Решение от 30.09.2013 г № 5-19/258
О внесении изменений в решение Совета муниципального района «Печора» от 23 декабря 2009 года N 4-20/396 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании муниципального района „Печора“»
"ПЕЧОРА" ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА N 4-20/396 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 26 Устава муниципального образования муниципального района "Печора" Совет муниципального района "Печора" решил:
1.Внести в решение Совета муниципального района "Печора" от 23 декабря 2009 года N 4-20/396 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании муниципального района "Печора" следующие изменения:
1.1.Статью 7 Приложения изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. К бюджетным полномочиям участников бюджетного процесса относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования муниципального района "Печора", утверждения и исполнения бюджета муниципального образования муниципального района "Печора", осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования муниципального района "Печора";
составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования муниципального района "Печора", утверждение и исполнение бюджета муниципального образования муниципального района "Печора", осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования муниципального района "Печора";
установление в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Республики Коми в бюджеты муниципальных районов;
установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" бюджетам городских, сельских поселений;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования муниципального района "Печора";
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов поселений в бюджет муниципального образования муниципального района "Печора", представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района "Печора";
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям участников бюджетного процесса.".
1.2.Приложение дополнить статьей 10(1) следующего содержания:
"Статья 10(1). Муниципальный дорожный фонд
1. Муниципальный дорожный фонд муниципального образования муниципального района "Печора" - часть средств бюджета муниципального образования муниципального района "Печора", подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
2. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования муниципального района "Печора" устанавливается решением Совета муниципального района "Печора".
3.Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования муниципального района "Печора" утверждается решением Совета муниципального района "Печора" о бюджете муниципального образования муниципального района "Печора" на очередной финансовый год и плановый период.".
1.3.В статье 11 Приложения:
1.3.1.в абзаце 3 пункта 11.3 слова "на основании решения Совета муниципального района о бюджете муниципального района" исключить;
1.3.2.в абзаце 4 пункта 11.5 слова "с соблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи," исключить;
1.3.3.в абзаце 2 пункта 11.6, в абзаце 2 пункта 11.7 слова "к проекту решения" заменить словами "к решению";
1.3.4.в абзаце 1 пункта 11.7 слова "подлежащих предоставлению и исполнению" заменить словами "предоставляемых";
1.3.5.в пункте 11.9
в названии слова "предельные объемы расходов" заменить словами "объем расходов";
в абзаце 1 слова "предельный объем расходов" заменить словами "объем расходов";
абзац 2 исключить;
1.3.6.в абзаце 2 пункта 11.12 после слов "муниципальные гарантии" дополнить словами "от имени", после слова "предоставляются" дополнить словами "администрацией муниципального района "Печора";
1.3.7.в абзаце 4 пункта 11.12, в абзаце 2 пункта 11.13 слова "орган, исполняющий бюджет муниципального образования муниципального района "Печора"," заменить словами "управление финансов муниципального района "Печора".
1.4.В статье 13 Приложения:
1.4.1.в подпункте 2 пункта 2 после слов "Республики Коми" "." заменить ";"
1.4.2.пункт 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) муниципальных программах муниципального района "Печора".
"
1.4.3.абзац 11 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"- предложенные представительными органами, органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;".
1.5.Статью 19 Приложения изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются и реализуются в порядке, установленном администрацией муниципального района "Печора".
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается соответственно муниципальным правовым актом администрации муниципального района "Печора".
2.Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете муниципального образования муниципального района "Печора" по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации муниципального района "Печора".
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации, начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального района "Печора".
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3.По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального района "Печора".
По результатам указанной оценки администрацией муниципального района "Печора" может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.".
1.6.В статье 20 Приложения:
1.6.1.в пункте 2 после слов "принимается главой муниципального района" дополнить словами ", если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
1.6.2.в подпункте 3 пункта 4 после слов "перечня муниципальных" слово "целевых" исключить.
1.7.В пункте 1 статьи 21 Приложения слова "10 ноября" заменить словами "15 ноября".
1.8.В абзаце 3 пункта 1 статьи 23 Приложения слова "бюджетных учреждений" заменить словами "муниципальных учреждений".
1.9.В статье 25 Приложения:
1.9.1.в подпункте 2 пункта 1 после слова "распорядителям" дополнить словами "и получателям", слова "и бюджетным учреждениям" исключить;
1.9.2.в пункте 2 слова "в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета" заменить словами "по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления";
1.9.3.абзац 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвержденные показатели сводной росписи доводятся управлением финансов муниципального района "Печора" до главных распорядителей до начала очередного финансового года либо в январе очередного финансового года в системе "АЦК - Финансы" в виде электронных документов "Уведомление о бюджетных назначениях" с применением средств электронной цифровой подписи.";
1.9.4.в абзаце 5 пункта 4 после слов "по кодам" дополнить словами "элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также";
1.9.5.в пункте 5
1.9.5.1.в абзаце 1 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "получателей бюджетных средств";
1.9.5.2.в подпункте 3 слова "бюджетного учреждения" заменить словами "получателя бюджетных средств".
1.10.В статье 32 Приложения:
1.10.1.абзац 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно управление финансов муниципального района "Печора" обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.";
1.10.2.пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.".
1.11.В пункте 2 статьи 35 Приложения дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"По обращению представительного органа поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться Контрольно-счетной комиссией муниципального района "Печора".
".
1.12.Статью 38 Приложения изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий:
1) внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной комиссии муниципального района "Печора";
2) внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью финансовых органов муниципального образования муниципального района "Печора";
3) предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального образования муниципального района "Печора";
4) последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
2.Объектами муниципального финансового контроля являются участники бюджетного процесса муниципального образования муниципального района "Печора", бюджетные и автономные учреждения, организации, предприятия, общества, товарищества в соответствии со статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с методами и полномочиями, установленными главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района "Печора" по бюджету, налогам и экономическому развитию муниципального района (Родинский О.А.).
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Подпункт 1.2 пункта 1 и абзацы 1 и 2 подпункта 1.3.5 пункта 1 вступают в силу с 1 января 2014 года.
Глава муниципального района
"Печора" -
председатель Совета района
К.ГАРКАЙС