Приложение к Постановлению от 12.12.2012 г № 12/3960 Программа
Муниципальная долгосрочная целевая программа организации круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков муниципального образования городского округа «Инта» на 2012 год паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы организации круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков муниципального образования городского округа «Инта» на 2012 год
| Название программы | Муниципальная долгосрочная целевая Программа организации круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков муниципального образования городского округа "Инта" на 2012 год |
| Основной разработчик Программы | администрация муниципального образования городского округа "Инта" |
| Исполнители Программы | Отдел образования администрации муниципального образования городского округа "Инта", Отдел спорта и молодежной политики администрации муниципального образования городского округа "Инта", муниципальное бюджетное учреждение "Городское учреждение народного образования" |
| Цели Программы | организация оздоровления детей и подростков в течение календарного года; организация активного познавательного отдыха детей и подростков |
| Задачи Программы | обеспечение организованным оздоровлением и занятостью детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет включительно; обеспечение организованным оздоровлением и занятостью детей и подростков из семей безработных граждан, из семей малоимущих граждан, детей из семей многодетных граждан, детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся под опекой (попечительством), детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из семей, находящихся в социально опасном положении, подростков, состоящих на профилактических учетах |
| Сроки реализации Программы | в течение 2012 года |
| Показатели результативности реализации Программы | Обеспечение организованным оздоровлением и занятостью детей и подростков с охватом не менее 90% детей в возрасте от 7 до 18 лет включительно |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем средств, направляемых на реализацию Программы - 6451 тыс. руб.: средства бюджета муниципального образования городского округа "Инта" - 4365 тыс. руб., средства республиканского бюджета - 1086,0 тыс. руб. спонсорские средства - 1000,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты Программы | Охват всеми формами оздоровления детей в возрасте 7 18 лет более 3500 обучающихся |
I.Характеристика проблемы и обоснование потребности в реализации программы
Муниципальная долгосрочная целевая Программа организации круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков на территории муниципального образования городского округа "Инта" на 2012 год подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и другими нормативными актами, предусматривающими реализацию мероприятий по обеспечению оздоровления детей и социальной поддержки граждан".
Программа определяет направление деятельности муниципального образования городского округа "Инта" по обеспечению оздоровления и занятости детей и подростков, предусматривает координацию действий администрации муниципального образования городского округа "Инта" с предприятиями, предпринимателями, муниципальными учреждениями.
Организация оздоровления детей и подростков позволяет более полно обеспечить отдых, занятость и оздоровление детей и подростков на территории города Инты с подчиненной ему территорией и в выездных оздоровительных лагерях.
В силу специфики города особое внимание администрация МОГО "Инта" уделяет организации круглогодичного оздоровления:
- в период учебного года с выездом обучающихся в санаторно-оздоровительные детские лагеря и обучения по месту отдыха силами сопровождающих педагогов.
- организация профильных оздоровительных лагерей в период осенне-зимних каникул (спортивных, военно-патриотических, туристических, краеведческих и т.д.).
Большое внимание уделяет оздоровлению детей из семей безработных граждан, из семей малоимущих граждан, детей из семей многодетных граждан, детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся под опекой (попечительством), детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из семей, находящихся в социально опасном положении.
Оздоровление детей и подростков, организация активного познавательного досуга позволяет обеспечить реализацию прав ребенка на культурный отдых, охрану здоровья и физическое развитие.
Благодаря совместным действиям органов местного самоуправления, образовательных учреждений, социальной защиты в городе сложилась система организованного отдыха и оздоровления детей и подростков.
Муниципальная долгосрочная целевая Программа организации круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков на территории муниципального образования городского округа позволит:
- обеспечить право на отдых и охрану здоровья несовершеннолетних граждан, развивать систему разнообразного отдыха и активного познавательного досуга для несовершеннолетних;
- привлечь дополнительные средства для обеспечения оздоровления;
- предоставить материальную поддержку интинским семьям;
- обеспечить мероприятия по профилактике правонарушений несовершеннолетних.
