Приложение к Постановлению от 18.07.2013 г № 1277 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи 1. общие положения

1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (далее - Регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального района "Корткеросский" (далее - Администрация), порядок взаимодействия между Службой одного окна (далее - Служба), структурными подразделениями Администрации и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями и органами государственной власти при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические лица, имеющие намерение провести муниципальную лотерею на территории муниципального района "Корткеросский", а также их законные представители (далее - Заявители).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, официальном сайте, графике (режиме) работы Администрации (приложение 1 настоящего Регламента) сообщаются по телефонам для консультаций и размещаются на официальном сайте администрации муниципального района "Корткеросский".
1.3.2.Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить в Службе:
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством сети Интернет на официальном сайте Администрации (www.kortkeros.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
1.3.3.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность в получении информации;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
1.3.4.На официальном сайте Администрации в сети Интернет размещается следующая информация:
- тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
- настоящий административный регламент;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов Администрации.
1.3.5.Специалисты Службы, осуществляющие консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должны корректно и внимательно относиться к Заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.3.6.При ответах на телефонные звонки и личные обращения Заявителей специалист, осуществляющий консультирование обязан, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах и датах, под которыми зарегистрированы заявления на предоставление муниципальных услуг;
- о правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия правового акта);
- о месте размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.7.При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя в течение 30 календарных дней.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи.
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района "Корткеросский" через Службу одного окна. Ответственным структурным подразделением за предоставление муниципальной услуги является отдел экономической политики администрации муниципального района "Корткеросский" (далее - Отдел).
В процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие администрации муниципального района "Корткеросский" с:
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Коми.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача (направление) Заявителю постановления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи с приложением оформленного разрешения;
- выдача (направление) Заявителю постановления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- внесение информации о проведении стимулирующей лотереи в реестр лотерей и выдача (направление) Заявителю выписки о стимулирующей лотерее из реестра лотерей (по просьбе Заявителя);
- выдача (направление) Заявителю постановления о запрете на проведение стимулирующей лотереи.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать:
- выдача постановления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи либо об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи - 2-х месяцев со дня регистрации заявления в Службе одного окна;
- выдача выписки о проведении стимулирующей лотереи из реестра лотерей (по просьбе Заявителя) либо постановления о запрете на проведение стимулирующей лотереи - 15 дней со дня регистрации заявления в Службе одного окна.
В случае, если Заявитель не представил все документы, Администрация запрашивает недостающие документы в течение месяца со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи, которые должны быть представлены им не позднее чем через 10 дней со дня получения такого запроса.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях";
- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 года N 66н "Об установлении форм и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей";
- Закон Республики Коми от 11 мая 2010 года N 47-РЗ "О реализации прав граждан на обращение в Республике Коми";
- решение Совета муниципального района "Корткеросский" от 17 марта 2006 года N 5 "О муниципальных лотереях";
- Постановление администрации муниципального района "Корткеросский" от 30 мая 2006 года N 463 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" на территории муниципального района "Корткеросский".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Разрешение на проведение муниципальной лотереи.
Разрешение на проведение лотереи выдается Заявителю (организатору муниципальной лотереи) на срок не более чем 5 лет на основании заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.
2.6.1.1.Документы, которые Заявитель должен представить самостоятельно:
- заявление (приложение 2 настоящего Регламента) о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи.
Заявление подается при наличии документа, удостоверяющего личность Заявителя.
- доверенность, заверенная в соответствии с действующим законодательством, если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо;
- засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица (устав, договор, положение);
- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (приказ (решение) о назначении на должность, контракт и др.);
- условия лотереи;
- нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
- макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
- правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
- технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
- описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
- порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
- порядок изъятия нераспределенных лотерейных билетов;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
2.6.1.2.Документы, которые могут быть получены по каналам межведомственного информационного взаимодействия в случае непредставления их Заявителем по собственной инициативе:
- справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;
- бухгалтерский баланс Заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.
