Приказ от 30.10.2013 г № 143-П
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Республики Коми
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2013 года N 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Республики Коми (далее - Административный регламент) согласно приложению.
2.Государственным учреждениям Республики Коми - центрам занятости населения обеспечить предоставление государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Республики Коми в соответствии с Административным регламентом.
3.Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его опубликования.
Начальник Управления
С.КОЗЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ
О ПОЛОЖЕНИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Республики Коми (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Управления Республики Коми по занятости населения (далее - Управление), его подведомственных учреждений - государственных учреждений Республики Коми центров занятости населения (далее - ЦЗН), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и должностных лиц, а также взаимодействие Управления, ЦЗН и МФЦ с заявителями при предоставлении государственной услуги.
2.Предметом регулирования Административного регламента является порядок предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Коми.
Круг заявителей
3.Государственная услуга предоставляется:
неопределенному кругу лиц;
заявителям: гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, работодателям или их уполномоченным представителям.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
4.Сведения о местах нахождения Управления и ЦЗН, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты, адресах Skype Управления и ЦЗН содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru, на официальном сайте Управления www.komitrud.ru, информационных стендах в помещениях Управления, ЦЗН.
Информация о месте нахождения, графике работы и наименовании МФЦ, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы МФЦ; справочные телефоны МФЦ, Центра телефонного обслуживания; адреса официального сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса электронной почты МФЦ; порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте МФЦ, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.Информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги предоставляется:
5.1.При личных и письменных обращениях заявителей в ЦЗН, включая обращения с использованием средств телефонной, факсимильной или электронной связи.
5.2.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей работники ЦЗН, оказывающие государственную услугу (далее - работники ЦЗН) подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании ЦЗН, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника центра занятости, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
5.3.Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги, о процедуре ее предоставления, включая обращения, поступившие по электронной почте, с Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru, регистрируются в день поступления или в первый рабочий день в случае поступления обращения в выходные или праздничные дни и рассматриваются работником ЦЗН с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
5.4.Публичное информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется путем размещения информации на официальном сайте Управления www.komitrud.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru, через МФЦ, посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения.
5.5.На информационных стендах в Управлении, ЦЗН и на официальном сайте Управления размещается следующая информация:
- извлечение из нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Коми, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из настоящего Административного регламента;
- аналитические, статистические, справочные материалы, касающиеся предоставления государственной услуги.
5.6.Заявитель может получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг в МФЦ:
- непосредственно в МФЦ (в том числе через инфоматы);
- по телефону;
- на официальном сайте МФЦ;
- по почте;
- по электронной почте.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6.Наименование государственной услуги: информирование о положении на рынке труда в Республике Коми.
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми
и учреждений, предоставляющих государственную услугу
7.В предоставлении государственной услуги участвуют Управление, ЦЗН, МФЦ.
Управление организует, обеспечивает, контролирует и осуществляет деятельность ЦЗН по предоставлению государственной услуги.
ЦЗН предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований. Государственная услуга предоставляется непосредственно работниками ЦЗН, уполномоченными в соответствии с должностными регламентами осуществлять предоставление государственной услуги.
МФЦ участвует в части приема и регистрации документов у заявителя, уведомления и выдачи результата услуги заявителю.
8.Управление, ЦЗН, МФЦ не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных Правительством Республики Коми.
Описание результата предоставления государственной услуги
9.Результатом предоставления государственной услуги является получение неопределенным кругом лиц либо заявителем информации о положении на рынке труда в Республике Коми.
Результатом предоставления государственной услуги неопределенному кругу лиц является размещение информации о положении на рынке труда в Республике Коми на официальном сайте Управления, ЦЗН, МФЦ, средствах массовой информации.
Результатом предоставления государственной услуги заявителям является направление запрашиваемых сведений согласно указанному в заявлении способу их получения.
10.Информация о положении на рынке труда в Республике Коми содержит следующие сведения:
1) основные показатели, характеризующие состояние рынка труда в Республике Коми:
уровни общей и регистрируемой безработицы;
коэффициент напряженности на рынке труда;
численность граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных;
потребность работодателей в работниках, в том числе по видам экономической деятельности;
2) динамика основных показателей, характеризующих состояние рынка труда в Республике Коми, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;
3) перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Республики Коми с указанием средней заработной платы;
4) иная информация и аналитические материалы, характеризующие особенности рынка труда в Республике Коми.
