Приложение к Постановлению от 03.06.2013 г № 6/2043 Порядок
Порядок предоставления в 2013 году субсидий на возмещение фактически недополученных доходов и затрат, возникающих в связи с реализацией решения совета мо го «Сыктывкар» от 23.04.2013 № 15/2013-258 «Об осуществлении речных перевозок на территории мо го „Сыктывкар“ в 2013 году» 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов и затрат, возникающих вследствие осуществления речных перевозок на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 N 15/2013-258 "Об осуществлении речных перевозок на территории МО ГО "Сыктывкар" в 2013 году" (далее - решение Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 N 15/2013-258).
2.Порядок предоставления субсидии на возмещение
недополученных доходов и затрат
2.1.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2013 год в форме субсидии на возмещение недополученных доходов и затрат, возникающих в связи с реализацией решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 N 15/2013-258, является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Управление ЖКХ).
2.2.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически недополученных доходов и затрат организациям при осуществлении речных перевозок на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 N 15/2013-258 и при условии применения организациями - получателями субсидии раздельного учета доходов и расходов, связанных с осуществлением пассажирских и грузовых речных перевозок (далее - организации - получатели субсидии).
2.3.Управление ЖКХ заключает с организациями - получателями субсидий соглашения о возмещении недополученных доходов и затрат в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).
2.4.Управление ЖКХ не позднее 10 дней со дня заключения соглашения представляет в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением департамента финансов.
2.5.Для получения субсидии организации - получатели субсидий представляют в Управление ЖКХ:
- приказ организации - получателя субсидий на утверждение тарифов на перевозки грузов (транспортных средств), пассажиров и багажа речным транспортом по каждому утвержденному маршруту;
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически недополученных доходов и затрат;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие перевозки транспортных средств при исполнении служебных обязанностей, перечисленного в приложении N 4 к решению Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 N 15/2013-258 по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурств в ночное время по грузовым перевозкам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- отчет о перевезенном транспорте, перевоз которого осуществляется без взимания платы в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 N 15/2013-258, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
- документы, подтверждающие сумму фактически произведенных расходов на речные перевозки;
- документы, подтверждающие сумму полученной выручки за провоз пассажиров речным транспортом (копии приходно-кассовых ордеров);
- акт сверки о взаимных расчетах с Управлением ЖКХ.
2.6.Управление ЖКХ в течение 7 календарных дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании недополученных доходов и затрат или о возврате документов организации - получателю субсидии без исполнения.
Документы возвращаются по следующим основаниям:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;
- пакет документов представлен не в полном объеме;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие осуществления грузовых речных перевозок в режиме утвержденного расписания представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении N 1 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении N 2 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурств в ночное время по грузовым перевозкам представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении N 3 к настоящему Порядку;
- отчет о перевезенном транспорте без взимания платы (при исполнении служебных обязанностей) представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной приложении N 4 к настоящему Порядку.
2.7.Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета Управления ЖКХ на счета организаций - получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными соглашениями.
2.8.Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Управление ЖКХ представляет в Департамент финансов следующие документы:
- соглашения о возмещении недополученных доходов и затрат при осуществлении речных перевозок (предоставляется 1 раз);
- счета-фактуры (счета) на сумму фактически недополученных доходов и затрат;
- расчет суммы фактически недополученных доходов, возникающих вследствие осуществления грузовых речных перевозок в режиме утвержденного расписания по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления пассажирских речных перевозок по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- расчет суммы фактических затрат, возникающих вследствие осуществления дежурств в ночное время по грузовым перевозкам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Документы предоставляются в 2-х экземплярах (оригинал и копия). После проверки оригиналы возвращаются Управлению ЖКХ.
Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет Управление ЖКХ.
При технической возможности документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.
Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя Управления ЖКХ и ответственного исполнителя.
2.9.Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов и затрат осуществляется департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главным распорядителем заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в пункте 2.8 в порядке, предусмотренном распоряжением департамента финансов.
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.10.Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств несет Управление ЖКХ.
3.Обеспечение целевого и эффективного использования
бюджетных средств, предусмотренных на предоставление
субсидии
3.1.Управление ЖКХ организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
3.2.В целях обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств Управление ЖКХ проводит ежемесячные проверки порядка организации пассажирских и грузовых перевозок речным транспортом в период навигации.
3.3.Организации - получатели субсидии ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют Управлению ЖКХ акты сверки взаимных расчетов с Управлением ЖКХ по состоянию на 1 число каждого месяца.
3.4.Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.3, является основанием для приостановления бюджетного финансирования.
3.5.Для подготовки информации, сведений и проведения анализа Управление ЖКХ ежемесячно представляет в департамент финансов не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению N 5 к Порядку с пояснительной запиской.
4.Порядок возврата субсидии
4.1.Организации - получатели субсидий обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:
- выявления фактов невзимания платы за провоз с пассажиров, не перечисленных в решении Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.04.2013 N 15/2013-258, - в объеме недополученной выручки от провоза пассажиров;
- выявления необоснованности суммы недополученных доходов и затрат, установленного по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" недополученных доходов и затрат.
4.2.Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается Управлением ЖКХ и предоставляется организации - получателю субсидий.
4.3.В месячный срок со дня получения акта организация - получатель субсидий обязан вернуть на лицевой счет Управления ЖКХ излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов Управления ЖКХ в текущем финансовом году.