Приложение к Решению от 18.12.2012 г № 213 Решение
Решение от 18 декабря 2012 г. № 213 о бюджете муниципального образования городского округа «Усинск» на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
Руководствуясь статьей 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 63 Устава муниципального образования городского округа "Усинск", Совет муниципального образования городского округа "Усинск" решил:
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МО ГО "Усинск") на 2013 год:
- общий объем доходов в сумме 2 254 916,6 тыс. рублей;
- общий объем расходов в сумме 2 370 646,7 тыс. рублей;
- дефицит в сумме 115 730,1 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета МО ГО "Усинск" на 2014 год и на 2015 год:
- общий объем доходов на 2014 год в сумме 2 044 786,8 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 2 192 598,4 тыс. рублей;
- общий объем расходов на 2014 год в сумме 2 202 086,8 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 2 360 598,4 рублей;
- дефицит на 2014 год в сумме 157 300,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 168 000,0 тыс. рублей.
3.Установить предельную величину резервных фондов администрации МО ГО "Усинск" на 2013 год в размере 3 500,0 тыс. рублей.
4.Установить объем условно утвержденных расходов на 2014 год в сумме 55 052,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 118 029,9 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию публичных нормативных обязательств МО ГО "Усинск" на 2013 год в сумме 11 764,8 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 15 232,9 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 16 714,2 тыс. рублей.
Статья 3
1.Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет МО ГО "Усинск" в 2013 году в сумме 703 940,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 641 217,2 тыс. рублей.
2.Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет МО ГО "Усинск" в 2014 году в сумме 409 178,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 409 178,1 тыс. рублей.
3.Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет МО ГО "Усинск" в 2015 году в сумме 385 521,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 385 521,2 тыс. рублей.
Статья 4
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета МО ГО "Усинск":
1) на 2013 год согласно приложению N 1;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 2.
Статья 5
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета МО ГО "Усинск":
1) на 2013 год согласно приложению N 3;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 4.
Статья 6
Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" согласно приложению N 5.
Статья 7
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО ГО "Усинск" согласно приложению N 6.
Статья 8
1) Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований МО ГО "Усинск" на 2013 год согласно приложению N 7.
2) Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований МО ГО "Усинск" на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 8.
Статья 9
1) Утвердить структуру муниципального долга муниципального образования городского округа "Усинск" на 1 января 2014 года согласно приложению N 9;
2) Утвердить структуру муниципального долга муниципального образования городского округа "Усинск" на 1 января 2015 года и на 1 января 2016 согласно приложению N 10.
Статья 10
1) Утвердить перечень муниципальных долгосрочных целевых программ МО ГО "Усинск", финансируемых в 2013 году согласно приложению N 11;
2) Утвердить перечень муниципальных долгосрочных целевых программ МО ГО "Усинск" на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 12.
Статья 11
Утвердить нормативы распределения доходов в бюджет городского округа "Усинск", не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 13.
Статья 12
1) Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Усинск" на 2013 год согласно приложению N 14.
2) Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Усинск" на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению N 15.
Статья 13
Установить, что расходные обязательства муниципального образования, исполняемые за счет межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2013 году отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета согласно приложению N 1, в плановый период 2014 и 2015 годов отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета согласно приложению N 2.
Статья 14
Установить, что в 2013 году муниципальные унитарные предприятия перечисляют в бюджет муниципального образования 50% прибыли, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты установленных законодательством налогов, сборов и других обязательных платежей.
Порядок исчисления и перечисления указанных платежей в бюджет МО ГО "Усинск" устанавливается администрацией муниципального образования городского округа "Усинск".
Статья 15
Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета МО ГО "Усинск", могут учитываться на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении администрации муниципального образования городского округа "Усинск" на счете, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета МО ГО "Усинск" в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
Статья 16
Финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" обеспечивает проведение кассовых выплат за счет средств, полученных бюджетными и автономными учреждениями МО ГО "Усинск", не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления муниципальными бюджетными и автономными учреждениями оформленных в установленном порядке платежных документов.
