Постановление от 24.12.2012 г № 2960
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче согласия на вселение в жилое помещение по договору социального найма
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", решением Совета МОГО "Ухта" от 25 сентября 2012 года N 162 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа "Ухта", администрация постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче согласия на вселение в жилое помещение по договору социального найма.
2.Лицам, ответственным за оказание на территории МОГО "Ухта" муниципальной услуги по выдаче согласия на вселение в жилое помещение по договору социального найма, руководствоваться административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3.Постановление администрации МОГО "Ухта" от 29.05.2012 N 1128 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче согласия на вселение в жилое помещение по договору социального найма" признать утратившим силу.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом МОГО "Ухта".
Руководитель администрации
И.ЛЕОНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ СОГЛАСИЯ
НА ВСЕЛЕНИЕ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче согласия на вселение в жилое помещение по договору социального найма (далее - административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - администрация МОГО "Ухта"), порядок взаимодействия между администрацией МОГО "Ухта", ее структурными подразделениями и должностными лицами с заявителями, с Муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" МОГО "Ухта" (далее - МФЦ), а также взаимодействие МФЦ с заявителями.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдаче согласия на вселение в жилое помещение по договору социального найма являются физические лица, граждане Российской Федерации.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (далее - КУМИ), сведения об официальном сайте, адресе электронной почты администрации МОГО "Ухта" и МФЦ приводятся в Приложении 1 к административному регламенту, а также в сети Интернет (официальный сайт муниципального образования городского округа "Ухта" ухта.рф, mouhta.ru, Портал государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru и Портал государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru).
1.3.2.Информацию:
а) о правилах предоставления муниципальной услуги, можно получить в КУМИ и в МФЦ, о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в КУМИ:
- в устной форме при личном обращении;
- в устной форме по телефону;
- письменно;
- посредством электронной почты;
- посредством публичного информирования;
б) о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): официальный портал администрации МОГО "Ухта" (mouhta.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
1.3.3.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4.Информирование проводится в форме: устного информирования, письменного информирования, посредством электронной почты, публичного информирования.
1.3.5.Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами КУМИ и МФЦ при обращении за информацией: при личном обращении или телефону.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком работы администрации МОГО "Ухта", КУМИ и МФЦ. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.6.Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном Интернет-сайте муниципального образования, путем использования информационных стендов, размещающихся в КУМИ и в МФЦ.
1.3.7.Обращение в форме электронного документа направляется посредством электронной почты по адресу: kumiuht@mail.ru КУМИ.
1.3.8.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо КУМИ или МФЦ, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять заявителю.
Рассмотрение письменного обращения и обращения, поступившего в электронной форме, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.9.Требования к размещению и оформлению визуальной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде размещается информация, о местонахождении и графике работы администрации МОГО "Ухта", КУМИ и МФЦ, на которых возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
а) текст административного регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образец формы запроса на оформление документов о выдаче согласия;
д) основания отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
е) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
ж) режим приема запроса и документов, а также приема заинтересованных лиц по вопросам получения муниципальной услуги;
з) контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - выдача согласия на вселение в жилое помещение по договору социального найма.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация МОГО "Ухта". Ответственным за предоставление муниципальной услуги органом администрации МОГО "Ухта" является Комитет по управлению муниципальным имуществом.
В случае заключения соглашения о взаимодействии администрации МОГО "Ухта" с МФЦ по оказанию муниципальной услуги при обращении гражданина в МФЦ, ответственность за прием и выдачу документов несет МФЦ.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги - выдача согласия на вселение в жилые помещения по договору социального найма.
2.4.Муниципальную услугу возможно получить путем обращения с соответствующим запросом в КУМИ либо в МФЦ.