2.6.1.3.Условия муниципальной лотереи, утвержденные организатором лотереи, включают в себя:
1) наименование лотереи;
2) указание на вид лотереи;
3) цели проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
4) наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
5) указание на территорию, на которой проводится лотерея;
6) сроки проведения лотереи;
7) описание концепции лотереи;
8) организационно-технологическое описание лотереи;
9) права и обязанности участников лотереи;
10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;
11) порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;
12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);
13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
15) порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);
16) порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей;
17) согласие участника лотереи на обработку его персональных данных, перечень персональных данных участника лотереи, обработка которых будет осуществляться организатором лотереи, цели обработки персональных данных, перечень действий с такими персональными данными, лица, которым могут быть раскрыты или переданы персональные данные, сведения о трансграничной передаче персональных данных, если такая трансграничная передача будет осуществляться, срок, в течение которого будет осуществляться обработка персональных данных участника лотереи.
2.6.2.Уведомление о проведении стимулирующей лотереи.
2.6.2.1.Документы, которые Заявитель должен представить самостоятельно:
- уведомление (приложение 3 настоящего Регламента) о проведении стимулирующей лотереи.
Уведомление о предоставлении стимулирующей лотереи с приложением документов направляется организатором стимулирующей лотереи в администрацию муниципального района "Корткеросский" не менее чем за 20 календарных дней до дня проведения стимулирующей лотереи.
Уведомление подается при наличии документа, удостоверяющего личность Заявителя.
- доверенность, заверенная в соответствии с действующим законодательством, если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо;
- засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи (устав, договор, положение);
- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (приказ (решение) о назначении на должность, контракт и др.);
- условия стимулирующей лотереи;
- описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
- описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
- описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
- описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
- порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
2.6.2.2.Документы, которые могут быть получены по каналам межведомственного информационного взаимодействия в случае непредставления их Заявителем по собственной инициативе:
- справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
2.6.2.3.Условия стимулирующей лотереи утверждаются организатором стимулирующей лотереи и включат в себя:
1) наименование стимулирующей лотереи, если оно имеется;
2) указание на способ проведения стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;
3) наименование организатора стимулирующей лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
4) сроки проведения стимулирующей лотереи;
5) права и обязанности участников стимулирующей лотереи;
6) порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;
7) порядок и сроки получения выигрышей;
8) порядок информирования участников стимулирующей лотереи об условиях этой лотереи;
9) согласие участника стимулирующей лотереи на обработку его персональных данных, перечень персональных данных участника стимулирующей лотереи, обработка которых будет осуществляться организатором стимулирующей лотереи, цели обработки персональных данных, перечень действий с такими персональными данными, лица, которым могут быть раскрыты или переданы персональные данные, сведения о трансграничной передаче персональных данных, если такая трансграничная передача будет осуществляться, срок, в течение которого будет осуществляться обработка персональных данных участника стимулирующей лотереи.
2.6.4.Требования к документам, представляемым для оказания муниципальной услуги:
- представляемые документы, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги.
- тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения, фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
- не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.В заявлении отсутствуют данные о Заявителе, направившем обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.8.2.Текст заявления не поддается прочтению.
2.8.3.Документы, в части предоставления Заявителем самостоятельно, поданы не в полном объеме, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
2.8.4.Заявление подано лицом, не уполномоченным Заявителем на осуществление таких действий.
2.8.5.Наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.8.6.Письменный отказ Заявителя от предоставления муниципальной услуги.
2.8.7.Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.8.8.Если Заявителем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные заявителем в различные органы государственной власти или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ).
2.8.9.Несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона "О лотереях".
2.8.10.Наличие у Заявителя или организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
2.8.11.Возбуждение в отношении Заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
2.9.Муниципальная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.
2.10.Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
2.10.1.Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится специалистами Службы в соответствии с режимом работы (приложение 1 настоящего Регламента).
