Приложение к Постановлению от 10.10.2013 г № 394 Изменение
Изменения, вносимые в постановление правительства республики коми от 28 сентября 2012 г. № 410 «Об утверждении государственной программы республики коми «Управление государственным имуществом республики коми»
В постановлении Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 410 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Управление государственным имуществом Республики Коми":
в Государственной программе Республики Коми "Управление государственным имуществом Республики Коми", утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа):
1.Позицию "Объемы бюджетных ассигнований Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
" ┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐ │Объемы │общий объем бюджетных ассигнований Программы в 2013 -│ │финансирования │2015 годах составит 1 592 302,2 тыс. рублей за счет│ │Программы │средств республиканского бюджета Республики Коми, в│ │ │том числе по годам: │ │ │2013 год - 847 374,5 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 437 490,9 тыс. рублей; │ │ │2015 год - 307 436,8 тыс. рублей. │ │ │ │ │ │ Подпрограмма 1. Формирование эффективной структуры │ │ │ государственного имущества Республики Коми │ │ │ │ │ │общий объем бюджетных ассигнований в 2013 - 2015 годах│ │ │составит 395 912,0 тыс. рублей за счет средств│ │ │республиканского бюджета Республики Коми, в том числе│ │ │по годам: │ │ │2013 год - 254 004,0 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 70 954,0 тыс. рублей; │ │ │2015 год - 70 954,0 тыс. рублей. │ │ │ │ │ │ Подпрограмма 2. Формирование эффективной системы │ │ │управления государственным имуществом Республики Коми │ │ │ │ │ │общий объем бюджетных ассигнований в 2013 - 2015 годах│ │ │составит 1 063 512,4 тыс. рублей за счет средств│ │ │республиканского бюджета Республики Коми, в том числе│ │ │по годам: │ │ │2013 год - 547 151,2 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 318 180,6 тыс. рублей; │ │ │2015 год - 198 180,6 тыс. рублей. │ │ │ │ │ │ Подпрограмма 3. Обеспечение реализации │ │ │ государственной программы │ │ │ │ │ │общий объем бюджетных ассигнований в 2013 - 2015 годах│ │ │составит 110 882,8 тыс. рублей за счет средств│ │ │республиканского бюджета Республики Коми, в том числе│ │ │по годам: │ │ │2013 год - 34 424,3 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 38 156,3 тыс. рублей; │ │ │2015 год - 38 302,2 тыс. рублей. │ │ │ │ │ │ Долгосрочная республиканская целевая программа │ │ │ "Участие в создании системы кадастра недвижимости │ │ │ (2012 - 2014 годы)" │ │ │ │ │ │объем бюджетных ассигнований в 2013 - 2014 годах│ │ │составит 21 995, 0 тыс. рублей за счет средств│ │ │республиканского бюджета Республики Коми, в том числе│ │ │по годам: │ │ │2013 год - 11 795,0 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 10 200,0 тыс. рублей │ └──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘ ".
2.Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐ │Ответственный │Агентство Республики Коми по управлению имуществом │ │исполнитель │ │ │Программы │ │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Соисполнители │Министерство природных ресурсов и охраны окружающей│ │Программы │среды Республики Коми │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Подпрограммы │1) формирование эффективной структуры государственного│ │Программы │имущества Республики Коми; │ │ │2) формирование эффективной системы управления│ │ │государственным имуществом Республики Коми; │ │ │3) участие в создании системы кадастра недвижимости; │ │ │4) обеспечение реализации государственной программы │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Программно-целевые│2013 год - долгосрочная республиканская целевая│ │инструменты │программа "Участие в создании системы кадастра│ │Программы │недвижимости (2012 - 2014 годы)" │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель Программы │повышение эффективности управления структурой и│ │ │составом государственного имущества Республики Коми │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи Программы │1) совершенствование системы учета государственного│ │ │имущества Республики Коми и оптимизация его состава и│ │ │структуры; │ │ │2) обеспечение эффективности использования и│ │ │распоряжения государственным имуществом Республики│ │ │Коми; │ │ │3) информационное наполнение и актуализация│ │ │государственного кадастра недвижимости │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые индикаторы│1) удельный вес объектов недвижимости, на которые│ │и показатели │зарегистрировано право собственности Республики Коми,│ │Программы │по отношению к общему количеству объектов│ │ │недвижимости, находящихся в реестре государственного│ │ │имущества Республики Коми (%); │ │ │2) удельный вес земельных участков, на