Наименование
Программы |
Программа комплексного социально-экономического
развития муниципального образования городского округа
"Сыктывкар" на 2011 - 2015 годы |
Основание для
разработки
Программы |
- Бюджетное послание Президента Российской Федерации
"О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
- Федеральный закон от 20.07.1995 N 115-ФЗ "О
государственном прогнозировании и программах
социально-экономического развития Российской
Федерации";
- Стратегия экономического и социального развития
Республики Коми на период до 2020 года;
- Устав муниципального образования городского округа
"Сыктывкар";
- Стратегия социально-экономического развития
муниципального образования городского округа
"Сыктывкар" до 2025 года;
- Основные направления бюджетной и налоговой политики
муниципального образования городского округа
"Сыктывкар" на 2011 - 2013 годы;
- Постановление администрации муниципального
образования городского округа "Сыктывкар"
от 01.03.2011 N 3/478 "О создании структуры
стратегического планирования муниципального
образования городского округа "Сыктывкар" |
Разработчик
Программы |
Администрация муниципального образования городского
округа "Сыктывкар" |
Цели и задачи
Программы |
Главная (стратегическая) цель - рост качества жизни
населения за счет повышения уровня благоустройства
города и модернизации социальной сферы, создание
элементов конкурентоспособной инновационной экономики.
Цель на среднесрочную перспективу - создание условий
для устойчивого развития экономики и социальной сферы
МО ГО "Сыктывкар".
Задачи:
По приоритету 1. "Социальная сфера, общественная
безопасность":
- сохранение и укрепление здоровья населения,
приобщение граждан к здоровому образу жизни, повышение
качества услуг в сфере физической культуры и спорта;
- обеспечение роста доступности, качества и
эффективности непрерывного образования с учетом
запросов личности, общества и государства, повышение
инновационного потенциала и инвестиционной
привлекательности системы образования;
- развитие культурного потенциала МО ГО "Сыктывкар";
- формирование и реализация целостной системы
муниципальной молодежной политики на территории МО ГО
"Сыктывкар";
- улучшение положения и качества жизни отдельных
категорий граждан на территории МО ГО "Сыктывкар";
- повышение уровня общественной безопасности.
По приоритету 2. "Экономика и бюджетно-финансовая
система":
- улучшение хозяйственного климата и обеспечение роста
объемов инвестиций, вкладываемых в экономику МО ГО
"Сыктывкар";
- создание условий для усиления многоотраслевого
характера экономики и разнообразия видов хозяйственной
деятельности на территории МО ГО "Сыктывкар", развитие
малого и среднего предпринимательства;
- содействие эффективной занятости населения МО ГО
"Сыктывкар" и сбалансированности регистрируемого рынка
труда;
- содействие модернизации и технологическому
обновлению экономики, повышение вклада инноваций в
структуре экономики;
- увеличение доходной базы бюджета МО ГО "Сыктывкар" и
повышение эффективности бюджетных расходов.
По приоритету 3. "Инфраструктура, ЖКХ, экология":
- повышение качества городской среды и создание
условий для обеспечения доступным жильем граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также
граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде;
- модернизация коммунальной инфраструктуры;
- развитие транспортной инфраструктуры |
Сроки реализации
Программы |
2011 - 2015 годы |
Перечень основных
мероприятий и
точек роста |
Перечень основных мероприятий:
1. Разработка и реализация долгосрочных и
ведомственных целевых программ, муниципальных адресных
программ, муниципальных программ МО ГО "Сыктывкар",
направленных на достижение приоритетов и целей, на
решение задач согласно Стратегии
социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" до
2025 года.
2. Реализация инвестиционных проектов, направленных на
решение приоритетных задач в области развития
жилищно-коммунального хозяйства, жилищного
строительства и строительства социально значимых
объектов, транспортной инфраструктуры и охраны
окружающей среды.