2.10.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.10.3.Помещения для предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать оптимальные условия для работы специалистов Службы и комфортное обслуживание Заявителей.
Помещения оборудуются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
2.10.4.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.11.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

2.12.Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи, в электронной форме.
Формы заявлений на предоставление муниципальной услуги размещаются на официальном сайте Администрации (www.kortkeros.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и документов Заявителя и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) Заявителю постановления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи с приложением оформленного разрешения либо постановления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- прием и регистрация уведомления;
- рассмотрение заявления и документов Заявителя и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) Заявителю выписки о проведении стимулирующей лотереи из реестра лотерей (по просьбе Заявителя) либо постановления о запрете на проведение стимулирующей лотереи.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение 4 настоящего Регламента).
3.2.Прием и регистрация документов.
3.2.1.Основанием для начала процедуры является обращение Заявителя с письменным заявлением о предоставлении разрешения на проведение лотереи и прилагаемыми к такому заявлению документами, предусмотренными п. 2.6.1.1 настоящего Регламента в Службу.
С заявлением в Службу может обратиться лично Заявитель либо уполномоченное лицо, а также через отделение почтовой связи.
3.2.2.Специалист Службы регистрирует заявление в журнале регистрации обращений (далее - Журнал) и в электронной базе данных в день получения документов.
3.2.3.Каждому поступившему обращению Заявителя присваивается самостоятельный регистрационный номер и оформляется расписка с перечнем прилагаемых к заявлению документов (приложение 5 настоящего Регламента).
3.2.4.После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, оригинал заявления с распиской приобщается к поступившим документам, копия зарегистрированного заявления с распиской выдается Заявителю (при личном обращении).
3.2.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 час.
3.2.6.Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные документы Заявителя.
3.3.Рассмотрение заявления и документов Заявителя и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное обращение Заявителя.
3.3.2.Специалист Службы рассматривает представленные Заявителем документы на предмет их соответствия п.п. 2.6.1.1 и 2.6.4 настоящего Регламента путем визуального осмотра и сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах.
3.3.3.В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п.п. 2.8.1 - 2.8.8, специалист Службы готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение 6 настоящего Регламента) с указанием причин отказа и передает на подпись руководителю Службы одного окна (далее - руководитель Службы).
3.3.4.Специалист Службы выдает (направляет) Заявителю подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и весь комплект документов способом, указанным в заявлении: почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением) или лично в руки Заявителю в согласованное с ним время, в течение следующего рабочего дня.
3.3.5.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Службы в день регистрации передает зарегистрированное заявление с полным комплектом прилагаемых к нему документов заведующему Отделом, ответственному за исполнение муниципальной услуги.
3.3.6.Заведующий отделом фиксирует получение документов в журнале Службы, назначает ответственного исполнителя и передает ему документы для дальнейшего рассмотрения (далее - Ответственный исполнитель).
3.3.7.Ответственный исполнитель при рассмотрении заявления осуществляет:
1) проверку полноты и достоверности приложенных к заявлению документов в соответствии с требованиями законодательства;
2) запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, органов местного самоуправления, в случае если Заявитель не предоставил их самостоятельно, согласно п. 2.6.1.2 настоящего регламента.
3.3.8.По результатам рассмотрения представленных документов, Ответственный специалист готовит один из следующих документов в течение 1-го календарного дня:
- проект постановления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи с приложением оформленного разрешения;
- проект постановления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи.
3.3.9.Срок выполнения административной процедуры с учетом времени возможной доработки составляет 45 календарных дней со дня регистрации заявления в Службе.
3.3.10.Результатом выполнения административной процедуры является передача проекта постановления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи с приложением оформленного разрешения либо проекта постановления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи на согласование заведующему Отделом, а затем на подпись руководителю Администрации в течение 1 рабочего дня.