которые│ │ │зарегистрировано право собственности Республики Коми,│ │ │по отношению к общему количеству земельных участков,│ │ │находящихся в реестре государственного имущества│ │ │Республики Коми (%); │ │ │3) удельный вес объектов недвижимости, предоставленных│ │ │в пользование, по отношению к общему количеству│ │ │объектов недвижимости, находящихся в реестре│ │ │государственного имущества Республики Коми (%); │ │ │4) удельный вес земельных участков, предоставленных в│ │ │пользование, по отношению к общему количеству│ │ │земельных участков, находящихся в реестре│ │ │государственного имущества Республики Коми (%); │ │ │5) доходы, полученные от продажи имущества,│ │ │находящегося в государственной собственности│ │ │Республики Коми (млн. руб.); │ │ │6) доходы, полученные от использования имущества,│ │ │находящегося в государственной собственности│ │ │Республики Коми (млн. руб.) │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Этапы и сроки │2013 - 2020 годы, в том числе этапы: │ │реализации │I этап - 2013 - 2015 годы; │ │Программы │II этап - 2016 - 2020 годы │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы │общий объем финансирования Программы в 2013 - 2016│ │финансирования │годах составит 1 940 238,5 тыс. рублей за счет средств│ │Программы │республиканского бюджета Республики Коми, в том числе│ │ │по годам: │ │ │2013 год - 873 374,5 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 562 531,4 тыс. рублей; │ │ │2015 год - 343 545,1 тыс. рублей; │ │ │2016 год - 160 787,5 тыс. рублей │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │основными результатами реализации Программы станут: │ │результаты │увеличение доли объектов недвижимости, по которым│ │реализации │проведена государственная регистрация права│ │Программы │собственности Республики Коми, до 73% к общему│ │ │количеству объектов недвижимости, находящихся в│ │ │реестре государственного имущества Республики Коми; │ │ │увеличение доли земельных участков, на которые│ │ │зарегистрировано право собственности Республики Коми,│ │ │до 74% к общему количеству земельных участков,│ │ │находящихся в реестре государственного имущества│ │ │Республики Коми; │ │ │увеличение доли объектов недвижимости, предоставленных│ │ │в пользование, к общему количеству объектов│ │ │недвижимости, находящихся в реестре государственного│ │ │имущества Республики Коми, до 91%; │ │ │доведение доли земельных участков, предоставленных в│ │ │пользование, до 100% к общему количеству земельных│ │ │участков, включенных в реестр государственного│ │ │имущества Республики Коми; │ │ │в результате проведения мероприятий Программы будет│ │ │обеспечено стабильное поступление доходов от│ │ │использования государственного имущества в│ │ │республиканский бюджет Республики Коми; │ │ │получение планово-картографической основы для единого│ │ │учета земельных участков; │ │ │получение актуализированных результатов│ │ │государственной кадастровой оценки земель населенных│ │ │пунктов, садоводческих товариществ, особо охраняемых│ │ │территорий и объектов, промышленности и иного│ │ │специального назначения │ └──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘ ".
3.В разделе 4 Программы "Перечень основных мероприятий Программы и ожидаемых результатов":
а) дополнить новым подразделом третьим следующего содержания:
"Подпрограмма 3. Участие в создании системы
кадастра недвижимости
В рамках указанной подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Задача 3.1. Создание планово-картографической основы для единого учета земельных участков:
1) создание опорной межевой сети на территориях населенных пунктов;
2) определение координат характерных точек границ земельных участков, учтенных в кадастре недвижимости, в местной системе координат.
Задача 3.2. Актуализация государственной кадастровой оценки земель, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности:
1) создание и организация деятельности межведомственной комиссии по рассмотрению результатов выполнения работ по государственной кадастровой оценке земель;
2) организация проведения государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых природных территорий и объектов, промышленности и иного специального назначения.
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующей подпрограммы.
При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий планируется достижение следующих результатов:
будут заложены дополнительные знаки опорной межевой сети на территории 31 населенного пункта, что способствует сгущению существующей государственной геодезической сети;
будут определены координаты характерных точек границ земельных участков, учтенных в кадастре недвижимости, в местной системе координат;
будут созданы условия для формирования актуализированной информационной основы с целью налогообложения земельных участков."