11.При письменном обращении заявителя юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является ответ на письменное обращение, направленный в форме, указанной заявителем в обращении.
12.При личном обращении заявителя, заполнившего заявление, юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является получение заявителем информационных (справочных) материалов, оформленных в виде информационных листков, брошюр, справочников, распечатки с официального сайта Управления или иных информационных материалов на бумажном носителе.
13.При направлении заявителем заявления в форме электронного документа юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является ответ, направленный заявителю в указанной в заявлении форме.
Срок предоставления государственной услуги
14.Информация о положении на рынке труда, ориентированная на неопределенный круг лиц, предоставляется, обновляется и распространяется систематически, но не реже одного раза в месяц;
максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при личном обращении не должны превышать 15 минут;
максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при письменном обращении не должны превышать 15 календарных дней с момента регистрации обращения;
максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при предоставлении услуги в электронном виде не должны превышать 15 календарных дней с момента регистрации обращения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
15.Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3177);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства РФ, 16.02.2009, N 7, ст. 776);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства РФ, 11.04.2011, N 15, ст. 2036);
Постановлением Правительства Российской Федерации 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. 2), ст. 7932);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства РФ, 17.09.2012, N 38, ст. 510);
Приказом Минтруда России от 29.01.2013 N 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации" (Зарегистрирован в Минюсте России 14.05.2013 N 28377) ("Российская газета", N 107, 22.05.2013);
Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми от 17 февраля 1994 года) (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
Законом Республики Коми от 6 октября 2006 года N 70-РЗ "О некоторых вопросах в области занятости населения на территории Республики Коми" (принят ГС РК 21.09.2006) (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 23.01.2007, N 1, ст. 4661);
Законом Республики Коми от 23 декабря 2009 года N 133-РЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования государственных услуг в Республике Коми" (принят ГС РК 17.12.2009) (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 996);
Постановлением Правительства Республики Коми от 5 апреля 2012 года N 128 "Об Управлении Республики Коми по занятости населения" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 11.04.2012, N 15, ст. 359);
Постановлением Правительства Республики Коми от 31 августа 2012 года N 366 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О некоторых вопросах в области занятости населения на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 11.09.2012, N 47, ст. 1096);
Постановлением Правительства Республики Коми от 13 декабря 2011 года N 561 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 23.12.2011, N 53, ст. 1617);
Постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 421 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 23.10.2012, N 54, ст. 1245);
Постановлением Правительства РК от 30 декабря 2004 года N 276 "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 20.06.2005, N 6, ст. 3963);
Распоряжением Правительства Республики Коми от 20 декабря 2012 г. N 496-р "Об утверждении Комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования, на 2013 - 2015 годы" (Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 24.12.2012);
настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативно-правовыми актами
для предоставления государственной услуги
16.Документами, необходимыми для получения государственной услуги, являются:
Для заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги лично, - заявление (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
Для заявителей, обратившихся за государственной услугой письменно, форма обращения может быть произвольной (без заявления) и должна содержать следующую информацию:
для граждан: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, запрашиваемую информацию в рамках предоставления государственной услуги, личную подпись и дату;
для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, запрашиваемую информацию в рамках предоставления государственной услуги, должность, фамилию, имя, отчество, подпись и дату.
Для заявителей, обратившихся за предоставлением государственной услуги на официальный сайт Управления в сети Интернет, - заявление (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) в электронном виде.
17.Заявление заполняется заявителем от руки или в форме электронного документа, направленного с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru, на русском языке по установленной форме. Заявление заверяется личной (электронной) подписью заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
и сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) заявителю по результатам предоставления
указанных услуг
18.При предоставлении государственной услуги оказание услуг, необходимых и обязательных для представления государственной услуги, не требуется.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
19.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, отсутствует.
Запрет требования документов и информации
20.Должностным лицам Управления, работникам ЦЗН и МФЦ запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
21.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
22.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление
государственной услуги
23.Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
(из числа услуг, предоставляемых подведомственными
государственным органам или органам местного
самоуправления организациями)
24.При предоставлении государственной услуги оказание услуг, необходимых и обязательных для представления государственной услуги, не требуется.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
25.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги при письменном обращении, включая обращение в электронной форме, не должен превышать 15 дней с момента регистрации заявления.
26.Прием заявителей ведется без предварительной записи в порядке живой очереди или с помощью системы электронного оповещения о прохождении очереди.
27.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги в МФЦ не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
28.Работник ЦЗН производит прием и регистрацию заявления (гражданина или работодателя) при личном обращении заявителя в ЦЗН в день обращения.