3.4.Выдача (направление) Заявителю постановления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи с приложением оформленного разрешения либо постановления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры являются подписанные документы.
Подлинность подписи уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на проведение муниципальной лотереи, удостоверяется гербовой печатью Администрации.
После принятия постановления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи на территории муниципального района "Корткеросский", Ответственный исполнитель каждой такой лотерее присваивает регистрационный номер, который вносится в реестр муниципальных лотерей.
3.4.2.В день подписания документов Ответственный исполнитель передает их в Службу для последующего направления Заявителю.
3.4.3.Специалист Службы осуществляет выдачу (направление) Заявителю соответствующих документов способом, указанным в заявлении: почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением) или передает лично в руки Заявителю под роспись в согласованное с ним время. В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги специалист Службы может уведомить Заявителя о принятом решении по телефону (факсу) или по электронной почте.
Один экземпляр постановления о выдаче разрешения о проведении муниципальной лотереи с приложением оформленного разрешения остается в Отделе для хранения в установленном порядке.
При поступлении в общий отдел Администрации почтовой квитанции и уведомления о вручении письма Заявителю, должностное лицо общего отдела осуществляет передачу их в Службу для приобщения к делу Заявителя и хранения, согласно перечню типовых управленческих архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности органов местного самоуправления с указанием сроков хранения.
3.4.4.Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3-х рабочих дней со дня подписания документов.
3.4.5.Результатом выполнения административной процедуры является:
- выдача (направление) Заявителю постановления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- выдача (направление) Заявителю постановления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи.
3.5.Прием и регистрация уведомления.
3.5.1.Основанием для начала процедуры является обращение Заявителя с письменным уведомлением о проведении стимулирующей лотереи на территории муниципального района "Корткеросский" и прилагаемыми к такому заявлению документами, предусмотренными п. 2.6.2.1 настоящего Регламента в Службу.
Уведомление должно быть направлено не менее чем за 20 календарных дней до дня проведения стимулирующей лотереи.
С уведомлением в Службу может обратиться лично Заявитель либо уполномоченное лицо, а также через отделение почтовой связи.
3.5.2.Специалист Службы регистрирует уведомление в журнале регистрации обращений (далее - Журнал) и в электронной базе данных в день получения документов.
3.5.3.Каждому поступившему обращению Заявителя присваивается самостоятельный регистрационный номер и оформляется расписка с перечнем прилагаемых к заявлению документов (приложение 5 настоящего Регламента).
3.5.4.После регистрации уведомления и прилагаемых к нему документов, оригинал уведомления с распиской приобщается к поступившим документам, копия зарегистрированного уведомления с распиской выдается Заявителю (при личном обращении).
3.5.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 час.
3.5.6.Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные документы Заявителя.
3.6.Рассмотрение заявления и документов Заявителя и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное обращение Заявителя.
3.6.2.Специалист Службы рассматривает представленные Заявителем документы на предмет их соответствия п.п. 2.6.2.1 и 2.6.4 настоящего Регламента путем визуального осмотра и сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах.
3.6.3.В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п.п. 2.8.1 - 2.8.8, специалист Службы готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение 6 настоящего Регламента) с указанием причин отказа и передает на подпись руководителю Службы одного окна (далее - руководитель Службы).
3.6.4.Специалист Службы выдает (направляет) Заявителю подписанное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и весь комплект документов способом, указанным в заявлении: почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением) или лично в руки Заявителю в согласованное с ним время, в течение следующего рабочего дня.
3.6.5.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Службы в день регистрации передает зарегистрированное заявление с полным комплектом прилагаемых к нему документов заведующему Отделом, ответственному за исполнение муниципальной услуги.
3.6.6.Заведующий отделом фиксирует получение документов в журнале Службы, назначает ответственного исполнителя и передает ему документы для дальнейшего рассмотрения (далее - Ответственный исполнитель).