Статья 17
Остатки средств на счете, открытом Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством, на котором отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений МО ГО "Усинск", могут перечисляться с учетом положений статьи 16 настоящего решения с указанного счета в бюджет МО ГО "Усинск" с их возвратом до 31 декабря 2013 года на счет, с которого они были ранее перечислены, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
Статья 18
Разрешить Комитету по управлению муниципальным имуществом МО ГО "Усинск" производить списание безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате и начисленным по ней пеням за пользование муниципальным имуществом и земельными участками перед местным бюджетом.
Порядок списания задолженности устанавливается Советом муниципального образования городского округа "Усинск".
Статья 19
Установить в 2013 году предельный объем капитального ремонта сданного в аренду муниципального имущества в размере 2 000,0 тыс. рублей, в том числе с возмещением расходов арендаторов путем частичного снижения арендной платы в пределах 2 000,0 тыс. рублей.
Статья 20
1) Установить предельный объем муниципального долга МО ГО "Усинск" на 2013 год в сумме 1 181 780,0 тыс. рублей.
2) Установить предельный объем муниципального долга МО ГО "Усинск" на 2014 год в сумме 1 203 897,8 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 1 318 037,8 тыс. рублей.
3) Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года по долговым обязательствам МО ГО "Усинск" в сумме 691 897,8 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям МО ГО "Усинск" в сумме 0,0 тыс. рублей.
4) Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2015 года по долговым обязательствам МО ГО "Усинск" в сумме 836 197,8 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям МО ГО "Усинск" в сумме 0,0 тыс. рублей и верхний предел муниципального долга на 1 января 2016 года по долговым обязательствам МО ГО "Усинск" в сумме 991 197,8 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям МО ГО "Усинск" в сумме 0,0 тыс. рублей.
Статья 21
1) Установить в 2013 году предельные объемы расходов по обслуживанию муниципального долга МО ГО "Усинск" в сумме 42 140,7 тыс. рублей.
2) Установить предельные объемы расходов по обслуживанию муниципального долга МО ГО "Усинск" в 2014 году в сумме 23 000,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 23 000,0 тыс. рублей.
Статья 22
Управление муниципальным долгом осуществляет администрация муниципального образования городского округа "Усинск".
Право осуществления муниципальных внутренних заимствований, включая кредиты в коммерческих банках, выдачи муниципальных гарантий от имени МО ГО "Усинск" третьим лицам для привлечения внутренних заимствований ими, предоставляется главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
Статья 23
Средства муниципальных заимствований МО в 2013 году направляются на расходы по погашению муниципальных долговых обязательств МО, на расходы по обслуживанию муниципального долга и финансирование текущих расходов в период образования кассовых разрывов в ходе исполнения местного бюджета в течение текущего финансового года.
Статья 24
Учет муниципальных заимствований в денежной форме и исполнение их в соответствии с утвержденной программой осуществляет Финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
Статья 25
Глава администрации муниципального образования городского округа "Усинск" вправе направлять экономию расходов по обслуживанию муниципального долга на увеличение ассигнований по погашению муниципального долга.
Установить, что расходы по погашению и обслуживанию долговых обязательств муниципального образования "Усинск" не подлежат сокращению, если в процессе исполнения бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" происходит снижение объема поступлений доходов.
Статья 28
Установить, что кредиторская задолженность местного бюджета МО ГО "Усинск", образовавшаяся на 1 января 2013 года по главным распорядителям (получателям) бюджетных средств в результате не исполнения денежных обязательств в предшествующие годы, погашается в пределах общих бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Усинск" на 2013 год.
Статья 29
Выделение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться после внесения соответствующих изменений в настоящее решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования.