29.Регистрация заявления, направленного посредством функционала личного кабинета Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru, осуществляется через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений, использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
30.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом, регистрацией заявления, направленного посредством функционала личного кабинета Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru, не может превышать одного рабочего дня.
31.Регистрация заявления, поступившего в электронной форме по информационным сетям общего пользования на адреса электронной почты ЦЗН, Управления осуществляется путем внесения информации в журнал учета заявлений.
32.Максимально допустимая продолжительность осуществления административной процедуры, связанной с приемом, регистрацией заявления, предоставленной в электронной форме, не может превышать одного рабочего дня.
33.Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги в МФЦ регистрируется в информационной системе МФЦ с присвоением запросу регистрационного номера не позднее следующего рабочего дня МФЦ, следующего за днем получения запроса.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
34.Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
35.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами, а также системами вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
36.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
37.На информационных стендах, размещаемых в помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги, содержится следующая информация:
график (режим) работы ЦЗН, номера телефонов для справок, адреса официального сайта Управления и электронной почты Управления и ЦЗН;
перечень получателей государственной услуги;
образец заполнения бланка заявления получателя государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Управления и ЦЗН по предоставлению государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы и положения о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;
порядок рассмотрения обращений;
порядок обжалования решения, действия (бездействия) Управления, ЦЗН.
37.Рабочее место работника ЦЗН оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места работников ЦЗН оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами). Работники ЦЗН обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества.
38.Для организации взаимодействия с заявителями помещение МФЦ делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
39.Сектор информирования и ожидания включает в себя:
а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг, в том числе:
перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре;
сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
информацию о дополнительных (сопутствующих) услугах, а также об услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственных и муниципальных услуг, размерах и порядке их оплаты;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ;
информацию о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, работников МФЦ, работников организаций, привлекаемых к реализации функций МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и положениями пунктов 29 - 31 Правил организации деятельности МФЦ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376, за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
информацию о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
режим работы и адреса иных МФЦ и привлекаемых организаций, находящихся на территории Республики Коми;
иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги;
б) не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте "а" настоящего пункта;
в) программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, Порталу государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru, а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ;
г) платежный терминал (терминал для электронной оплаты), представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных государственных и муниципальных услуг;
д) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг;
е) электронную систему управления очередью, предназначенную для:
регистрации заявителя в очереди;
учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
отображения статуса очереди;
автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему работнику МФЦ;
формирования отчетов о посещаемости МФЦ, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности работников.
40.Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника МФЦ, осуществляющего прием и выдачу документов.
41.Рабочее место работника МФЦ оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами.
42.Здание (помещение) МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
43.Вход в здание (помещение) МФЦ и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
44.Помещения МФЦ, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МФЦ на втором этаже и выше здание оснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе для инвалидов.
45.В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
46.На территории, прилегающей к МФЦ, располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
47.Помещения МФЦ в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
Показатели доступности и качества государственной услуги
48.Показатели доступности и качества государственной услуги:
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения государственной услуги по предоставлению информации в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Наличие возможности получения государственной услуги по предоставлению в МФЦ | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес заявлений граждан, рассмотренных в установленный срок, в общем количестве обращений граждан в Управление и центры занятости населения | %% | 100 |
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление услуги в общем количестве заявлений на предоставление услуги в МФЦ | %% | 100 |
| Удельный вес обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги в Управлении и центрах занятости населения | %% | 0 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление услуги в МФЦ | %% | 0 |
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги по принципу "одного
окна" и особенности предоставления государственной услуги
в электронном виде
49.Предоставление государственной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие МФЦ с Управлением осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между МФЦ и Управлением.
50.Заявление о предоставлении государственной услуги подается заявителем в МФЦ лично.
В МФЦ обеспечиваются:
а) функционирование автоматизированной информационной системы МФЦ;
б) бесплатный доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, Порталу государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме (административные процедуры)
51.Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):
информирование неопределенного круга лиц;
предоставление заявителям запрашиваемых сведений.