3.6.7.Ответственный исполнитель при рассмотрении заявления осуществляет:
1) проверку полноты и достоверности приложенных к заявлению документов в соответствии с требованиями законодательства;
2) запрашивает по каналам межведомственного информационного взаимодействия документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, органов местного самоуправления, в случае если Заявитель не предоставил их самостоятельно, согласно п. 2.6.2.2 настоящего регламента.
3.6.8.По результатам рассмотрения представленных документов, Ответственный специалист готовит один из следующих документов в течение 1-го календарного дня:
- выписку о стимулирующей лотерее из реестра лотерей (по просьбе Заявителя);
- проект постановления о запрете на проведение стимулирующей лотереи.
3.6.9.Срок выполнения административной процедуры с учетом времени возможной доработки составляет 10 календарных дней со дня регистрации заявления в Службе.
3.6.10.Результатом выполнения административной процедуры является передача проекта выписки о стимулирующей лотерее из реестра лотерей (по просьбе Заявителя) либо проекта постановления о запрете на проведение стимулирующей лотереи на согласование заведующему Отделом, а затем на подпись руководителю Администрации в течение 1 рабочего дня.
3.7.Выдача (направление) Заявителю выписки о стимулирующей лотерее из реестра лотерей (по просьбе Заявителя) либо проекта постановления о запрете на проведение стимулирующей лотереи.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры являются подписанные документы.
Подлинность подписи уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на проведение муниципальной лотереи, удостоверяется гербовой печатью Администрации.
После принятия постановления о предоставлении права на проведение стимулирующей лотереи на территории муниципального района "Корткеросский", Ответственный исполнитель каждой такой лотерее присваивает регистрационный номер, который вносится в реестр муниципальных лотерей.
Информация о внесении в реестр записи о стимулирующей лотерее и присвоении ей регистрационного номера направляется или вручается организатору лотереи по его просьбе.
3.7.2.В день подписания документов Ответственный исполнитель передает их в Службу для последующего направления Заявителю.
3.7.3.Специалист Службы осуществляет выдачу (направление) Заявителю соответствующих документов способом, указанным в заявлении: почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением) или передает лично в руки Заявителю под роспись в согласованное с ним время. В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги специалист Службы может уведомить Заявителя о принятом решении по телефону (факсу) или по электронной почте.
Один экземпляр постановления о выдаче разрешения о проведении муниципальной лотереи остается в Отделе для хранения в установленном порядке.
При поступлении в общий отдел Администрации почтовой квитанции и уведомления о вручении письма Заявителю, должностное лицо общего отдела осуществляет передачу их в Службу для приобщения к делу Заявителя и хранения, согласно перечню типовых управленческих архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности органов местного самоуправления с указанием сроков хранения.
3.7.4.Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 (трех) рабочих дней со дня подписания документов.
3.7.5.Результатом выполнения административной процедуры является:
- выдача (направление) Заявителю выписки о проведении стимулирующей лотереи из реестра лотерей (по просьбе Заявителя);
- выдача (направление) Заявителю постановления о запрете на проведение стимулирующей лотереи.
Срок проведения стимулирующей лотереи определяется организатором самостоятельно, однако он не может превышать 12 месяцев.
При прекращении проведения стимулирующей лотереи организатор обязан опубликовать сообщение об этом в средствах массовой информации или публично уведомить иным способом.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Администрации в соответствии с распределением обязанностей.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения руководителя Администрации.
4.5.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения руководителя Администрации.
4.6.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем Администрации формируется комиссия (путем издания распоряжения), в состав которой включаются муниципальные служащие органа местного самоуправления.
4.7.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта в течение 2 дней с момента окончания проверки.
В акте должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.
4.8.За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, муниципальные служащие несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность, установленную законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию, предоставляющую муниципальную услугу (приложение 8 настоящего Регламента). Жалобы на решения, принятые руководителем Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Администрации, предоставляющей муниципальную услугу.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в Администрацию, предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы Администрация, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.