Срок предоставления муниципальной услуги 30 календарных дней со дня регистрации запроса при обращении заявителя непосредственно в КУМИ либо со дня регистрации запроса при обращении заявителя непосредственно в МФЦ за получением муниципальной услуги.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, 26 января, ст. 445; Парламентская газета, 2009, 29 января);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301, Российская газета, N 238 - 239, 08.12.1994);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, N 5, ст. 410, Российская газета, N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Российская газета, N 1 от 12.01.2005, Собрание законодательства Российской Федерации, N 1 (ч. 1) от 03.01.2005);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 , ст. 15; Российская газета, N 1, 12.01.2005; Парламентская газета, N 7 - 8, 15.01.2005);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 6 октября, ст. 3822; Парламентская газета, 2003, 8 октября; Российская газета, 2003, 8 октября);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; Российская газета, 2010, N 168);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 5 мая; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 8 мая, ст. 2060; Парламентская газета, 2006, 11 мая);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006), ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006), ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (ч. 2), ст. 7932), ("Российская газета", N 303, 31.12.2012);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 03.10.2011, N 40, ст. 5559), ("Российская газета", N 222, 05.10.2011);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" ("Российская газета", N 112, 27.05.2005, "Собрание законодательства РФ", 30.05.2005, N 22, ст. 212);
- Уставом муниципального образования городского округа "Ухта", принят Советом МО "Город Ухта" 27.12.2005, зарегистрирован в отделе международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Республики Коми ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 29.12.2005 N RU113050002005001 ("Город", 2006, N 1);
- Решением Совета МО ГО "Ухта" от 25 сентября 2012 года N 162 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа "Ухта" ("Город" от 29.09.2012 N 36).
2.6.Для оформления документов на выдачу согласия заявитель подает запрос (рекомендуемая форма приведена в приложении 2 к административному регламенту).
К запросу прилагаются документы, указанные в приложении 3 к административному регламенту.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме запроса:
- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
- отсутствие в запросе и невозможность однозначного установления из представленных документов имени и/или адреса места жительства заявителя;
- запрос не поддается прочтению;
- наличие в запросе и/или в прилагаемых документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В данном случае, заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом (при подаче запроса лично - устно, в ином случае - письменно).
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) представление неполного комплекта документов;
2) в случае, если после вселения граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы;
3) с запросом о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
4) выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса в КУМИ о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.10.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса в МФЦ на предоставление муниципальной услуги не должен превышать 15 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги - два календарных дня со дня подачи запроса.
2.12.Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Требования к месту предоставления муниципальной услуги в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта":
- Требования к оборудованию мест ожидания заявителей:
Места ожидания оборудуются стульями, креслами или диваном. Количество мест ожидания - не менее трех.
- Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
а) информационным стендом;
б) столами, стульями и канцелярскими принадлежностями для оформления документов.
- Требования к местам для приема заявителей.
Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством.
2.12.2.Требования к месту предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Функционирование автоматизированной информационной системы многофункционального центра:
- бесплатный доступ заявителей к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций);
- возможность оплаты государственных и муниципальных услуг.
Для организации взаимодействия с заявителями помещение многофункционального центра делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
Сектор информирования и ожидания включает в себя:
а) информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственных и муниципальных услуг, в том числе:
перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре;
сроки предоставления государственных и муниципальных услуг;
размеры государственной пошлины и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, многофункциональных центров, работников многофункциональных центров;
иную информацию, необходимую для получения государственной и муниципальной услуги;
б) не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации;
в) программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций), а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в многофункциональном центре;
г) платежный терминал (терминал для электронной оплаты), представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных государственных и муниципальных услуг;
д) стулья, кресельные секции, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг;
е) электронную систему управления очередью, предназначенную для:
регистрации заявителя в очереди;
учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
отображения статуса очереди;
автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему работнику многофункционального центра;
формирования отчетов о посещаемости многофункционального центра, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности работников.
Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника многофункционального центра, осуществляющего прием и выдачу документов.
В многофункциональном центре организуется отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц, либо центр телефонного обслуживания, осуществляющий с помощью операторов или в автоматическом режиме прием и обслуживание вызовов, поступающих в многофункциональный центр с использованием ресурсов телефонной сети общего пользования или информационно-телекоммуникационной сети.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 0 |
| Наличие возможности получения муниципальной услуги в МФЦ | да/нет | да |
2.14.Иные требования, учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме.
Сведения о предоставлении услуги и образец/рекомендуемая форма запроса на предоставление муниципальной услуги размещаются на Портале государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru.
2.15.Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в Многофункциональном центре.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым муниципальная услуга осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие МФЦ с КУМИ, осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги подается заявителем в МФЦ лично.