Информирование неопределенного круга лиц
52.Государственная услуга в части информирования неопределенного круга лиц включает следующие административные действия:
1) сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в Республике Коми;
2) подготовка информации о положении на рынке труда в Республике Коми для ее размещения на официальном сайте Управления, в Управлении, ЦЗН, МФЦ, средствах массовой информации;
3) размещение информации о положении на рынке труда в Республике Коми на официальном сайте Управления, в Управлении, ЦЗН, МФЦ, средствах массовой информации;
4) приобщение информации о положении на рынке труда в Республике Коми к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
53.Основанием для начала предоставления государственной услуги неограниченному кругу лиц (посредством размещения на официальном сайте Управления, в средствах массовой информации, издания информационных материалов) является наступление даты обновления информации о положении на рынке труда.
53.1.Работник Управления, ЦЗН в течение 5 рабочих дней до дня наступления даты обновления информации о положении на рынке труда осуществляет сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в Республике Коми.
53.2.Работник Управления, ЦЗН в течение 5 рабочих дней со дня сбора, обобщения, анализа статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в Республике Коми готовит информацию о положении на рынке труда в Республике Коми для ее размещения на официальном сайте Управления, в Управлении, ЦЗН, МФЦ, средствах массовой информации.
54.Работник Управления, ЦЗН осуществляет размещение оформленной в соответствии с макетом информации о положении на рынке труда на соответствующих страницах официального сайта Управления.
55.Работник Управления, ЦЗН передает оформленную в соответствии с макетом информацию о положении на рынке труда работнику Управления, ЦЗН, осуществляющему функцию по связи с общественностью и средствами массовой информации, начальнику Управления, директору ЦЗН для предоставления государственной услуги неограниченному кругу лиц путем публичного информирования посредством организации и участия в выступлениях по телевидению и радио, на совещаниях, семинарах и иных мероприятиях, носящих массовый, публичный характер.
56.Периодичность публичных выступлений устанавливается в зависимости от информационных потребностей заявителей с учетом сроков изменения и обновления информации о положении на рынке труда.
57.Работник ЦЗН осуществляет подготовку информации о положении на рынке труда для размещения на информационных стендах.
58.Работник Управления, ЦЗН осуществляет подготовку информации о положении на рынке труда для тиражирования в виде раздаточных информационных материалов (например, брошюр, буклетов и иных материалов).
59.Работник Управления, центра занятости осуществляет учет подготовленной для размещения на информационном портале Управления в сети Интернет, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах.
60.Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Коми неопределенному кругу лиц приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
Предоставление заявителям запрашиваемых сведений
61.Государственная услуга в части предоставления заявителям запрашиваемых сведений включает следующие административные процедуры (действия):
1) внесение сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных заявления;
2) принятие Управлением, ЦЗН, МФЦ решения о предоставлении государственной услуги;
3) сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации для подготовки запрашиваемых сведений согласно заявлению;
4) подготовка запрашиваемых сведений;
5) направление запрашиваемых сведений заявителю согласно указанному в заявлении способу их получения;
6) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Последовательность действий при предоставлении
государственной услуги при личном обращении заявителя
62.Основанием для начала предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя является личное обращение заявителя в Управление, ЦЗН, МФЦ.
В заявлении содержится:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, или наименование юридического лица, или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
перечень запрашиваемых дополнительных сведений, связанных с положением на рынке труда в Республике Коми;
способ получения запрашиваемых сведений: по почтовому адресу (с указанием почтового адреса), по адресу электронной почты (с указанием адреса электронной почты), при личном обращении в ЦЗН или МФЦ (с указанием контактного телефона для предварительной записи заявителя на личный прием), через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru;
дата обращения.
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
63.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления в Управление, ЦЗН или в МФЦ: при личном обращении, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми www.pgu.rkomi.ru.
Приказом Управления Республики Коми по занятости населения от 30.05.2014 N 94-П в пункте 64 слова "не позднее рабочего дня, следующего за днем получения запроса от" заменены словами "в день обращения".
64.При поступлении заявления в Управление специалист Управления регистрирует запрос в журнале регистрации личных обращений граждан с присвоением запросу регистрационного номера не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем получения запроса от заявителя.
65.При поступлении заявления в ЦЗН специалист ЦЗН регистрирует запрос в программном комплексе в день обращения заявителя.
66.При поступлении заявления в МФЦ специалист МФЦ регистрирует запрос в информационной системе МФЦ с присвоением запросу регистрационного номера не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем получения запроса от заявителя. Специалист МФЦ выдает заявителю расписку в получении заявления, в котором указывается:
- место, дата и время приема запроса заявителя;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- перечень принятых документов от заявителя;
- фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего запрос;
- способ информирования заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги, выбранный заявителем (смс-оповещения, по электронной почте, через личный кабинет, по телефону);
- срок предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
При этом срок рассмотрения заявления исчисляется со дня регистрации заявления в МФЦ.