Статья 30
Установить, что заключение договоров и оплата главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств обязательств по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них на основании утвержденной в установленном порядке сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Усинск" и с учетом принятых и неисполненных обязательств кроме случаев, установленных пунктом 3, статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Учет бюджетных обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств осуществляется Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" в соответствии с установленным порядком согласно действующей бюджетной классификации расходов.
Обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств в текущем году, оплате за счет средств местного бюджета не подлежат.
Нарушение требований настоящей статьи при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску главных распорядителей бюджетных средств, администрации МО ГО "Усинск", полномочия которой подтверждаются настоящим решением.
Муниципальные правовые акты МО ГО "Усинск" и (или) иные правовые акты, влекущие дополнительные расходы на исполнение новых видов расходных обязательств или на исполнение существующих видов расходных обязательств за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" в 2013 году и плановый период 2014 - 2015 годов и (или) сокращающие его доходную базу принимаются и реализуются только при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в настоящее решение, либо при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее решение.
Статья 31
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, размерах и на условиях, определяемых администрацией муниципального образования городского округа "Усинск".
Получателями субсидии являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров (работ, услуг), отвечающие условиям предоставления субсидии, определенным администрацией муниципального образования городского округа "Усинск".
Статья 32
Главный распорядитель, распорядители и получатели средств бюджета МО ГО "Усинск" вправе предусматривать авансовые платежи при размещении муниципальных заказов и заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), подлежащих оплате за счет средств местного бюджета:
а) в размере до 100 процентов суммы договоров (контрактов) - по договорам (контрактам) за услуги связи и подписку на печатные издания; за обучение на курсах повышения квалификации; приобретения авиа- и железнодорожных билетов, а также путевок на санаторно-курортное лечение; услуги организации по размещению и оздоровлению детей в летний период; за участие в семинарах и других аналогичных мероприятиях; на оплату расходов, связанных с участием городских коллективов и команд в выездных республиканских, общероссийских, международных мероприятиях и соревнованиях, с проведением общегородских мероприятий; поставку медицинского оборудования и медикаментов; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на приобретение горюче-смазочных материалов (в размере не более месячной потребности) и информационные услуги по обслуживанию топливных карт;
б) в размере до 30% от сумм договоров (контрактов), заключенных по всем основаниям, если иное не предусмотрено настоящим решением и отдельными муниципальными правовыми актами и (или) не более 50% от среднемесячного объема предоставленных работ, услуг, продукции.
Не допускается последующее авансирование выполняемых работ без подтверждения выполнения предусмотренных муниципальным контрактом (договором) работ в объеме произведенных авансовых платежей.
Статья 33
Глава администрации муниципального образования городского округа "Усинск" вправе принимать решения, по увеличению (уменьшению) численности работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также к увеличению количества объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств местного бюджета, без увеличения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на обеспечение выполнения функций соответствующих бюджетных учреждений.
Статья 34
Финансовому управлению администрации муниципального образования городского округа "Усинск" вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения соответствующих изменений в решение Совета муниципального образования о бюджете МО ГО "Усинск" в случаях, установленных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РФ.
Установить следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", связанные с перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств без внесения изменений в решение Совета муниципального образования о бюджете МО ГО "Усинск":
1.Перераспределение объемов бюджетных инвестиций в объекты реконструкции и капитального строительства муниципальной собственности между муниципальными заказчиками в соответствии со статьей 36 настоящего решения;
2.Распределение главным распорядителям бюджетных средств остатков средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", образовавшихся на 1 января 2013 года за счет не использованных в 2012 году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
3.Перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета в случае создания муниципального учреждения или передачи функций и полномочий учредителя муниципального учреждения другому органу исполнительной власти МО ГО "Усинск" в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением;
4.Перераспределение бюджетных ассигнований между подстатьями классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств на предоставление субсидий юридическим лицам в соответствии со статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5.Перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств на реализацию нормативных правовых актов муниципального образования городского округа "Усинск", устанавливающих расходные обязательства муниципального образования в виде социальных выплат, в случае изменения численности получателей и (или) размера социальных выплат;
6.Внесение Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, кодам классификации операций сектора государственного управления, а также в части отражения расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по кодам целевых статей, видов расходов;
7.Перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
8.Перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденного настоящим решением общего объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ на соответствующий финансовый год между главными распорядителями бюджетных средств, кодами классификации расходов бюджетов в связи с вступлением в силу постановлений администрации муниципального образования городского округа "Усинск" о внесении изменений в муниципальные программы;
9.Изменение типа муниципальных учреждений в течение текущего финансового года.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в данное решение не допускается.