Сроки и последовательность административных процедур и административных действий МФЦ при предоставлении муниципальной услуги определены разделом 3 Административного регламента.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием запроса;
2) регистрация запроса;
3) принятие резолюции курирующим заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта";
4) рассмотрение представленных документов, подготовка постановления администрации МОГО "Ухта" на выдачу согласия на вселение в жилое помещение по договору социального найма (далее - постановление) или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) согласование и подписание проекта постановления или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
6) вручение (направление) постановления администрации МОГО "Ухта" по выдаче согласия на вселение в жилое помещение по договору социального найма или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение 8 к административному регламенту).
3.2.Прием запроса.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (лично либо путем направления запроса по почте, а также в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг) в КУМИ и в МФЦ за получением муниципальной услуги.
В случае поступления запроса по почте (или в электронном виде) сотрудник общего отдела администрации МОГО "Ухта", принявший почту, в тот же день передает все поступившие от заявителя документы в КУМИ для рассмотрения.
3.2.2.Ответственным за исполнение административной процедуры лицом являются заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта" и должностное лицо КУМИ, принявший на рассмотрение документы или составивший уведомление об отказе в приеме документов в части их касающейся.
3.2.3.Сотрудник КУМИ, ответственный за рассмотрение запроса, по итогам рассмотрения представленных документов принимает решение о приеме запроса или об отказе в приеме запроса.
а) При подаче документов лично заявителем сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет следующие действия.
В случае принятия решения о приеме запроса, заполняет в двух экземплярах расписку согласно Приложению 5 к административному регламенту, удостоверяет оба экземпляра своей подписью и подписью заявителя и выдает один экземпляр расписки заявителю. Действие по рассмотрению документов, составление и выдаче расписки о приеме документов осуществляется в течение не более 15 минут с момента передачи документов заявителем сотруднику, ответственному за рассмотрение документов.
В течение двух рабочих дней, включая день подачи документов заявителем, передает запрос и расписку о приеме документов на регистрацию в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела администрации МОГО "Ухта".
В случае принятия решения об отказе в приеме запроса, заполняет в двух экземплярах уведомление, удостоверяет оба экземпляра своей подписью, возвращает заявителю все представленные документы, кроме запроса, выдает один экземпляр уведомления, предварительно дав заявителю расписаться в другом. Запрос и второй экземпляр уведомления в течение двух рабочих дней, включая день поступления документов, передает на регистрацию в общий отдел администрации МОГО "Ухта".
В случае если заявитель отказывается принять уведомление и (или) документы, сотрудник общего отдела администрации МОГО "Ухта" в течение двух рабочих дней направляет документы и уведомление по почте.
Действие по рассмотрению документов, составлению и выдаче уведомления об отказе в приеме документов осуществляется в течение не более 15 минут с момента передачи документов заявителем сотруднику, ответственному за прием документов.
б) При поступлении документов по почте сотрудник, ответственный за прием документов осуществляет следующие действия.
В случае принятия решения о приеме документов, в течение двух рабочих дней, включая день поступления документов, заполняет расписку согласно Приложению 5 к административному регламенту, передает запрос и расписку о приеме документов в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела МОГО "Ухта".
В случае принятия решения об отказе в приеме запроса, заполняет в двух экземплярах уведомление, удостоверяет оба экземпляра своей подписью. В течение двух рабочих дней, включая день поступления документов, передает запрос приложенные документы и два экземпляра уведомления об отказе в приеме документов в общий отдел администрации МОГО "Ухта".
3.2.4.Основанием для отказа заявителю в приеме документов является наличие одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента.
3.2.5.Результатом административной процедуры является одно из следующих событий:
а) Передача в общий отдел администрации МОГО "Ухта" запроса и расписки о получении документов.
б) Передача в общий отдел администрации МОГО "Ухта" запроса и одного экземпляра уведомления об отказе в приеме документов.
в) Передача в общий отдел запроса, приложенных документов и двух экземпляров уведомления об отказе в приеме документов.
3.2.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня подачи запроса.
3.3.Регистрация запроса.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является одно из событий, указанных в пункте 3.2.5 административного регламента.
3.3.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта".
3.3.3.Сотрудник общего отдела администрации МОГО "Ухта" осуществляет следующие действия.
В случае наступления события, предусмотренного пп. а) п. 3.2.5 административного регламента, в тот же день осуществляет регистрацию запроса и направляет запрос и расписку по системе электронного документооборота заместителю руководителя администрации МОГО "Ухта" - председателю КУМИ (далее - курирующий заместитель).
