Решение от 14.12.2012 г № IV-16/13
Об утверждении положения об Управлении муниципальной собственностью
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования муниципального района "Прилузский", решением Совета муниципального района "Прилузский" от 14 декабря 2012 года N IV-16/12 "О структуре администрации муниципального района "Прилузский", Совет муниципального района "Прилузский" решил:
1.Утвердить Положение об Управлении муниципальной собственностью согласно приложению к настоящему решению.
2.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Глава муниципального района -
председатель Совета
муниципального района
"Прилузский"
В.КУЗНЕЦОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление муниципальной собственностью (далее по тексту - Управление) является самостоятельным функциональным органом администрации муниципального района "Прилузский", осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в области имущественных и земельных отношений и осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению собственностью муниципального района.
1.2.Официальное полное название - Управление муниципальной собственностью администрации муниципального района "Прилузский".
1.3.Сокращенное название - УМС администрации МР "Прилузский".
1.4.Юридический адрес: 168130, Республика Коми, Прилузский район, село Объячево, улица Мира, дом 76.
Почтовый адрес: тот же.
1.5.Управление действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Положением, а также в соответствии с решениями Совета муниципального района "Прилузский", постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района "Прилузский".
1.6.В структуре Управления находятся отдел имущественных и земельных отношений и сектор архитектуры. Численный состав работников и функциональные обязанности регулируются штатным расписанием и должностными инструкциями.
2.ПРАВОВОЙ СТАТУС
2.1.Управление имеет правовой статус муниципального казенного учреждения.
2.2.Учредителем Управления является муниципальное образование муниципального района "Прилузский". Функции учредителя осуществляет администрация муниципального образования муниципального района "Прилузский".
2.3.Управление является юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банках.
2.4.Решения и распоряжения Управления, принятые в пределах его компетенции во исполнение районной программы приватизации, по вопросам управления собственностью муниципального образования, а также по организации выполнения соответствующих постановлений и распоряжений администрации муниципального района "Прилузский", являются обязательными для всех органов административного управления муниципального района "Прилузский", муниципальных предприятий, организаций, учреждений.
3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление осуществляет следующие функции:
- разрабатывает с учетом требований законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества и представляет в установленном порядке руководителю администрации муниципального района "Прилузский" проект районной программы приватизации, изменения и дополнения к ней, а также проекты нормативных актов по вопросам приватизации, управления и распоряжения собственностью муниципального образования;
- ведет реестр имущества муниципального района "Прилузский";
- осуществляет организацию разграничения государственной собственности на землю в границах муниципального района "Прилузский";
- осуществляет деятельность в области архитектуры и градостроительства на подведомственной администрации муниципального района "Прилузский" территории;
- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
- разрабатывает и представляет руководителю администрации муниципального района "Прилузский" проекты постановлений по распоряжению собственностью муниципального образования;
- организует и контролирует выполнение районной программы приватизации, отчитывается о ее выполнении перед руководителем администрации муниципального района "Прилузский";
- в соответствии с законодательством осуществляет приватизацию муниципальных предприятий, муниципального имущества и земельных участков;
- контролирует работу муниципальных предприятий;
- осуществляет защиту интересов муниципального района "Прилузский" в процессе управления и приватизации муниципального имущества;
- выявляет и осуществляет необходимые действия в отношении бесхозяйного имущества в интересах муниципального района "Прилузский";
- осуществляет закрепление имущества муниципального района "Прилузский" за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
- согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, а также согласовывает заключение, изменение и расторжение с ними трудовых договоров;
- осуществляет контроль за перечислением части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий муниципального района "Прилузский";
- закрепляет за муниципальными учреждениями имущество муниципального района "Прилузский" на праве оперативного управления;
- согласовывает Уставы муниципальных учреждений, изменения и дополнения к ним;
- осуществляет контроль по целевому использованию предприятиями и учреждениями имущества муниципального района "Прилузский";
- в установленных законодательством случаях и порядке принимает решения об изъятии и производит изъятие муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями;
- согласовывает продажу, передачу в залог муниципального имущества либо распоряжение этим имуществом иным способом в случаях, когда необходимость такого согласования установлена законодательством;
- заключает муниципальные контракты с управляющими компаниями по результатам конкурсов на управление и обслуживание многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности сельских поселений муниципального района "Прилузский";
- организует проведение инвентаризации муниципального имущества района, проведение проверок эффективности использования и сохранности имущества муниципального района "Прилузский";
- принимает участие в заседаниях комиссий, проводимых администрацией муниципального района "Прилузский", по заслушиванию отчетов руководителей муниципальных унитарных предприятий;
- контролирует проведение аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
- в пределах своей компетенции организует работу с муниципальным имуществом, составляющим казну муниципального района "Прилузский", выступает стороной в сделках, совершаемых в отношении данного имущества;
- представляет администрацию района при государственной регистрации права собственности муниципального района "Прилузский" на муниципальное недвижимое имущество и земельные участки муниципального района "Прилузский" и сделок с ними в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми;
- подготавливает материалы по списанию муниципального имущества;
- организует работу по проведению экспертизы и оценке рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности муниципального района "Прилузский";
- обеспечивает учет и закрепление в пользование вновь построенных объектов, относящихся к муниципальной собственности;
- заключает договоры о передаче имущества муниципального района "Прилузский" в доверительное управление, аренду, безвозмездное пользование, залог, а также иные договоры в установленном порядке;