3. Создание условий для поэтапного перехода
муниципальных образовательных учреждений на новые
Федеральные государственные образовательные стандарты.
4. Разработка и утверждение стандартов качества
предоставления муниципальных услуг во всех сферах,
находящихся в ведении МО ГО "Сыктывкар".
5. Мониторинг оценки соответствия качества фактически
предоставляемых муниципальных услуг утвержденным
стандартам качества предоставления муниципальных
услуг.
6. Определение расчетно-нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание
муниципального имущества.
7. Реформирование системы муниципального финансового
контроля и развитие внутреннего контроля,
направленного на соблюдение внутренних стандартов и
процедур организации деятельности главных
администраторов бюджетных средств.
8. Переход к составлению и утверждению бюджета МО ГО
"Сыктывкар" на трехлетний период в программно-целевой
структуре.
Точки роста:
По приоритету 1. "Социальная сфера, общественная
безопасность":
- строительство и реконструкция объектов социального
назначения;
- увеличение числа жителей, получающих
физкультурно-оздоровительные услуги, и повышение
качества услуг;
- повышение доступности медицинской помощи для всех
слоев населения и существенное улучшение качества
медицинского обслуживания;
- модернизация дошкольного и общего образования как
института социального развития;
- формирование единого культурного пространства,
реализация молодежной политики;
- снижение уровня преступности.
По приоритету 2. "Экономика, бюджетно-финансовая
система":
- наличие эффективно реализуемых программ развития МО
ГО "Сыктывкар" и инвестиционных проектов на территории
МО ГО "Сыктывкар", активное участие МО ГО "Сыктывкар"
в федеральных и республиканских целевых и
ведомственных программах, государственных программах
Республики Коми;
- реализация проектов на принципах
муниципально-частного партнерства;
- обеспечение устойчивости и сбалансированности
бюджета МО ГО "Сыктывкар";
- развитие инфраструктуры поддержки
предпринимательства;
- содействие развитию инновационно активных
организаций.
По приоритету 3. "Инфраструктура, ЖКХ, экология":
- строительство и реконструкция объектов
жилищно-коммунального хозяйства;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- стимулирование жилищного строительства;
- благоустройство городских парковых зон;
- ремонт многоквартирных домов и дворовых территорий;
- строительство полигона твердых бытовых отходов в м.
Мандач, ликвидация и рекультивация несанкционированных
свалок;
- приведение улично-дорожной сети в нормативное
состояние |
Исполнители
основных
мероприятий |
1. Отраслевые (функциональные), территориальные и иные
органы администрации МО ГО "Сыктывкар" и их
подразделения:
- Управление экономики и анализа администрации МО ГО
"Сыктывкар";
- Департамент финансов администрации МО ГО
"Сыктывкар";
- Управление архитектуры, градостроительства и
землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар";
- Управление здравоохранения администрации МО ГО
"Сыктывкар";
- Управление культуры администрации МО ГО "Сыктывкар";
- Управление физической культуры и спорта
администрации МО ГО "Сыктывкар";
- Управление образования администрации МО ГО
"Сыктывкар";
- Управление дошкольного образования администрации МО
ГО "Сыктывкар";
- Управление специальных программ администрации МО ГО
"Сыктывкар";
- Управление жилищно-коммунального хозяйства
администрации МО ГО "Сыктывкар";
- Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара;
- Комитет по управлению муниципальным имуществом
администрации МО ГО "Сыктывкар";
- Отдел строительства, муниципального контроля и
охраны окружающей среды администрации МО ГО
"Сыктывкар";
- Отдел жилищной политики администрации МО ГО
"Сыктывкар";
- Управление по связям с общественностью и социальной
работе администрации МО ГО "Сыктывкар";
- Отдел муниципальной службы и кадров администрации МО
ГО "Сыктывкар";
- администрация п.г.т. Краснозатонский;
- администрация п.г.т. В.Максаковка;
- администрация п.г.т. Седкыркещ.
2. Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".
3. Предприятия и организации:
- ОАО "Сыктывкарский Водоканал";
- ООО "Пригородный";
- ОАО "Монди СЛПК".
4. БУ "Управление капитального строительства МО ГО
"Сыктывкар".
5. ГКУ РК "ЦЗН города Сыктывкара" |
Объемы и источники
финансирования |
Всего по Программе:
11 502 234,69 тыс. рублей,
- в том числе по годам реализации:
2011 год - 1 046 773,08 тыс. рублей;
2012 год - 1 674 554,77 тыс. рублей;
2013 год - 3 211 189,03 тыс. рублей;
2014 год - 2 781 343,75 тыс. рублей;
2015 год - 2 788 374,06 тыс. рублей;
- из них по источникам:
средства федерального бюджета Российской Федерации и
Фонда содействия реформированию ЖКХ:
966 787,86 тыс. рублей,
- в том числе по годам реализации:
2011 год - 431 575,99 тыс. рублей;
2012 год - 315 958,87 тыс. рублей;
2013 год - 96 008,50 тыс. рублей;
2014 год - 96 515,90 тыс. рублей;
2015 год - 26 728,60 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Коми:
4 234 554,67 тыс. рублей,
- в том числе по годам реализации:
2011 год - 186 447,03 тыс. рублей;
2012 год - 345 263,38 тыс. рублей;
2013 год - 1 297 701,40 тыс. рублей;
2014 год - 1 240 402,88 тыс. рублей;
2015 год - 1 164 739,98 тыс. рублей;
средства бюджета МО ГО "Сыктывкар":
5 514 462,36 тыс. рублей,
- в том числе по годам реализации:
2011 год - 354 777,70 тыс. рублей;
2012 год - 940 406,28 тыс. рублей;
2013 год - 1 600 519,80 тыс. рублей;
2014 год - 1 314 742,24 тыс. рублей;
2015 год - 1 304 016,36 тыс. рублей;
внебюджетные средства:
786 429,80 тыс. рублей,
- в том числе по годам реализации:
2011 год - 73 972,36 тыс. рублей;
2012 год - 72 926,21 тыс. рублей;
2013 год - 216 959,31 тыс. рублей;
2014 год - 129 682,76 тыс. рублей;
2015 год - 292 889,16 тыс. рублей |
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы |
Реализация Программы позволит к 2015 году достичь
следующих показателей:
- количество жителей города, занимающихся физической
культурой и спортом - 64,0 тыс. человек;
- охват детей в возрасте от 1,5 до 7 лет дошкольным
образованием от общего количества детей указанного
возраста - 89%;
- количество посещений общегородских
культурно-массовых мероприятий - 198,0 тыс. ед.;
- количество зарегистрированных преступлений - 95% к
предыдущему году;
- объем инвестиций в основной капитал за счет всех
источников финансирования - 12 707,4 млн. руб.;
- оборот средних предприятий - 5 971,1 млн. руб.;
- оборот малых предприятий - 33 656,4 млн. руб.;
- уровень регистрируемой безработицы - не выше 1,1%;
- повышение уровня конкурентоспособности рабочей силы
путем профориентации и профессионального обучения по
востребованным на рынке труда профессиям - не менее
375 безработных граждан ежегодно;
- доля собственных доходов бюджета в общем объеме
доходов - 84%;
- доля программно-целевых расходов в общем объеме
расходов бюджета - 80%;
- доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление
которых осуществляются на основании показателей
приборов учета, в общем объеме энергетических
ресурсов, потребляемых на территории МО ГО
"Сыктывкар" - 100% |
Механизм
управления
реализацией
Программы |
Общая координация и управление реализацией Программы
возлагается на главу администрации МО ГО "Сыктывкар",
текущее управление - на заместителя главы
администрации МО ГО "Сыктывкар" по экономике |