67.Зарегистрированное заявление в день его регистрации передается специалисту Управления, ЦЗН, МФЦ, осуществляющему предоставление государственной услуги.
68.Максимальный срок выполнения административного действия, связанного с регистрацией заявления при личном обращении заявителя, не может превышать 15 минут.
69.При личном обращении заявителей в Управление, ЦЗН, МФЦ государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
70.Предоставление государственной услуги заявителям осуществляется в специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ заявителей.
71.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа получения запрашиваемых сведений:
при личном обращении в ЦЗН;
в письменной форме (на бумажном носителе: информационные стенды, брошюры, буклеты и т.д.); в электронной форме (официальный сайт Управления, информационный киоск или направление запрашиваемой информации по электронному адресу заявителя);
через МФЦ.
При выборе заявителем способа получения при личном обращении в ЦЗН обеспечивается предварительная запись заявителя и согласование с заявителем даты и времени обращения в ЦЗН с использованием средств телефонной связи. Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
72.При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается предоставление государственной услуги МФЦ по принципу "одного окна" по месту пребывания в порядке и сроки, установленные федеральным государственным стандартом, либо передача заявления в ЦЗН в соответствии с заключенным соглашением между МФЦ и ЦЗН.
73.Специалист Управления, ЦЗН предоставляет заявителю информацию о положении на рынке труда выбранным заявителем способом.
74.Специалист ЦЗН фиксирует результат предоставления государственной услуги в программном комплексе "Катарсис".
75.Результатом административной процедуры является выдача документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги заявителю.
76.Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Коми при личном обращении заявителя приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность действий при предоставлении
государственной услуги при письменном обращении заявителя
77.Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в Управление, ЦЗН, МФЦ письменного обращения заявителя.
78.Работник Управления, ЦЗН при отсутствии в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и (или) почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, подготовку ответа на письменное обращение не осуществляет. При невозможности прочтения текста письменного обращения заявителя работник ЦЗН не дает ответ на обращение.
79.Работник Управления, ЦЗН при содержании в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу работника, а также членов его семьи вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
80.Работник Управления, ЦЗН рассматривает письменное обращение заявителя, определяет информацию о положении на рынке труда, необходимую для подготовки ответа.
81.Работник Управления, ЦЗН осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации о положении на рынке труда.
82.Работник Управления, ЦЗН при подготовке ответа на письменное обращение заявителя использует макеты раздаточных материалов (например, брошюры, буклеты и иные материалы), публикаций и страниц официального сайта Управления в электронном виде и в виде печатных (текстовых, табличных) материалов, раздаточные материалы (например, брошюры, буклеты и иные материалы), иллюстрации и диаграммы к информации о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, другие материалы, находящиеся в распоряжении работника Управления, ЦЗН.
83.Работник Управления, ЦЗН в установленном порядке подписывает и направляет ответ заявителю в соответствии с реквизитами почтового или электронного адресов, указанных в письменном обращении заявителя.
84.Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Республике Коми при письменном обращении заявителя приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
Критерии принятия решений о предоставлении
государственной услуги
85.Решение о предоставлении государственной услуги неопределенному кругу лиц принимается при наступлении сроков обновления информации о положении на рынке труда в Республике Коми на основании данных федерального статистического наблюдения по установленным формам.
86.Решение о предоставлении государственной услуги заявителям принимается при наличии заполненного бланка заявления на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Сроки выполнения административных процедур (действий)
при предоставлении государственной услуги
87.Информация о положении на рынке труда, ориентированная на неопределенный круг лиц, предоставляется, обновляется и распространяется систематически, но не реже одного раза в месяц;
максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при личном обращении не должны превышать 15 минут;
максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при письменном обращении не должны превышать 15 календарных дней с момента регистрации обращения;
максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при предоставлении услуги в электронном виде не должны превышать 15 календарных дней с момента регистрации обращения.
Результат предоставления государственной услуги
88.Результатом предоставления государственной услуги неопределенному кругу лиц является размещение информации о положении на рынке труда в Республике Коми на официальном сайте Управления, в Управлении, ЦЗН, МФЦ, средствах массовой информации.
89.Результатом предоставления государственной услуги заявителям является направление запрашиваемых сведений согласно указанному в заявлении способу их получения.
Приложения
2013-10-30 Приложение к Приказу от 30 октября 2013 года № 143-П Информация