Устав от 20.02.2006 г № Б/Н
Устав муниципального образования городского округа «Сыктывкар»
Глава перваяУстав муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
Статья 1.Устав муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
Устав муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми определяет предметы ведения, территориальное устройство; статус органов местного самоуправления, порядок их формирования и взаимодействия; сроки полномочий и ответственности выборных и должностных лиц органов местного самоуправления, правовую и материальную основу их деятельности; формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Устав муниципального образования городского округа "Сыктывкар" имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативно-правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар" и их должностных лиц. Все иные правовые акты (документы) органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар", выборных и иных должностных лиц не могут противоречить настоящему Уставу.
Настоящий Устав муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - Устав) имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" с подчиненной ему территорией.
Статья 2.Основные понятия и термины, используемые в Уставе
1.В настоящем Уставе понятия и термины используются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Республики Коми от 17 мая 2005 года N 49-РЗ "О наименованиях органов местного самоуправления в Республике Коми".
2.Официальное наименование муниципального образования на русском языке - муниципальное образование городского округа "Сыктывкар". Сокращенное официальное наименование муниципального образования на русском языке - МО ГО "Сыктывкар". Официальное наименование муниципального образования на коми языке - "Сыктывкар" кар кытшса
3.В настоящем Уставе слова "город", "городской округ", "город Сыктывкар" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Глава втораяГород Сыктывкар - столица Республики Коми
Статья 3.Краткая историческая справка города Сыктывкара
25 января 1780 года погост Усть-Сысольск преобразован в город Усть-Сысольск - центр Усть-Сысольского уезда Вологодской губернии.
26 марта 1930 года город Усть-Сысольск переименован в Сыктывкар.
5 декабря 1936 года городу Сыктывкару присвоен статус столицы Коми Автономной Советской Социалистической Республики.
16 июля 1998 года решением Совета городского округа в соответствии с частью второй статьи 5, со статьей 7 Закона Республики Коми "О местном самоуправлении в Республике Коми" и с учетом мнения населения города Сыктывкара, высказанного при проведении плебисцита Республики Коми 30 ноября 1997 года, образовано муниципальное образование "Город Сыктывкар".
Законом Республики Коми от 05.03.2005 N 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми" образовано единое муниципальное образование городского поселения на территории города Сыктывкара с подчиненной ему территорией, имеющее статус городского округа.
День города отмечается ежегодно 12 июня.
Статья 4.Символика муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
1.Официальными символами муниципального образования городского округа "Сыктывкар" являются герб, флаг, эмблемы города Сыктывкара.
Иными символами могут быть гимн и другие символы, утвержденные решениями Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
2.Герб муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - исторический и официальный символ и символ местного самоуправления города Сыктывкара.
3.12 мая 2005 года герб муниципального образования "Город Сыктывкар" внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.
За основу герба муниципального образования городского округа взят исторический герб уездного города Усть-Сысольска Вологодского Наместничества, Высочайшее утвержденный 2 октября 1780 года, оригинальное описание которого гласит: "Медведь, лежащий в берлоге, в голубом поле, знак того, что такого рода зверей в окрестностях сего города находится довольно".
Геральдическое описание герба муниципального образования городского округа "Сыктывкар" гласит:
В лазоревом поле на зеленой, обремененной серебряной елью, горе золотой медведь, лежащий в золотой берлоге, сопровожденный вверху серебряной звездой в виде элемента национального орнамента (прорезной квадратный ромб с тремя лучами, перпендикулярно отходящими от каждой его стороны на половину длины стороны: по одному в продолжение сторон и одному в середине стороны).
4.Порядок использования герба муниципального образования городского округа "Сыктывкар" устанавливается Положением о гербе муниципального образования городского округа "Сыктывкар", утвержденным Советом городского округа.
5.10 декабря 2009 г. флаг муниципального образования городского округа "Сыктывкар" внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением регистрационного номера 5549.
Геральдическое описание флага муниципального образования городского округа "Сыктывкар" гласит:
"Прямоугольное полотнище с отношением сторон 2:3, разделенное по горизонтали на две равные полосы: верхнюю синюю и нижнюю зеленую, несущее в центре фигуры гербовую композицию муниципального образования городского округа "Сыктывкар": золотой медведь, лежащий в берлоге, ель, орнамент и звезда в виде элемента национального орнамента".