В случае наступления события, предусмотренного пп. б) п. 3.2.5 административного регламента, в тот же день осуществляет регистрацию запроса и возвращает запрос и уведомление об отказе в приеме документов в КУМИ на хранение.
В случае наступления события, предусмотренного пп. в) п. 3.2.5 административного регламента, в тот же день осуществляет регистрацию запроса, приложенные к запросу документы и один экземпляр уведомления об отказе в приеме документов отправляет заявителю по почте в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.7.3 административного регламента, запрос, второй экземпляр уведомления об отказе в приеме документов передает в КУМИ.
В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, осуществляет прием, регистрацию запроса в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта" и регламентом работы МФЦ.
Зарегистрированный запрос и полученные от заявителя документы, сотрудник МФЦ передает в КУМИ в сроки и способом, предусмотренные соглашением.
3.3.4.Результатом административной процедуры является одно из следующих событий:
а) Передача по системе электронного документооборота запроса и расписки о получении документов курирующему заместителю. Результат фиксируется записью в системе электронного документооборота.
б) Передача запроса и уведомления об отказе в приеме документов КУМИ на хранение.
в) Передача запроса, экземпляра уведомления об отказе в приеме документов, почтовой квитанции о направлении документов заявителю (после ее поступления) и почтового уведомления о вручении заявителю направленных документов (после его поступления) в КУМИ. Результат фиксируется почтовой квитанцией о направлении документов заявителю.
3.3.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня с момента регистрации.
3.4.Принятие резолюции курирующим заместителем.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является передача по системе электронного документооборота запроса и расписки о получении документов курирующему заместителю.
3.4.2.Курирующий заместитель в течение одного рабочего дня рассматривает представленные документы, проставляет свою резолюцию в системе электронного документооборота и направляет ее заведующему отделом в КУМИ, оказывающим муниципальные услуги (далее - заведующий отделом).
3.4.3.Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является одно или несколько оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента.
3.4.4.Результатом административной процедуры является передача по Системе электронного документооборота запроса и расписки с резолюцией заведующему отделом. Результат фиксируется записью в системе электронного документооборота.
3.4.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента поступления на рассмотрение.
3.5.Рассмотрение представленных документов, подготовка проекта постановления администрации МОГО "Ухта" или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление по системе электронного документооборота запроса и расписки с резолюцией заведующему отделом.
3.5.2.Заведующий отделом в день поступления резолюции курирующего заместителя направляет ее сотруднику КУМИ.
3.5.3.Сотрудник КУМИ проводит проверку наличия документов, прилагаемых к запросу.
3.5.4.По итогам проверки представленных документов сотрудник КУМИ:
- при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, в течение двух рабочих дней готовит проект постановления администрации МОГО "Ухта" о согласии на вселение в жилое помещение по договору социального найма и передает его заведующему отделом;
- при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, в течение двух рабочих дней готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (согласно Приложению 6 к административному регламенту) и передает его заведующему отделом.
3.5.5.Заведующий отделом удостоверяет предоставленный ему проект постановления или проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги своей подписью и направляет на согласование с заинтересованными лицами.
3.5.6.Максимальный срок исполнения административной процедуры 4 рабочих дня со дня поступления резолюции курирующего заместителя.
3.6.Направление на согласование и подписание проекта постановления администрации МОГО "Ухта" или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является направление на согласование и подписание проекта постановления администрации МОГО "Ухта" или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.2.Ответственные за исполнение административной процедуры лица - заведующий отделом КУМИ, заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта" - в части сроков оформления и согласования постановления или уведомление заинтересованным лицам и его передачи КУМИ.
3.6.3.Каждое из заинтересованных лиц осуществляет согласование в течение двух рабочих дней (Правовое управление - трех рабочих дней). При наличии замечаний согласующая сторона излагает их письменно, в согласовании отказывает.
Передача проектов постановления или уведомления на согласование и их согласование фиксируется записью в листе согласования.
3.6.4.В случае отказа в согласовании проект дорабатывается КУМИ (устраняются замечания согласующей стороны, изменяется содержание проектов или др.). После доработки процедура согласования повторяется.
3.6.5.После согласования всеми заинтересованными лицами проект в тот же день передается на подписание руководителю администрации МОГО "Ухта".
3.6.6.Подписанное постановление или уведомление оформляется общим отделом администрации МОГО "Ухта".