б) подраздел "Подпрограмма 3. Обеспечение реализации государственной программы" считать подразделом четвертым, в котором числом "3" заменить числом "4";
в) подраздел "Долгосрочная республиканская целевая программа "Участие в создании системы кадастра недвижимости (2012 - 2014 годы)" изложить в следующей редакции:
"Долгосрочная республиканская целевая программа
"Участие в создании системы кадастра недвижимости
(2012 - 2014 годы)"
В 2013 году в рамках долгосрочной республиканской целевой программы "Участие в создании системы кадастра недвижимости (2012 - 2014 годы)" предусматривается реализация следующих мероприятий:
Задача 4.1. Создание планово-картографической основы для единого учета земельных участков:
1) создание опорной межевой сети на территориях населенных пунктов муниципального образования муниципального района "Прилузский";
2) проведение топографических работ, работ по инвентаризации земель и создание цифровых карт на территориях г. Печора, с. Петрунь, д. Роговая.
Задача 4.2. Актуализация государственной кадастровой оценки земель:
1) создание и организация деятельности межведомственной комиссии по рассмотрению результатов выполнения работ по государственной кадастровой оценке земель;
2) организация проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, садоводческих товариществ.
При выполнении намеченных в программе мероприятий планируется достижение следующих результатов:
будут заложены дополнительные знаки опорной межевой сети на территории 12 населенных пунктов, что способствует сгущению существующей государственной геодезической сети;
организация и проведение государственной кадастровой оценки земель создадут условия для формирования актуализированной информационной основы с целью налогообложения земельных участков.".
4.В разделе 6 Программы "Прогноз конечных результатов Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы":
а) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"В Подпрограмме 4 "Обеспечение реализации государственной программы" показателем выполнения задач является:";
б) абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:
"В 2013 году показателями выполнения задач долгосрочной республиканской целевой программы "Участие в создании системы кадастра недвижимости (2012 - 2014 годы)" являются:";
в) дополнить абзацами тридцать пятым - сорок первым следующего содержания:
"В Подпрограмме 3 "Участие в создании системы кадастра недвижимости" показателями выполнения задач являются:
Задача 3.1. Создание планово-картографической основы для единого учета земельных участков:
количество созданных пунктов опорной межевой сети, в год (пункт);
доля пересчитанных координат характерных точек границ земельных участков в местную систему координат по отношению к не пересчитанным координатам характерных точек границ земельных участков и учтенным в кадастре недвижимости (%).
Задача 3.2. Актуализация государственной кадастровой оценки земель, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности:
доля земельных участков, по которым проведена актуализация государственной кадастровой оценки, по отношению к земельным участкам, учтенным в кадастре недвижимости, %;
уровень актуализации налоговой базы по земельному налогу, %.".
5.Раздел 7 Программы "Перечень и краткое описание долгосрочных республиканских целевых программ и подпрограмм" изложить в следующей редакции:
"7. Перечень и краткое описание долгосрочных
республиканских целевых программ и подпрограмм
Программа включает подпрограммы, которые направлены на создание условий для повышения эффективности реализации государственных функций и обеспечение реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития Республики Коми. При формировании подпрограмм государственной Программы заложен принцип максимального охвата всех сфер деятельности исполнителей и повышения эффективности бюджетных расходов.
Таким образом, в состав Программы включены следующие подпрограммы:
1. "Формирование эффективной структуры государственного имущества Республики Коми".
Цель данной подпрограммы - совершенствование системы учета государственного имущества Республики Коми и оптимизация его состава и структуры.
Основные задачи:
обеспечение полноты и актуальности учета государственного имущества Республики Коми;
обеспечение государственной регистрации права собственности Республики Коми;
оптимизация структуры государственного имущества Республики Коми.
2."Формирование эффективной системы управления государственным имуществом Республики Коми".
Цель данной подпрограммы - обеспечение эффективности использования и распоряжения государственным имуществом Республики Коми.
Основные задачи:
вовлечение государственного имущества Республики Коми в экономический оборот;
совершенствование системы управления государственными унитарными предприятиями Республики Коми и акционерными обществами, акции в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Республики Коми;
осуществление контроля за эффективным использованием государственного имущества Республики Коми.
3."Участие в создании системы кадастра недвижимости".
Цель данной подпрограммы - информационное наполнение и актуализация государственного кадастра недвижимости.
Основные задачи:
создание планово-картографической основы для единого учета земельных участков;
актуализация государственной кадастровой оценки земель, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
4."Обеспечение реализации государственной программы".