6.Положения о символах муниципального образования городского округа "Сыктывкар" утверждаются решениями Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 5.Единое муниципальное образование городского поселения на территории города Сыктывкара с подчиненной ему территорией
1.Муниципальное образование городского округа "Сыктывкар" является самостоятельным муниципальным образованием в составе Республики Коми и не входит в состав других муниципальных образований. На территории городского округа местное самоуправление осуществляется в объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, исходя из интересов жителей города, исторических и иных местных традиций.
2.В состав единого муниципального образования городского поселения на территории города Сыктывкара с подчиненной ему территорией входят город республиканского значения Сыктывкар, поселки городского типа Верхняя Максаковка, Краснозатонский, Седкыркещ, поселки сельского типа Верхний Мыртыю, Выльтыдор, Трехозерка.
3.Муниципальное образование городского поселения на территории города Сыктывкара с подчиненной ему территорией имеет статус городского округа.
4.В целях наиболее эффективной организации муниципального управления на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" выделен Эжвинский район.
Статья 6.Границы муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
1.Граница единого муниципального образования городского поселения на территории города Сыктывкара с подчиненной ему территорией установлена Законом Республики Коми от 5 марта 2005 года N 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления Республики Коми".
2.Граница городского округа определяет территорию муниципального образования городского округа на территории города Сыктывкара с подчиненной ему территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
3.Изменение границы городского округа производится законом Республики Коми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом мнения населения городского округа, экономико-географических и демографических особенностей территории и исторических традиций, а также с учетом целостности землепользования. Изменение границы городского округа в соответствии с этими решениями фиксируется в плане города Сыктывкара.
4.План границы города Сыктывкара с подчиненной ему территорией является официальным документом, фиксирующим границу городского округа.
5.Граница города Сыктывкара с подчиненной ему территорией проходит:
Граница городского округа на территории города Сыктывкара с подчиненной ему территорией начинается от северо-западной оконечности квартала 67 Эжвинского лесничества Сыктывкарского лесхоза и проходит в восточном направлении по северным границам кварталов 67 - 72 до северо-восточной оконечности квартала 72. Далее в северном направлении по западной границе квартала 61. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 61 - 65. Далее по прямой в том же направлении до пересечения с газопроводом в точке, расположенной на 1,1 км юго-западнее газораспределительной станции. Далее по прямой на юго-восток примерно 2,7 км, пересекая строения Эжвинской птицефабрики, до точки, расположенной в 450 м западнее автодороги Сыктывкар - Ухта и в 150 м севернее железнодорожной колеи, расположенной на территории завода стеновых материалов, идущей в направлении железной дороги Сыктывкар - Микунь. Далее по прямой на запад примерно 420 м до точки, расположенной в 100 м севернее железнодорожной колеи. Далее по прямой на юго-запад примерно 780 м до точки, расположенной в 800 м восточнее железной дороги Сыктывкар - Микунь. Далее по прямой на юго-восток 520 м до точки, расположенной в 800 м восточнее железной дороги Сыктывкар - Микунь. Далее по прямой в том же направлении примерно 450 м до точки, расположенной в 530 м западнее автодороги Сыктывкар - Ухта. Далее по прямой на северо-восток примерно 450 м до точки, расположенной в 200 м западнее автодороги Сыктывкар - Ухта и в 650 м южнее завода стеновых материалов. Далее по прямой в северо-западном направлении примерно 400 м до точки, расположенной в 450 м западнее автодороги Сыктывкар - Ухта и в 250 м южнее завода стеновых материалов. Далее по прямой на северо-восток 450 м до точки, расположенной в 100 м западнее автодороги Сыктывкар - Ухта и в 150 м восточнее завода стеновых материалов. Далее по прямой на восток, пересекая автодорогу Сыктывкар - Ухта в 350 м севернее поворота на грунтовую дорогу, до левого берега реки Вычегды. Далее по левому берегу реки Вычегды вверх по течению на протяжении 1,9 км. Далее по прямой на восток, пересекая реку Вычегду, до границ земель сельскохозяйственного назначения. Далее 1,3 км в восточном направлении до северной оконечности озера Лун-вож. Далее 0,7 км на юго-восток, огибая озеро с севера. Далее в юго-восточном направлении по извилистой линии, протяженностью 5,3 км, пересекая озеро Койты, до северо-западной оконечности квартала 135 Трехозерного лесничества Сыктывкарского лесхоза (со стороны Сыктывдинского района граница проходит от озера Койты по южным границам кварталов 117 - 119 Трехозерного лесничества). Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 135 - 139 до северо-восточной оконечности квартала 139. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 139, 144, 153 до северо-западной оконечности квартала 164. Далее в юго-восточном направлении по северным границам кварталов 164 - 166, 174, 175 до северо-восточной оконечности квартала 175. Далее по восточной и юго-восточной границам квартала 175 до озера Энтивис. Далее извилистой линией по северной границе земель сельскохозяйственного назначения на юго-восток на протяжении 0,5 км. Далее 2,2 км в восточном направлении до пересечения с осью реки Вычегды. Далее по оси реки Вычегды вверх по течению до пересечения с осью реки Лемью. Далее по оси реки Лемью вверх по течению до моста на автодороге Сыктывкар - Усть-Кулом. Далее на запад по южной границе полосы отвода автодороги Сыктывкар - Усть-Кулом до пересечения с восточной границей полосы отвода автодороги, ведущей к садоводческому товариществу "Лемский". Далее в юго-восточном направлении по восточной границе полосы отвода автодороги, обходя садоводческое товарищество "Лемский". Далее по восточным границам кварталов 2, 7 Краснозатонского лесничества Сыктывкарского лесхоза. Далее в восточном направлении по южной границе садоводческого товарищества "Магистраль", северным границам кварталов 9 - 10 до северо-восточной оконечности квартала 10. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 10, 26 до северо-западной оконечности квартала 27. Далее по северным границам кварталов 27, 28 до северо-восточной оконечности квартала 28. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 28, 42, 57, 73, 88, 104 до юго-восточной оконечности квартала 104. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 104 - 93 до юго-западной оконечности квартала 93. Далее в южном направлении по восточной границе квартала 110 до его юго-восточной оконечности. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 110, 109 до границы дачного массива Максаковского садоводческого комплекса. Далее на запад по границам садоводческих обществ N 28 ("Маяк") и "Орион" до юго-восточной оконечности квартала 107. Далее по южной и западной границам квартала 107 до его северо-западной оконечности. Далее 0,9 км в северо-западном направлении (со стороны Сыктывдинского района граница проходит по северной границе квартала 106 Краснозатонского лесничества Сыктывкарского лесхоза). Далее в северном направлении извилистой линией по осушительным канавам участка "Ужты-нюр" на протяжении 1,6 км до озера без названия. Далее, преимущественно в западном направлении, по южным оконечностям озера без названия и озера Суканов, общей протяженностью 1 км, до пересечения с осью реки Сысолы. Далее 0,7 км по оси реки Сысолы вниз по течению до пересечения с осью протоки. Далее по оси протоки до озера без названия. Далее, огибая озеро, до осушительной канавы участка "Ель-сай", расположенной в 180 м севернее южной оконечности озера. Далее 560 м по осушительной канаве в западном направлении, а затем в северо-восточном до пересечения с юго-западной границей полосы отвода железной дороги, ведущей на Сыктывкарский лесокомбинат. Далее 1,2 км в северо-западном направлении по юго-западной границе полосы отвода железной дороги до пересечения с осью автодороги Сыктывкар - Киров. Далее 100 м в северо-западном направлении по улице Лесопарковая и еще 500 м в том же направлении. Далее 1,3 км в западном направлении до пересечения с северной границей полосы отвода дороги на участке "Выльгортские пашни". Далее по северной границе полосы отвода дороги на юго-запад до пересечения с осью ручья без названия. Далее по оси ручья вверх по течению до северо-восточной границы ботанического сада в селе Выльгорт. Далее по границе ботанического сада, огибая его с юга, до участка зверофермы. Далее, обходя участок зверофермы с юга, в северном направлении до юго-восточной оконечности квартала 129 Сыктывкарского лесничества Сыктывкарского лесхоза. Далее, преимущественно в северо-западном направлении, по южным границам кварталов 129, 106, 105, западной границе квартала 105 до юго-западной оконечности квартала 92, западной границе квартала 92 до его северо-западной оконечности, южным границам кварталов 77 - 75 до юго-западной оконечности квартала 75, западным границам кварталов 75, 67 до юго-восточной оконечности квартала 48, южным границам кварталов 48 - 45 до юго-западной оконечности квартала 45, западной границе квартала 45 до его северо-западной оконечности, южным границам кварталов 23, 22 до юго-западной оконечности квартала 22, западной границе квартала 22 и южным границам кварталов 10, 9 до юго-западной оконечности квартала 9. Далее в северном направлении по западной границе квартала 9 Сыктывкарского лесничества Сыктывкарского лесхоза и кварталов 138, 124 Эжвинского лесничества Сыктывкарского лесхоза до северо-западной оконечности квартала 124. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 112 - 109 до юго-западной оконечности квартала 109. Далее в северном направлении по западным границам кварталов 109, 94, 79, 67 до исходной точки.