- осуществляет учет и контроль по перечислению в бюджет муниципального района "Прилузский" арендной платы по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков в границах муниципального района "Прилузский" и дивидендов по акциям (долям, паям), находящимся в собственности муниципального района "Прилузский";
- вносит предложения о приобретении имущества в собственность муниципального района "Прилузский";
- выступает от имени муниципального района "Прилузский" приобретателем имущества для нужд муниципального района "Прилузский";
- участвует от имени и по поручению муниципального района "Прилузский" в качестве покупателя и продавца на вторичном рынке ценных бумаг;
- организует работу по проведению аукционов, конкурсов и торгов по продаже имущества муниципального района "Прилузский";
- выступает от имени муниципального района "Прилузский" в качестве продавца муниципального имущества и земельных участков;
- является администратором неналоговых доходов бюджета муниципального района "Прилузский" от поступлений платы за пользование муниципальным имуществом и земельными участками;
- оформляет договоры отчуждения имущества муниципального района "Прилузский" и земельных участков;
- осуществляет контроль по соблюдению покупателями условий договоров купли-продажи муниципального имущества и в необходимых случаях принимает меры для расторжения этих договоров в установленном порядке;
- в установленном порядке готовит предложения руководителю администрации муниципального района "Прилузский" по внесению муниципального имущества в уставные капиталы акционерных обществ в соответствии с законодательством;
- направляет приватизируемым предприятиям обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, остающемся на балансе предприятия;
- в пределах своей компетенции осуществляет организацию работ по контролю по поступлению доходов от арендной платы за землю, приватизацию и использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
- анализирует эффективность использования земельных участков муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями района, контролирует своевременность оформления и закрепления прав на эти земельные участки;
- обеспечивает защиту имущественных и земельных интересов муниципального района "Прилузский" в порядке, установленном законодательством;
- выступает в суде в защиту муниципальных интересов по вопросам, связанным с управлением и распоряжением имуществом и земельными участками муниципального района "Прилузский";
- оказывает методическую и информационную помощь органам местного самоуправления сельских поселений по вопросам землепользования и управления имуществом муниципального района "Прилузский";
- координирует деятельность отделов, управлений и иных органов исполнительной власти муниципального района "Прилузский" в области имущественных и земельных отношений;
- размещает информацию о проведении торгов и конкурсов на официальном сайте в сети "Интернет";
- при нарушении законодательства РФ и РК, а также нанесении ущерба экономическим интересам муниципального района "Прилузский" при заключении имущественных сделок с участием собственности муниципального района "Прилузский" оспаривает сделки в установленном законодательством РФ порядке;
- осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов;
- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земли как природного объекта и природного ресурса, земельных участков и частей земельных участков, как объектов земельных отношений в целях проверки их состояния, за соблюдением собственниками, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков земельного законодательства.
4.ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление имеет право:
- запрашивать информацию о деятельности предприятий, учреждений и организаций на территории Прилузского района в объемах, необходимых для ведения реестров муниципального имущества и земель, проведения и оценки хода приватизации;
- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, иных органов местного самоуправления и организаций необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Управления, в соответствии с настоящим Положением;
- направлять покупателям, руководителям приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками;
- обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;
- выступать в суде общей юрисдикции и Арбитражном суде по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
- направлять в органы прокуратуры материалы для принятия мер по устранению нарушений в сфере земельных отношений и имущественного права;
- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение администрации муниципального района "Прилузский" проекты постановлений, распоряжений, принимать в установленном порядке соответствующие решения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- привлекать в установленном порядке специалистов администрации муниципального района "Прилузский" для проработки вопросов, находящихся в компетенции Управления;
- пользоваться информационными системами, базами данных администрации муниципального района "Прилузский";
- по постановлению администрации муниципального района "Прилузский" вносить имущественные вклады, являющиеся собственностью муниципального района "Прилузский", в уставные капиталы открытых акционерных обществ в соответствии с существующим законодательством.
5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1.Управление возглавляет начальник.
5.2.Начальник назначается на должность и освобождается от должности руководителем администрации муниципального района "Прилузский".
5.3.Штатное расписание Управления утверждается руководителем администрации муниципального района "Прилузский".
5.4.Специалисты Управления назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации муниципального района "Прилузский".
5.5.Начальник:
- осуществляет руководство Управления на основе единоначалия;
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях;
- издает приказы по имущественным вопросам, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, в пределах компетенции Управления;
- обеспечивает исполнение решений Совета и постановлений руководителя администрации муниципального района "Прилузский", касающихся деятельности Управления;
- разрабатывает должностные инструкции работников Управления, распределяет обязанности;
- утверждает смету расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района "Прилузский", а также в пределах утвержденной штатной численности Управления;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;
- осуществляет контроль за работой подчиненных ему сотрудников, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- выполняет поручения руководителя администрации муниципального района "Прилузский" и заместителя руководителя администрации по развитию территорий.
6.ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
6.1.Имущество Управления составляют закрепленные за ним основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
6.2.Управление для выполнения своих функций осуществляет использование имущества, находящегося в собственности муниципального района "Прилузский".
6.3.Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский".
7.ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-12-14 Приложение к Решению от 14 декабря 2012 года № IV-16/13 Положение