Цель данной подпрограммы - обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
Основная задача:
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы.
Подпрограммы Программы будут реализованы в установленной сфере деятельности Агентства Республики Коми по управлению имуществом, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
В 2013 году: долгосрочная республиканская целевая программа "Участие в создании системы кадастра недвижимости (2012 - 2014 годы)".
Цель долгосрочной республиканской целевой программы - информационное наполнение и актуализация государственного кадастра недвижимости.
Основные задачи:
создание планово-картографической основы для единого учета земельных участков;
актуализация государственной кадастровой оценки земель.
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и обеспечения эффективности процесса достижения цели Программы.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется Агентством Республики Коми по управлению имуществом и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и годовым планом реализации Программы.".
6.В разделе 8 Программы "Ресурсное обеспечение Программы":
а) в абзаце втором число "1 593 002,2" заменить числом "1 592 302,2";
б) в абзаце четвертом число "848 074,5" заменить числом "847 374,5";
в) в абзаце двадцать втором число "22 695, 0" заменить числом "21 995, 0";
г) в абзаце двадцать четвертом число "12 495,0" заменить числом "11 795";
д) - з) исключены с 12 декабря 2013 года
7.После раздела 7 "Методика оценки эффективности реализации подпрограммы" подпрограммы "Формирование эффективной системы управления государственным имуществом Республики Коми" Программы дополнить новой подпрограммой следующего содержания:
"ПОДПРОГРАММА
"Участие в создании системы кадастра недвижимости"
Государственной программы Республики Коми "Управление
государственным имуществом Республики Коми"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Участие в создании системы
кадастра недвижимости"
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐ │Ответственный │Министерство природных ресурсов и охраны окружающей│ │исполнитель │среды Республики Коми │ │подпрограммы │ │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Соисполнители │- │ │подпрограммы │ │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Программно-целевые│- │ │инструменты │ │ │подпрограммы │ │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Цель подпрограммы │информационное наполнение и актуализация│ │ │государственного кадастра недвижимости │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │1) создание планово-картографической основы для│ │подпрограммы │единого учета земельных участков; │ │ │2) актуализация государственной кадастровой оценки│ │ │земель, за исключением земельных участков, находящихся│ │ │в муниципальной собственности │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Целевые индикаторы│1) количество созданных пунктов опорной межевой сети,│ │и показатели │в год (пункт); │ │подпрограммы │2) доля пересчитанных координат характерных точек│ │ │границ земельных участков в местную систему координат│ │ │по отношению к не пересчитанным координатам│ │ │характерных точек границ земельных участков и учтенным│ │ │в кадастре недвижимости (%); │ │ │3) доля земельных участков, по которым проведена│ │ │актуализация государственной кадастровой оценки, по│ │ │отношению к земельным участкам, учтенным в кадастре│ │ │недвижимости (%); │ │ │4) уровень актуализации налоговой базы по земельному│ │ │налогу (%) │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Этапы и сроки │2014 год │ │реализации │ │ │подпрограммы │ │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы │прогнозируемый объем финансирования подпрограммы в│ │финансирования │2014 году составит 9 714,3 тыс. рублей за счет средств│ │подпрограммы │республиканского бюджета Республики Коми │ ├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │создание опорной межевой сети (далее - ОМС) из 112│ │результаты │пунктов на территории 31 населенного пункта Республики│ │реализации │Коми, из них: │ │подпрограммы │муниципального образования муниципального района│ │ │"Сысольский" (52 пункта ОМС на территории 15│ │ │населенных пунктов), муниципального образования│ │ │муниципального района "Сыктывдинский" (40 пунктов ОМС│ │ │на территории 11 населенных пунктов), муниципального│ │ │образования муниципального района "Усть-Вымский" (20│ │ │пунктов ОМС на территории 5 населенных пунктов); │ │ │получение координат характерных точек границ земельных│ │ │участков, учтенных в кадастре недвижимости, в местной│ │ │системе координат; │ │ │получение актуализированных результатов│ │ │государственной кадастровой оценки земель особо│ │ │охраняемых территорий и объектов, промышленности и│ │ │иного специального назначения; │ │ │создание условий для актуализации налоговой базы по│ │ │земельному налогу │ └──────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В результате реализации мероприятий целевой республиканской программы "Участие в создании системы кадастра недвижимости (2008 - 2011 годы)" подготовлена планово-картографическая основа, проведена инвентаризация земель и создана опорная межевая сеть в отдельных населенных пунктах на территории Республики Коми.