Примечание. Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Сыктывкарского лесхоза 2003 года и схемы перераспределения земель в административных границах города Сыктывкара 1992 года (ОПХ НИИПТИ Республики Коми).
6.Описание границ проведено с учетом материалов лесоустройства Сыктывкарского лесхоза 2003 года и схемы перераспределения земель в административных границах города Сыктывкара 1992 года (ОПХ НИИПТИ Республики Коми).
7.Описание границ территорий, находящихся в ведении территориальных органов администрации городского округа, может быть проведено нормативным правовым актом главы городского округа.
Статья 7.Статус города Сыктывкара
1.Город Сыктывкар, в соответствии с Конституцией Республики Коми, является столицей Республики Коми.
2.Под статусом столицы Республики Коми понимается правовое положение города Сыктывкара, являющегося столицей Республики Коми, в связи с осуществлением им функций административно-политического центра Республики Коми.
3.Город Сыктывкар, в соответствии с Законом Республики Коми "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми", является административным центром единого муниципального образования поселения на территории города Сыктывкара с подчиненной ему территорией.
Статья 8.Особенности градостроительного планирования развития города Сыктывкара - столицы Республики Коми
Генеральный план города Сыктывкара разрабатывается администрацией муниципального образования городского округа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 9.Употребление языков при осуществлении местного самоуправления в городском округе
При осуществлении местного самоуправления в городском округе, в соответствии с Законом Республики Коми "О государственных языках Республики Коми", употребляются государственные языки Республики Коми - коми и русский.
Глава третьяПравовые основы организации местного самоуправления в городском округе
Статья 10.Местное самоуправление
1.Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
2.Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 11.Правовая основа местного самоуправления
1.Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Коми, законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2.Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;
8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Глава четвертаяУчастие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 12.Права граждан на осуществление местного самоуправления
1.На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Коми.
2.Формами участия населения городского округа в решении вопросов местного значения являются местный референдум, муниципальные выборы, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа.
3.Перечень форм участия населения городского округа в решении вопросов местного значения, указанный в пункте 2 настоящей статьи, не является исчерпывающим. Население городского округа вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Коми.
4.Граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет, имеют право быть избранными в Совет городского округа.
5.Граждане, достигшие на день голосования возраста 21 год, имеют право быть избранными на должность главы городского округа - председателя Совета городского округа.
6.Участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
7.Органы местного самоуправления городского округа обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 13.Местный референдум
1.В целях непосредственного решения населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
3.Решение по проведению местного референдума принимается Советом городского округа:
1) по инициативе, выдвинутой инициативной группой граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме;
2) по инициативе избирательного объединения, иного общественного объединения, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за 1 год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В данном случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума;
3) по инициативе Совета городского округа и главы администрации городского округа, выдвинутой ими совместно.
4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Коми и должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского округа и главой администрации, оформляется правовыми актами Совета городского округа и главы администрации.
4.1 Не позднее 20 дней со дня поступления в Совет городского округа документов, установленных законодательством, Совет городского округа обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статей 8 и 9 Закона Республики Коми от 27.09.2010 N 88-РЗ "О выборах и референдумах в Республике Коми".
По результатам проверки принимается решение Совета городского округа о признании соответствия либо о признании несоответствия выносимого на референдум вопроса требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 8 и 9 Закона Республики Коми от 27.09.2010 N 88-РЗ "О выборах и референдумах в Республике Коми".
4.2 Совет городского округа, признавший, что вопрос, выносимый на референдум, соответствует требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 8 и 9 Закона Республики Коми от 27.09.2010 N 88-РЗ "О выборах и референдумах в Республике Коми", не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения направляет его в комиссию референдума.