Внесенные изменения и дополнения в сводную бюджетную роспись учитываются при составлении квартальной отчетности и годового отчета об исполнении бюджета МО ГО "Усинск".
10.Перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с увеличением бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по целевым программам, принятым бюджетами других уровней, и по субсидиям, предоставленным из бюджетов других уровней бюджету МО ГО "Усинск", в том числе в связи с введением новых кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в случае необходимости выполнения условий софинансирования по целевым программам, принятым бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 35
Составление сводной бюджетной росписи по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета МО ГО "Усинск" и ведение ее осуществляется Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" с доведением до главных распорядителей (распорядителей) установленных для них в сводной бюджетной росписи объемов лимитов бюджетных обязательств.
Статья 36
Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования городского округа "Усинск" в форме капитальных вложений в основные средства автономных и бюджетных учреждений муниципального образования городского округа "Усинск" по всем разделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренных настоящим решением, осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым администрацией муниципального образования городского округа "Усинск".
Установить, что финансирование расходов на капитальное строительство осуществляется в соответствии с утвержденным постановлением администрации МО ГО "Усинск" Перечнем строек и объектов, подлежащих строительству и реконструкции.
Установить, что бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности МО ГО "Усинск" отражаются по соответствующим кодам классификации расходов местного бюджета, утвержденной в составе расходов бюджета согласно приложению N 1.
Статья 37
Финансирование муниципальных долгосрочных целевых программ осуществляется через главных распорядителей средств бюджета МО ГО "Усинск", которые являются ответственными исполнителями долгосрочных целевых программ, в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями на указанные цели соответствующему главному распорядителю.
Статья 38
Финансовому управлению администрации муниципального образования городского округа "Усинск" направлять доходы, полученные при исполнении бюджета МО ГО "Усинск" сверх утвержденного объема доходов, без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на покрытие дефицита бюджета, при его отсутствии, на погашение муниципального долга.
Статья 39
Судебные акты по искам к муниципальным казенным учреждениям по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, по искам к муниципальному образованию городского округа "Усинск" (казне) о возмещении вреда, причиненного незаконным действием (или бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", направленные в Финансовое управление администрации МО ГО "Усинск", исполняются в соответствии со статьями 242.1; 242.2; 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 40
Установить, что при расчете величины арендной платы за пользование муниципальным имуществом с 1 января 2013 года применяется индекс (коэффициент) инфляции в размере 1,055 к величине базовой стоимости 1 кв.м нежилого помещения в муниципальном образовании городского округа "Усинск".
Статья 41
Главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" обеспечить:
а) ежеквартальное информирование Совета муниципального образования городского округа "Усинск" об исполнении настоящего решения и при необходимости внесение предложений о внесении в него изменений и дополнений;
б) привлечение при возникшем дефиците бюджетных средств финансовых ресурсов коммерческих банков для обеспечения финансирования расходов, предусмотренных бюджетом муниципального образования.
Статья 42
Муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в месячный срок со дня вступления в силу настоящего решения.
Статья 43
Настоящее решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" со всеми приложениями опубликовать в газете "Усинская новь".
Статья 44
Контроль по исполнению настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального образования городского округа "Усинск" по вопросам бюджета и развития территории (М.А.Серов).
Статья 45
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава муниципального образования
А.ТЯН