития Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае если участник подпрограммы в день и время, указанные в уведомлении о месте и времени государственной регистрации договора купли-продажи, не явится для осуществления государственной регистрации указанного договора, Оператор подпрограммы обязан письменно уведомить об этом Учреждение в течение 3-х рабочих дней со дня, указанного в уведомлении о месте и времени государственной регистрации соответствующего договора приобретения жилого помещения.
В течение 3-х рабочих дней со дня получения от Оператора подпрограммы уведомления о неявке участника подпрограммы для осуществления государственной регистрации соответствующего договора приобретения жилого помещения, Учреждение направляет следующему участнику подпрограммы, включенному в список участников подпрограммы с наименьшим порядковым номером и отвечающему требованиям платежеспособности, уведомление.
В случае невозможности своевременного совершения действий (участник подпрограммы не обратился в Учреждение с заявлением о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения, участник подпрограммы не представил справку Оператору подпрограммы, указанному в справке, Оператор подпрограммы и участник подпрограммы не обратились в орган государственной власти Российской Федерации, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации соответствующего договора приобретения жилого помещения и не предоставили документы, необходимые в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" для государственной регистрации данного договора в день и время, указанные в уведомлении о месте и времени государственной регистрации соответствующего договора приобретения жилого помещения) по уважительным причинам участник подпрограммы обязан уведомить об этом Учреждение любым доступным способом (через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи) в сроки, установленные для совершения указанных действий.
Уважительными причинами невозможности своевременного совершения указанных действий признаются:
а) болезнь участника подпрограммы, подтвержденная документом, выданным в установленном порядке медицинским учреждением, во время сроков, установленных для совершения указанных действий;
б) выезд участника подпрограммы за пределы места жительства (служебные командировки, к месту отдыха), подтвержденный соответствующими документами, во время сроков, установленных для совершения указанных действий;
в) обстоятельства, не зависящие от воли участника подпрограммы, подтвержденные соответствующими документами.
В случае получения Учреждением от участника подпрограммы уведомления с приложением документов, подтверждающих уважительность причин пропуска, Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения данного уведомления принимает решение о приостановлении предоставления государственной поддержки участнику подпрограммы до устранения причин, тому послуживших. О приостановлении предоставления государственной поддержки Учреждение в течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет Оператора подпрограммы и участника подпрограммы.
Право состоять в списке участников подпрограммы сохраняется за участниками подпрограммы до заключения ими соответствующего договора приобретения жилого помещения или до исключения их из списка участников подпрограммы.
Решения об исключении из списка участников подпрограммы принимаются Учреждением на основании решения Комиссии в течение 2-х календарных месяцев со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения, и направляются участникам подпрограммы, в отношении которых приняты такие решения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия таких решений.
3.2.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры:
Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, являются сотрудники следующих отделов Учреждения:
- отдел организационной работы и бухгалтерского учета;
- отдел реализации жилищных программ.
3.2.4.Критерии принятия решений:
Заключение Комиссии о возможности непредоставления участнику подпрограммы государственной поддержки и решение об отказе в предоставлении участнику подпрограммы государственной поддержки принимается при наличии одного из следующих оснований:
а) направления заявления о намерении заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения с нарушением срока, установленного в 10 рабочих дней со дня получения участником подпрограммы уведомления о возможности заключения соответствующего договора приобретения жилого помещения.
Данное основание действует только на соответствующем этапе предоставления государственной услуги, при этом участник подпрограммы не исключается из списка участников подпрограммы, так как право состоять в данном списке сохраняется за участниками подпрограммы до заключения ими соответствующего договора приобретения жилого помещения или до исключения их из списка участников подпрограммы;
б) представления заявления и документов лицом, не имеющим права на предоставление государственной поддержки, в том числе утратившим данное право, а именно:
- достигшим возраста 60 лет;
- уволившимся или уволенным с последнего места работы - организации, финансовое обеспечение деятельности которой осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, а также за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов;
- уволившимся или уволенным с последнего места работы - Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук;
- работающим в организации, финансовое обеспечение деятельности которой переведено со средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, а также за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, на другие источники финансирования.
3.2.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры:
Максимальный срок выполнения административной процедуры складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при выполнении административной процедуры.
3.2.6.Результат процедуры:
- направление участнику подпрограммы справки о праве на предоставление государственной поддержки с указанием индивидуально определенного жилого помещения, подлежащего предоставлению участнику подпрограммы, а также наименования Оператора подпрограммы и места его нахождения, или уведомления о вынесении в отношении участника подпрограммы решения об отказе в предоставлении государственной поддержки, с указанием причин отказа, и извещение о том, что повторно уведомление о возможности заключения договора приобретения жилого помещения (за исключением жилого помещения, указанного в первоначальном уведомлении), в отношении которого участник подпрограммы отвечает требованиям платежеспособности, будет направлено в соответствии с настоящим Регламентом.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Учреждения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений:
Текущий контроль над соблюдением и исполнением сотрудниками отделов положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителем Учреждения, или лицом, исполняющим его обязанности.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги:
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в полугодие, внеплановые проверки проводятся на основании обращений (жалоб) граждан. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяется руководителем Учреждения, заместителем министра экономического развития Республики Коми, курирующим вопросы оказания государственной услуги.
