Решение от 14.03.2013 г № 139
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального района «Вуктыл»
В целях приведения Устава муниципального образования муниципального района "Вуктыл" в соответствие с федеральным законодательством и руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет муниципального района "Вуктыл" решил:
1.Внести в Устав муниципального образования муниципального района "Вуктыл", принятый решением Совета МО "Город Вуктыл" от 14 декабря 2005 года N 198 "О принятии Устава муниципального образования муниципального района "Вуктыл" в редакции решений Совета района от 14 ноября 2006 г. N 270, от 30 сентября 2008 г. N 154, от 21 июня 2011 г. N 39, от 28 февраля 2012 г. N 81 следующие изменения:
1) в статье 1:
а) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;";
б) дополнить абзацем восемнадцать следующего содержания:
"должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;";
в) дополнить абзацем девятнадцать следующего содержания:
"лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.";
2) в части 5 статьи 6 слова "официальному опубликованию в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл" заменить словами "официальному опубликованию (обнародованию)";
3) в части 5 статьи 7 слова "официальному опубликованию в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл" заменить словами "официальному опубликованию (обнародованию)";
4) в части 6 статьи 8 слова "официальному опубликованию в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл" заменить словами "официальному опубликованию (обнародованию)";
5) в части 3 статьи 9 слова "официальному опубликованию в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл" заменить словами "официальному опубликованию (обнародованию)";
6) в статье 11:
а) пункт 3 части 2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,"
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
7) в части 10 статьи 12 слова "официальному опубликованию в газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл" заменить словами "официальному опубликованию (обнародованию)";
8) в статье 15:
а) пункт 4 части 1 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
в) часть 1 дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
г) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района "Вуктыл" (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
д) пункт 22 части 1 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
е) пункт 28 части 1 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
ж) часть 1 дополнить пунктами 29 - 33 следующего содержания:
"29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";
з) абзац первый части 3 после слов "о передаче им осуществления части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
9) в статье 15.1:
а) пункт 6 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктами 8 - 10 следующего содержания:
"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".".
10) пункт 4 статьи 16 после слов "предприятиями и учреждениями" дополнить словами ", и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями";
11) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
"Статья 16.1 Муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления муниципального района "Вуктыл", уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" является администрация района "Вуктыл".
2. Порядок организации и осуществления администрацией района "Вуктыл" муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, в том числе ее организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности для целей настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации муниципального района в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Республики Коми.
3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
12) часть 3 статьи 18 после слов "принявшего указанное решение" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
13) пункт 6 части 1 статьи 21 после слов "предприятий и учреждений" дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
14) часть 2 статьи 21.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
15) в статье 23:
а) дополнить частями 4.1, 4.2 следующего содержания:
"4.1 Решение Совета района "Вуктыл" о досрочном прекращении полномочий депутата Совета района "Вуктыл" принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета района "Вуктыл", - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
4.2. Депутаты Совета района "Вуктыл" должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
б) дополнить частями 5.1, 5.2 следующего содержания:
"5.1. Депутатам Совета района "Вуктыл" предоставляются гарантии на:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном решением Совета района "Вуктыл" в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Совета района "Вуктыл";
4) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Совета района "Вуктыл";
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном решением Совета района "Вуктыл" в соответствии с законодательством;
7) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
5.2.Возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата, перечисленных в части 5.1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств местного бюджета. Порядок возмещения расходов и размер возмещения расходов устанавливаются решениями Совета района "Вуктыл".";
16) в статье 24:
а) дополнить частью 4.2. следующего содержания:
"4.2. Глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
б) пункт 11 части 5 признать утратившим силу;
в) дополнить частями 7, 8 следующего содержания:
"7. Главе муниципального района "Вуктыл" - председателю Совета района предоставляются гарантии на:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном решением Совета района "Вуктыл" в соответствии с законодательством;
2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;
3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Совета района "Вуктыл";
4) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий;
5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных решением Совета района "Вуктыл";
6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном решением Совета района "Вуктыл" в соответствии с законодательством;
7) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
8.Возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий главы муниципального района "Вуктыл" - председателя Совета района, перечисленных в части 7 настоящей статьи, осуществляется за счет средств местного бюджета. Порядок возмещения расходов и размер возмещения расходов устанавливаются решениями Совета района "Вуктыл".";
17) в статье 25:
а) абзац второй части 5 статьи 25 дополнить словами "по представлению руководителя администрации района "Вуктыл";
б) часть 9 исключить;
в) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Администрация района "Вуктыл" разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном законодательством Республики Коми.";
18) в статье 25.1
а) дополнить частью 5.3 следующего содержания:
"5.3. Руководитель администрации района "Вуктыл" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
б) часть 6 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.";
19) абзац второй статьи 27.1 Устава исключить;
20) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Вступление в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.
2. Нормативные правовые акты Совета района "Вуктыл" о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Правовые акты направляются для официального опубликования (обнародования) не позднее 5 рабочих дней со дня их подписания, если иное не установлено самим актом.
4. Не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
5. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов считается первая публикация полного текста данного акта в "Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Вуктыл" либо газете "Сияние Севера" или газете "Наш Вуктыл", либо первое размещение на официальном сайте администрации района "Вуктыл" в информационно-телекоммунационной сети "Интернет"
6. При опубликовании (обнародовании) правового акта указывается наименование правового акта, принявший его орган или должностное лицо, дата его принятия, регистрационный номер.".
21) в статье 33:
а) часть 6 после слов "государственной регистрации" дополнить словами "в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"Решение Совета района "Вуктыл" о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального района "Вуктыл" - председатель Совета района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района "Вуктыл", решение Совета района "Вуктыл" о внесении изменений и дополнений в настоящий устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
2.Главе муниципального района "Вуктыл" - председателю Совета района:
1) направить в течение 15 дней со дня принятия в регистрирующий орган для государственной регистрации решение Совета муниципального района "Вуктыл" "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального района "Вуктыл";
2) официально опубликовать после государственной регистрации решение Совета муниципального района "Вуктыл" "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального района "Вуктыл";
3) направить в течение 10 дней со дня официального опубликования в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования решения Совета муниципального района "Вуктыл" "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципального района "Вуктыл".
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава муниципального района
"Вуктыл" -
председатель Совета района
Д.ИВАНЕНКО