В целях создания системы кадастра недвижимости необходимо продолжить реализацию мероприятий по подготовке планово-картографической основы, созданию опорной межевой сети в тех населенных пунктах, где отсутствует опорная межевая сеть, по перерасчету координат характерных точек границ земельных участков, учтенных в кадастре недвижимости, в местную систему координат.
Абзац исключен с 12 декабря 2013 года
В целях актуализации сведений кадастра недвижимости в части актуализации кадастровой стоимости земель проводится государственная кадастровая оценка земель.
Предполагается проведение актуализации государственной кадастровой оценки земель, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. N 316, государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в пять лет с даты, по состоянию на которую она была проведена. В соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости.
На территории Республики Коми необходимо проведение актуализации государственной кадастровой оценки: в 2014 году - земель особо охраняемых территорий и объектов и земель промышленности и специального назначения (предыдущая оценка проведена в 2009 году).
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы состоит в информационном наполнении и актуализации государственного кадастра недвижимости для создания условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество.
Проведение мероприятий в рамках подпрограммы позволит:
создать опорную межевую сеть (далее - ОМС) из 112 пунктов на территории 31 населенного пункта Республики Коми, из них:
муниципального образования муниципального района "Сысольский" (52 пункта ОМС на территории 15 населенных пунктов), муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (40 пунктов ОМС на территории 11 населенных пунктов), муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" (20 пунктов ОМС на территории 5 населенных пунктов);
получить координаты характерных точек границ земельных участков, учтенных в кадастре недвижимости, в местной системе координат;
абзац исключен с 12 декабря 2013 года
получить актуализированные результаты государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов, промышленности и иного специального назначения;
создать условия для актуализации налоговой базы по земельному налогу.
Государственный кадастр недвижимости как систематизированный свод документированных сведений о поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества будет содержать сведения об указанных объектах в необходимом и достаточном объеме для их определения как объектов имущественных отношений и как объектов налогообложения. Все это должно способствовать осуществлению планомерного перехода от земельного налога и налога на имущество к единому налогу на недвижимость. При этом у органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми, а также у организаций и граждан появляются дополнительные возможности для проведения комплексного анализа и прогнозирования с целью принятия решений.
В целом реализация мероприятий подпрограммы "Участие в системе кадастра недвижимости" окажет существенное влияние на повышение эффективности управления структурой и составом государственного имущества Республики Коми, что является целью данной подпрограммы.
2.Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы
Основными приоритетами государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы являются:
создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;
формирование актуализированной информационной основы для налогообложения земельных участков.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - информационное наполнение и актуализация государственного кадастра недвижимости.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) создание планово-картографической основы для единого учета земельных участков;
2) актуализация государственной кадастровой оценки земель, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы:
количество созданных пунктов опорной межевой сети, в год (пункт);
доля пересчитанных координат характерных точек границ земельных участков в местную систему координат по отношению к не пересчитанным координатам характерных точек границ земельных участков и учтенным в кадастре недвижимости (%);
доля земельных участков, по которым проведена актуализация государственной кадастровой оценки, по отношению к земельным участкам, учтенным в кадастре недвижимости (%);
уровень актуализации налоговой базы по земельному налогу (%).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении к Программе (таблица 3).
Срок реализации подпрограммы - 2014 год.
В результате реализации подпрограммы ожидается:
создание опорной межевой сети (далее - ОМС) из 112 пунктов на территории 31 населенного пункта Республики Коми, из них:
получение координат характерных точек границ земельных участков, учтенных в кадастре недвижимости, в местной системе координат;
абзац исключен с 12 декабря 2013 года
создание планово-высотных картографических материалов и цифровых карт на территории с. Ижма;
получение актуализированных результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов, промышленности и иного специального назначения;
создание условий для актуализации налоговой базы по земельному налогу.