Комиссия референдума в 15-дневный срок со дня признания соответствия вопроса, выносимого на референдум, установленным требованиям осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Форма регистрационного свидетельства, выдаваемого инициативной группе по проведению референдума, утверждается в порядке, установленном законодательством.
Регистрационное свидетельство инициативной группы по проведению местного референдума действительно до окончания кампании референдума городского округа.
4.3 Совет городского округа, признавший выносимый на референдум вопрос не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 8 и 9 Закона Республики Коми от 27.09.2010 N 88-РЗ "О выборах и референдумах в Республике Коми", не позднее чем через 3 дня со дня принятия соответствующего решения направляет его в комиссию референдума.
5.Совет городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум, и не позднее чем за 55 дней до дня голосования на местном референдуме.
Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
5.1 Решение Совета городского округа о назначении местного референдума, а также о перенесении даты голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
6.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
8.Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9.Решения о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.
Статья 14.Муниципальные выборы
1.Выборы депутатов Совета городского округа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Выборы депутатов Совета городского округа назначаются Советом городского округа в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются в соответствии с федеральными законами.
3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.
4.При проведении выборов в органы местного самоуправления устанавливается смешанная избирательная система.
5.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15.Голосование по отзыву депутата Совета городского округа
1.Голосование по отзыву депутата Совета городского округа, избранного по одномандатному избирательному округу, производится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми.
2.Основаниями для отзыва депутата Совета городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3.Подготовка, проведение и определение результатов голосования по отзыву депутатов Совета городского округа осуществляются в порядке, установленном в отношении местного референдума с особенностями, установленными федеральным законодательством.
4.Депутат Совета городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5.Депутат Совета городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
6.Итоги голосования по отзыву депутата Совета городского округа и принятые по ним решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7.Отзыв депутата по инициативе населения, избранного в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, не применяется.
Статья 16.Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2.Преобразование городского округа осуществляется законом Республики Коми с согласия населения городского поселения. Мнение населения городского округа выявляется путем голосования, проведенного в соответствии с федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми. Преобразование городского округа не допускается при отсутствии согласия населения городского округа на такое преобразование.
3.Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Советом городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми.
4.Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.
5.Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые в соответствии с итогами голосования решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17.Правотворческая инициатива граждан
1.Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан в городском округе определяется решением Совета городского округа.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, минимальная численность которой устанавливается решением Совета городского округа и не может превышать трех процентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета городского округа с участием представителей инициативной группы граждан.
3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18.Территориальное общественное самоуправление
1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний, конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, жилой район или населенный пункт на территории городского округа, иные территории проживания граждан.
4.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
Статья 19.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
2.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.
Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета городского округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
3.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
5.Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией городского округа с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет городского округа, администрацию городского округа, администрацию Эжвинского района городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращение полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
7.Дополнительные требования к уставам территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления городского округа предъявляться не могут.
8.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется настоящим Уставом и решением Совета городского округа. Условия и порядок выделения из местного бюджета средств, необходимых для организации и осуществления территориального общественного самоуправления, определяются решениями Совета городского округа.
Статья 20.Публичные слушания
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа по инициативе населения, Совета городского округа, главы городского округа - председателя Совета городского округа могут проводиться публичные слушания.
2.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского округа, назначаются Советом городского округа, а по инициативе главы городского округа - председателя Совета городского округа - главой городского округа - председателем Совета городского округа.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского округа.
3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета городского округа.
4.Итоги проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 21.Собрание граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.
2.Собрания граждан могут созываться по инициативе населения, Совета городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3.Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского округа и главы городского округа - председателя Совета городского округа, назначается соответственно решением Совета городского округа или постановлением главы городского округа - председателя Совета городского округа.
В названных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В решении Совета городского округа также должен быть указан официальный представитель Совета городского округа на собрании граждан. Главой городского округа - председателем Совета городского округа может быть назначен официальный представитель для участия в собрании граждан, проводимом по инициативе главы городского округа - председателя Совета городского округа.
4.Для назначения собрания по инициативе населения Советом городского округа группа граждан численностью не менее 200 человек, проживающих в городском округе и достигших 16-летнего возраста, представляет в Совет городского округа ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос и предлагаемое место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Совету городского округа с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. В этом случае Совет городского округа обязан предоставить место для проведения собрания.