4.3.Ответственность должностных лиц Учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги:
Сотрудники отдела несут ответственность в соответствии с законодательством за соблюдение требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги решения.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций:
Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Республики Коми и должностными лицами Учреждения настоящего Регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, либо
государственного гражданского служащего Республики Коми
5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Учреждения и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми, при предоставлении государственной услуги:
Гражданин имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Подача жалоб (или заявлений о прекращении рассмотрения жалобы) в Учреждение, Министерство осуществляется бесплатно.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
Жалоба гражданина должна содержать:
1) наименование Учреждения, его должностного лица, либо специалиста Учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, его должностного лица, либо специалиста Учреждения;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Учреждения, его должностного лица, либо специалиста Учреждения.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2.Предмет жалобы:
Предметом досудебного обжалования может являться:
1) нарушение срока регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ сотрудников отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы исполнительной власти Республики Коми и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба:
Заявитель обращается в Министерство и (или) Учреждение с жалобой (или заявлением о прекращении рассмотрения жалобы) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (gbu.minec@rkomi.ru, minek@rkomi.ru).
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Проверка электронной почты на наличие жалоб осуществляется ежедневно отделом организационной работы и размещения государственного заказа Управления контрольной и кадровой работы Министерства, отделом организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения.
Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые руководителями Министерства и (или) Учреждения, рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Комиссия по рассмотрению жалоб), создаваемая правовым актом Министерства, под председательством заместителей руководителя или руководителей структурных подразделений Министерства.
Информация о составе и порядке работы Комиссии по рассмотрению жалоб размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение 5 рабочих дней после их утверждения.
В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) подана заявителем в Министерство и (или) Учреждение, в компетенцию которых не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы), в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо Министерства и (или) Учреждения направляет жалобу (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в орган и (или) учреждение, предоставляющие государственную услугу и уполномоченные в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы). При этом срок рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) исчисляется со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) в органе и (или) учреждении, предоставляющих государственную услугу и уполномоченных в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы:
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившая в Учреждение жалоба (заявление о прекращении рассмотрения жалобы), которая регистрируется отделом организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Учреждении, и в день ее поступления, либо на следующий день передается для предварительного рассмотрения начальнику отдела организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения.
В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) поступила в Министерство, она регистрируется отделом организационной работы и размещения государственного заказа Управления контрольной и кадровой работы Министерства, в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, с присвоением ей регистрационного номера, и в течение одного рабочего дня со дня поступления передается для предварительного рассмотрения заместителю министра экономического развития Республики Коми, курирующему вопросы оказания государственной услуги.
График работы и контактная информация указаны в п. 1.3 настоящего Регламента.
Жалоба подается в письменной форме, согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.
Специалистом отдела организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения или специалистом отдела организационной работы и размещения государственного заказа Управления контрольной и кадровой работы Министерства выдается расписка заявителю в получении от него жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе, с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и получении документов, с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", официальный сайт Министерства, Единый портал государственных и муниципальных услуг, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации специалистом отдела организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения или специалистом отдела организационной работы и размещения государственного заказа Управления контрольной и кадровой работы Министерства.
Расписка о регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и получении документов, с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации специалистом отдела организационной работы и бухгалтерского учета Учреждения или специалистом отдела организационной работы и размещения государственного заказа Управления контрольной и кадровой работы Министерства.
После предварительного рассмотрения жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации передается руководителю Учреждения, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившего обращения (жалобы) и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта ответа на обращение (жалобу).
До момента принятия решения по жалобе заявитель имеет право обратиться в Министерство и (или) Учреждение с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы, в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Регламента.
Заявление о прекращении рассмотрения жалобы регистрируется и рассматривается Министерством и (или) Учреждением в сроки, указанные в настоящем пункте и в абзаце втором пункта 5.5 настоящего Регламента. В этом случае Министерство и (или) Учреждение прекращает рассмотрение жалобы и дает мотивированный ответ заявителю о прекращении рассмотрения жалобы, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 8 пункта 5.3 и абзацем 9 пункта 5.6 настоящего Регламента.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы:
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы), поступившая в Министерство и (или) Учреждение, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, должностного лица Учреждения, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации:
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган, в соответствии с его компетенцией, в течение 1 рабочего дня со дня поступления в Министерство и (или) Учреждение.
Если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министерство и (или) Учреждение вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении гражданин, направивший жалобу, уведомляется в течение 30 календарных дней.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалистов отдела, а также членов их семей;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь обратиться с жалобой в Министерство и (или) Учреждение.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются в органы прокуратуры.
5.7.Результат рассмотрения жалобы:
По результатам рассмотрения жалобы Комиссия по рассмотрению жалоб принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы:
Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Министерства и (или) Учреждения, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Министерства и (или) Учреждения, решение или действия (бездействие) которых обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе:
Действия (бездействие) и решения, осуществленные и принятые в ходе рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы гражданином в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы гражданин может получить непосредственно в Министерстве и (или) Учреждении, по справочным телефонам, в сети Интернет (на официальном сайте Министерства, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)), а также направив письменное обращение почтовым отправлением, либо по электронной почте, в адрес Министерства и (или) Учреждения.