Надлежаще оформленное постановление или уведомление передается в КУМИ.
Передача фиксируется записью в соответствующем журнале.
Срок выполнения административного действия - не позднее одного рабочего дня со дня подписания проекта постановления или уведомления.
3.6.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 10 рабочих дней.
3.6.8.Результат административной процедуры - передача подписанного постановления или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в КУМИ.
3.7.Вручение (направление) постановления администрации МОГО "Ухта" по выдаче согласия на обмен жилыми помещениями или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является передача в общий отдел постановления или уведомления.
3.7.2.Должностным лицом, ответственным за совершение административной процедуры, является заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта" и заведующий отделом КУМИ в части касающейся.
3.7.3.Сотрудник КУМИ после получения подписанного постановления или уведомления в течение одного рабочего дня, но не позднее дня последнего до истечения срока предоставления муниципальной услуги организует направление постановления или уведомления заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает постановление или уведомление заявителю лично под роспись.
3.7.4.Результат административной процедуры - выдача (направление) заявителю постановления или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
После получения от КУМИ соответствующих документов, но не позднее срока, установленного пунктом 2.4 Административного регламента, МФЦ осуществляет:
- Выдачу заявителю постановления или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Выдача документов осуществляется МФЦ заявителю лично.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляет курирующий заместитель руководителя администрации МОГО "Ухта".
4.2.Контроль предоставления муниципальной услуги проводится в форме проверок.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
4.4.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации МОГО "Ухта", но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию МОГО "Ухта" обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги курирующий заместитель в течение 3-х рабочих дней формирует комиссию, в состав которой включаются не менее 3-х специалистов. Проверка предоставления услуги проводится в течение 3-х рабочих дней.
4.6.Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до заявителей в письменной форме.
4.7.В случае выявления нарушений прав заявителей, курирующий заместитель принимает меры к привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.8.Сотрудники КУМИ, сотрудники общего отдела администрации МОГО "Ухта" несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель, указанный в пункте 1.2 Административного регламента, а также его законный представитель имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
Жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя должностным лицом КУМИ, предоставляющего муниципальную услугу, при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления/запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе (рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении 7 к настоящему административному регламенту), в электронной форме в администрацию МОГО "Ухта", которая рассматривается курирующим заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта".
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации МОГО "Ухта", указанного в пункте 1.3.1 Административного регламента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В принятии жалобы на личном приеме заявителю может быть отказано в следующих случаях:
1) в жалобе не указана фамилия или наименование заявителя и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) текст жалобы не поддается прочтению.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в администрацию МОГО "Ухта", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы администрация МОГО "Ухта", принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной (удовлетворена), то принимается решение о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответственными за направление ответа заявителю являются: в письменной форме - сотрудник общего отдела администрации МОГО "Ухта", в электронной форме - сотрудник отдела муниципальных информационных систем администрации МОГО "Ухта".
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем первым пункта 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ухты.
5.9.Если в жалобе не указана фамилия или наименование заявителя, направившего жалобу по почте или в электронной форме, и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без рассмотрения по существу и сообщить заявителю, направившему жалобу, в порядке, предусмотренном пунктом 5.7 административного регламента, о недопустимости злоупотребления правом (при принятии жалобы на личном приеме - устно).
5.11.Если текст жалобы, направленной по почте или в электронной форме, не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия или наименование и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес поддаются прочтению, в порядке, установленном пунктом 5.7 административного регламента.
5.12.Исключен
5.12.Если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу, в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений в порядке, установленном пунктом 5.7 административного регламента.
Приложения
2012-12-24 Приложение к Постановлению от 24 декабря 2012 года № 2960 Административный регламент
2012-12-24 Приложение к Постановлению от 24 декабря 2012 года № 2960 Административный регламент
2012-12-24 Приложение к Постановлению от 24 декабря 2012 года № 2960 Административный регламент
2012-12-24 Приложение к Постановлению от 24 декабря 2012 года № 2960 Административный регламент
2012-12-24 Приложение к Постановлению от 24 декабря 2012 года № 2960 Административный регламент
2012-12-24 Приложение к Постановлению от 24 декабря 2012 года № 2960 Административный регламент
2012-12-24 Приложение к Постановлению от 24 декабря 2012 года № 2960 Административный регламент