5.Граждане имеют право пригласить на собрание депутатов, главу городского округа - председателя Совета городского округа, должностных лиц администрации городского округа для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в Совет городского округа, главе городского округа - председателя Совета городского округа не позднее чем за 5 дней до проведения собрания (конференции). Явка депутата, должностного лица местного самоуправления на собрание (конференцию) является обязательной.
Глава городского округа - председатель Совета городского округа обязан обеспечить участие в собрании приглашенных гражданами должностных лиц или иных лиц, компетентных ответить на поставленные вопросы. Глава городского округа - председатель Совета городского округа имеет право участвовать в собрании граждан лично. В этом случае должностные лица администрации могут по решению главы городского округа - председателя Совета городского округа на собрании не присутствовать.
Совет городского округа должен на ближайшем очередном заседании Совета городского округа определить дату проведения собрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативе населения принимается Советом городского округа двумя третями голосов от числа избранных депутатов. Основанием отказа в назначении собрания может быть только несоответствие представленного ходатайства требованиям, установленным пунктом 4 настоящей статьи Устава.
При неназначении даты проведения собрания Советом городского округа в установленный настоящей статьей срок инициаторы проведения собрания вправе организовать и провести его самостоятельно с уведомлением об этом Совета городского округа и главы городского округа - председателя Совета городского округа.
6.Муниципальные правовые акты о назначении собрания граждан подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания.
7.В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста. В собрании имеют право участвовать также депутаты Совета городского округа, глава городского округа - председатель Совета городского округа.
При проведении собрания по инициативе Совета городского округа или главы городского округа на собрании должны присутствовать официальный представитель Совета городского округа или главы городского округа - председателя Совета городского округа соответственно.
8.Инициаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола собрания. Для ведения протокола по решению собрания может избираться секретарь (секретариат). В учетных данных участников собрания указывается фамилия, имя и отчество участника и его место жительства.
9.Для ведения собрания его участники простым большинством голосов избирают председательствующего.
10.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять участников собрания во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их число, предел компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе.
11.Решения собрания, обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собрания подписываются председательствующим на собрании и, в случае избрания секретаря собрания, секретарем. По решению собрания граждан решения, обращения собрания могут быть подписаны всеми его участниками.
Обращение, принятое собранием граждан, подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами местного самоуправления или должностными лицами администрации городского округа, к чьей компетенции относится решение вопросов, поставленных в обращении. Если обращение направлено должностному лицу местного самоуправления, руководителю органа (территориального, отраслевого) администрации городского округа не по принадлежности, должностное лицо местного самоуправления, руководитель органа (территориального, отраслевого) администрации городского округа, получивший обращение, обязан передать обращение по принадлежности. Обращение подлежит рассмотрению в течение 15 дней с момента поступления должностному лицу местного самоуправления, в органы (территориальные, отраслевые) администрации городского округа. По существу рассмотрения обращения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.
Статья 22.Конференция граждан (собрание делегатов)
1.В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, решением Совета городского округа, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), порядок избрания делегатов определяются решением Совета городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.
3.Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23.Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения, его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3.Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета городского округа или главы городского округа - председателя Совета городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета городского округа.
5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского округа. В решении Совета городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.
6.Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Коми.
Статья 24.Обращение граждан в органы местного самоуправления городского округа
1.Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное обращение в органы местного самоуправления городского округа.
2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Исключена
Глава пятаяОрганы местного самоуправления городского округа
Статья 25.Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования городского округа
1.Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- глава муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - председатель Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- администрация Эжвинского района муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- Контрольно-счетная палата городского округа.
2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом Республики Коми "О некоторых вопросах местного самоуправления в Республике Коми".
2.1 Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа определяется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Республики Коми и решениями Совета городского округа.
3.Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
4.Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
4.1 Решение Совета городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.
Глава шестаяВопросы местного значения, относящиеся к ведению городского округа. Полномочия органов местного самоуправления городского округа
Статья 26.Вопросы местного значения, относящиеся к ведению городского округа
1.К ведению городского округа относятся следующие вопросы местного значения:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Коми), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
17) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) исключен
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
35) исключен
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) исключен
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
2 - 3.Исключены