3.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 3.1. Создание планово-картографической основы для единого учета земельных участков:
1) создание опорной межевой сети на территориях населенных пунктов, в том числе:
разработка документации и формирование заявки на размещение государственного заказа на выполнение работ по созданию опорной межевой сети на территориях населенных пунктов муниципальных образований Республики Коми;
осуществление контроля за выполнением работ в соответствии с условиями государственных контрактов;
прием отчетных материалов по исполненным государственным контрактам;
передача отчетных материалов по выполненным работам для включения в государственный кадастр недвижимости и государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства;
2) определение координат характерных точек границ земельных участков, учтенных в кадастре недвижимости, в местной системе координат, в том числе:
разработка документации и формирование заявки на размещение государственного заказа на определение координат характерных точек границ земельных участков, учтенных в кадастре недвижимости, в местной системе координат;
осуществление контроля за выполнением работ в соответствии с условиями государственного контракта;
прием отчетных материалов по исполненному государственному контракту;
передача отчетных материалов по выполненным работам для включения в государственный кадастр недвижимости и государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Задача 3.2. Актуализация государственной кадастровой оценки земель, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности:
1) создание и организация деятельности межведомственной комиссии по рассмотрению выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов, промышленности и иного назначения, в том числе:
согласование кандидатур по включению в состав межведомственной комиссии по рассмотрению выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель;
принятие решения о проведении работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель и создании межведомственной комиссии по рассмотрению выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель;
организация и проведение заседаний межведомственной комиссии по рассмотрению выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель;
2) организация проведения государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов, промышленности и иного назначения, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в том числе:
разработка документации и формирование заявки на размещение государственного заказа на выполнение работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель;
осуществление контроля за выполнением работ в соответствии с условиями государственного контракта;
прием отчетных материалов по исполненному государственному контракту;
передача отчетных материалов по выполненным работам для включения в государственный кадастр недвижимости.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к Программе (таблица 1).
4.Характеристика мер государственного регулирования
Меры государственного регулирования в данной подпрограмме не применяются.
Реализация мероприятий в данной подпрограмме осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации:
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральным законом "О геодезии и картографии";
Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. N 945 "О государственной кадастровой оценке земель";
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель".
5.Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации данной подпрограммы участие государственных учреждений Республики Коми, функции и полномочия учредителей которых осуществляет Агентство Республики Коми по управлению имуществом, не предполагается.
6.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме "Участие в создании системы кадастра недвижимости" в 2014 году составит 9 714,3 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
7.Методика оценки эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.".
8.В строке "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта долгосрочной республиканской целевой программы "Участие в создании системы кадастра недвижимости (2012 - 2014 годы)":
а) числа "30695,0", "8000,0" и "12495,0" заменить соответственно числами "24775,0", "2780,0" и "11795,0";
б) строку "2014 год - 10 200,0 тыс. рублей" исключить.
9.В приложении к Программе:
а) в таблице 1 "Перечень основных мероприятий Государственной программы Республики Коми "Управление государственным имуществом Республики Коми":
после позиции "Итого Задача 2.3." раздела "Подпрограмма 2 "Формирование эффективной системы управления государственным имуществом Республики Коми" дополнить разделом следующего содержания:
" ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Подпрограмма 3. "Участие в создании системы кадастра недвижимости" │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Задача 3.1. Создание планово-картографической основы для единого учета земельных участков │ ├────┬───────────────────┬─────────────┬────────────┬────────────────────┬────────────────────┬──────────────────────┤ │22. │Основное │Министерство │2014 │Создание опорной │Отсутствие условий │ПП 3 Количество │ │ │мероприятие 3.1.1.│природных │ │межевой сети из 112 │обеспечения │созданных пунктов │ │ │Создание опорной│ресурсов и │ │пунктов на │государственных │опорной межевой сети в│ │ │межевой сети на│охраны │ │территории 31 │гарантий прав │год (пункт) │ │ │территориях │окружающей │ │населенного пункта, │собственности и иных│ │ │ │населенных пунктов │среды │ │что будет │вещных прав на │ │ │ │ │Республики │ │способствовать │недвижимое имущество│ │ │ │ │Коми │ │сгущению │ │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │геодезической сети │ │ │ ├────┼───────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────────────────┤ │23. │Основное │Министерство │01.01.2014 -│Получение координат │Отсутствие условий │ПП 3 Доля │ │ │мероприятие 3.1.2.│природных │31.12.2014 │характерных точек │обеспечения │пересчитанных │ │ │Определение │ресурсов и │ │границ земельных │государственных │координат характерных │ │ │координат │охраны │ │участков, учтенных в│гарантий прав │точек границ земельных│ │ │характерных точек│окружающей │ │кадастре │собственности и иных│участков в местную │ │ │границ земельных│среды │ │недвижимости, в │вещных прав на │систему координат по │ │ │участков, учтенных│Республики │ │местной системе │недвижимое имущество│отношению к не │ │ │в кадастре│Коми │ │координат │ │пересчитанным │ │ │недвижимости, в│ │ │ │ │координатам │ │ │местной системе│ │ │ │ │характерных точек │ │ │координат │ │ │ │ │границ земельных │ │ │ │ │ │ │ │участков и учтенным в │ │ │ │ │ │ │ │кадастре недвижимости │ │ │ │ │ │ │ │(%); │ ├────┼───────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────────────────┤ │ │ │ │Итого Задача│ │ │ │ │ │ │ │3.1. │ │ │ │ ├────┴───────────────────┴─────────────┴────────────┴────────────────────┴────────────────────┴──────────────────────┤ │ Задача 3.2. Актуализация государственной кадастровой оценки земель, за исключением земельных участков, │ │ находящихся в муниципальной собственности │ ├────┬───────────────────┬─────────────┬────────────┬────────────────────┬────────────────────┬──────────────────────┤ │24. │Основное │Министерство │2014 │Рассмотренные │Отсутствие условий │ПП 3 Доля земельных │ │ │мероприятие 3.2.1.│природных │ │результаты │обеспечения │участков, по которым │ │ │Создание и│ресурсов и │ │выполнения работ по │государственных │проведена актуализация│ │ │организация │охраны │ │государственной │гарантий прав │государственной │ │ │деятельности │окружающей │ │кадастровой оценке │собственности и иных│кадастровой оценки, по│ │ │межведомственной │среды │ │земель │вещных прав на │отношению к земельным │ │ │комиссии по│Республики │ │ │недвижимое имущество│участкам, учтенным в │ │ │рассмотрению │Коми │ │ │ │кадастре недвижимости,│ │ │результатов │ │ │ │ │% │ │ │выполнения работ по│ │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │кадастровой оценке│ │ │ │ │ │ │ │земель │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────────────────┤ │25. │Основное │Министерство │2014 │Создание условий для│Отсутствие условий │ПП 3 Доля земельных │ │ │мероприятие 3.2.2.│природных │ │обеспечения │обеспечения │участков, по которым │ │ │Организация │ресурсов и │ │актуальной налоговой│государственных │проведена актуализация│ │ │проведения │охраны │ │базы │гарантий прав │государственной │ │ │государственной │окружающей │ │ │собственности и иных│кадастровой оценки, по│ │ │кадастровой оценки│среды │ │ │вещных прав на │отношению к земельным │ │ │земель особо│Республики │ │ │недвижимое │участкам, учтенным в │ │ │охраняемых │Коми │ │ │имущество, │кадастре недвижимости,│ │ │территорий и│ │ │ │отсутствие │%; │ │ │объектов, │ │ │ │дополнительного │уровень актуализации │ │ │промышленности и│ │ │ │источника │налоговой базы по │ │ │иного специального│ │ │ │поступлений в │земельному │ │ │назначения │ │ │ │республиканский │налогу, % │ │ │ │ │ │ │бюджет Республики │ │ │ │ │ │ │ │Коми │ │ ├────┼───────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────────────────┤ │ │ │ │Итого Задача│ │ │ │ │ │ │ │3.2. │ │ │ │ └────┴───────────────────┴─────────────┴────────────┴────────────────────┴────────────────────┴──────────────────────┘ ";
раздел "Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
" ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Подпрограмма 4. "Обеспечение реализации государственной программы" │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Задача 4.1. Обеспечение управления реализацией мероприятий программы │ ├────┬───────────────────┬─────────────┬────────────┬────────────────────┬────────────────────┬──────────────────────┤ │26. │Основное │Агентство │01.01.2013 -│Обеспечение │Невозможность │ПП 4 Уровень │ │ │мероприятие 4.1.1.│Республики │31.12.2020 │выполнения │реализации │ежегодного достижения │ │ │Руководство и│Коми по │ │задач Программы и │мероприятий │показателей │ │ │управление в сфере│управлению │ │достижение │Программы в полном │(индикаторов) │ │ │установленных │имуществом │ │предусмотренных │объеме │Программы и │ │ │функций органов│ │ │Программой и │ │подпрограмм, % │ │ │государственной │ │ │подпрограммами │ │ │ │ │власти Республики│ │ │показателей │ │ │ │ │Коми, │ │ │(индикаторов) в │ │ │ │ │государственных │ │ │полном объеме и в │ │ │ │ │органов, │ │ │установленные сроки │ │ │ │ │образованных Главой│ │ │ │ │ │ │ │Республики Коми или│ │ │ │ │ │ │ │Правительством │ │ │ │ │ │ │ │Республики Коми│ │ │ │ │ │ │ │(центральный │ │ │ │ │ │ │ │аппарат) │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────┼─────────────┼────────────┼────────────────────┼────────────────────┼──────────────────────┤ │ │ │ │Итого Задача│ │ │ │ │ │ │ │4.1. │ │ │ │ └────┴───────────────────┴─────────────┴────────────┴────────────────────┴────────────────────┴──────────────────────┘ ";
раздел "Долгосрочная республиканская целевая программа "Участие в создании системы кадастра недвижимости (2012 - 2014 годы)" исключить;
б) в таблице 3 "Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм государственной программы, долгосрочных республиканских целевых программ (подпрограмм долгосрочных республиканских целевых программ) и их значениях":
в названии таблицы слова ", долгосрочных республиканских целевых программ (подпрограмм долгосрочных республиканских целевых программ)" исключить;
после позиции 20 дополнить разделом следующего содержания:
" ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Подпрограмма 3 "Участие в создании системы кадастра недвижимости" │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Задача 3.1. Создание планово-картографической основы для единого учета земельных участков │ ├────┬───────────────────────┬─────────┬─────────┬────────┬──────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │21 │Количество созданных│пункт │ - │ - │ - │ 112 │ │ │ │ │ │ │ │ │пунктов опорной межевой│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │сети, в год │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │22. │Доля пересчитанных│в │ - │ - │ - │ 100 │ - │ - │ - │ - │ - │ - │ │ │координат характерных│процентах│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │точек границ земельных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │участков в местную│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │систему координат по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │отношению к не│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пересчитанным │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │координатам характерных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │точек границ земельных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │участков и учтенным в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кадастре недвижимости│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(%) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┴───────────────────────┴─────────┴─────────┴────────┴──────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┤ │ Задача 3.2. Актуализация государственной кадастровой оценки земель, за исключением земельных участков, │ │ находящихся в муниципальной собственности │ ├────┬───────────────────────┬─────────┬─────────┬────────┬──────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┤ │23 │Доля земельных│в │ - │ - │ - │ 100 │ │ │ │ │ │ │ │ │участков, по которым│процентах│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │проведена актуализация│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кадастровой оценки, по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │отношению к земельным│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │участкам, учтенным в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │кадастре недвижимости│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(%) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────────────────────┼─────────┼─────────┼────────┼──────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │24 │Уровень актуализации│в │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │ │ │ │ │ │ │ │ │налоговой базы по│процентах│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │земельному налогу (%) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴───────────────────────┴─────────┴─────────┴────────┴──────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘ ";
раздел "Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
| " | ||||||||||||
| Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации государственной программы" | ||||||||||||
| Задача 4.1. Обеспечение реализации государственной программы | ||||||||||||
| 25. | Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограммы | в процентах | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| "; |
раздел "Долгосрочная республиканская целевая программа "Участие в создании системы кадастра недвижимости (2012 - 2014 годы)" исключить;
в) в таблице 4 "Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (тыс. руб.)":
в графах 8 и 11 позиции "Государственная программа" числа "848 074,5" и "1 593 002,2" заменить соответственно числами "847 374,5" и "1 592 302,2";
позицию "Долгосрочная республиканская целевая программа" изложить в следующей редакции:
| " | ||||||||||
| Долгосрочная республиканская целевая программа | Участие в создании системы кадастра недвижимости (2012 - 2014 годы) | Всего | X | X | X | X | 11 795,0 | 10 200,0 | 0,0 | 21 995,0 |
| Ответственный исполнитель подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми | 850 | X | X | X | 11 795,0 | 10 200,0 | 0,0 | 21 995,0 | ||
| "; | ||||||||||
в графах 8 и 11 позиции "Задача 4.1" числа "6 589,1" и "14 169,0" заменить соответственно числами "5889,1" и "13469,0";
в графах 8 и 11 позиции "Основное мероприятие 4.1.1" числа "1 562,3" и "5 063,5" заменить соответственно числами "862,3" и "4 363,5";
г) исключен с 12 декабря 2013 года