Потребность в организации оздоровлении детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Инта" в 2012 году:
всего обучающихся во всех типах общеобразовательных школ - 3617.
Количество ослабленных детей, которым рекомендовано по медицинским показаниям санаторное лечение - 627.
Планируется в 2012 году за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Инта"
- участие в республиканской программе организации оздоровления и занятости детей и подростков;
- участие в организации лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений;
- организовать передвижной туристско-спортивный лагерь "Приполярье" для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении.
Результаты организации круглогодичного труда и отдыха детей и подростков в 2011 году
В 2011 году оздоровлено 3344 учащихся (89%):
в том числе: 2791 детей и подростков в оздоровительных лагерях:
1.По путевкам АНО "Санаторное объединение" г. Москва (по конкурсу):
- в санаторно-оздоровительном лагере "Жемчужина моря" г. Геленджика - 120 учащихся
2.По путевкам Агентства по социальному развитию: 104 учащихся
- в санаторно-оздоровительном лагере "Бригантина" г. Евпатория - 70 учащихся (44 - малоимущие, 26 - опека) - в оздоровительном лагере "Чайка", Сыктывдинского района - 30 учащихся (малоимущие) - 18 по путевкам Агентства по социальному развитию + 12 - приют), ГУ РК "РРЦ для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова" - 2 учащихся, в оздоровительном лагере "Салют" г. Евпатория - 2 обучающихся
3.По путевкам на условиях софинансирования (Центр по туризму РК): 385 обучающихся
- в санаторно-оздоровительном лагере "Смарагдовый" г. Евпатория - 189 обучающихся
- в оздоровительном лагере "Салют" г. Евпатория - 20 обучающихся
- в оздоровительном лагере "Смена" г. Анапа - 25 обучающихся
- в оздоровительном лагере "Волна" г. Санкт-Петербурге - 20 обучающихся
- в экскурсионном туре в г. Санкт-Петербурге - 131 обучающийся
4.- в экскурсионном туре в г. Великий Устюг - 15 обучающихся
- в экскурсионном туре в г. Санкт-Петербурге - 22 обучающихся
5.По путевкам РЖД - 16 обучающихся
6.В лагерях с дневным пребыванием детей - 1210 обучающихся
7.В палаточных лагерях - 49 обучающихся (14 - 18 лет), состоящих на учете в ОППН на Приполярном Урале.
8.По путевкам Министерства здравоохранения: 137 обучающихся - в санаториях "Лозым", "Северное сияние", "Черноморская зорька", "Орбита", "Кедр", "Лозым", "Корткерос", "Кажим".
9.Малозатратные лагеря: 733 обучающихся в т.ч. 95 обучающихся в спортивном лагере "Новое поколение".
Финансирование оздоровительной кампании: 4998,7 тыс. руб.
средства республиканского бюджета - 1085,6 тыс. руб.
средства местного бюджета - 2143,1 тыс. руб.
спонсорские средства - 325,0 тыс. руб.
средства родителей - 1445,0 тыс. руб.
II.Цели и задачи программы
Цели и задачи настоящей программы - выработка и проведение единой политики в организации оздоровления и занятости несовершеннолетних, направленной на обеспечение более полного охвата детей и подростков организованным отдыхом, осуществление потребностей детей в оздоровлении, на отработку механизма финансирования.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
- расширение возможностей оздоровления и организация активного познавательного досуга несовершеннолетних;
- развитие профильных лагерей для несовершеннолетних, организация оздоровления детей и подростков в течение календарного года;
- обеспечение организованным оздоровлением и занятостью детей и подростков из социально незащищенных семей, подростков, состоящих на профилактических учетах;
- эффективное использование по целевому назначению бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий по оздоровлению и занятости несовершеннолетних.
III.Перечень и описание программных мероприятий, направленных на решение программы, сроки их проведения
| Мероприятия | Сроки | Финансирование | Исполнитель |
| 1. Информирование населения и работодателей через средства массовой информации об организации круглогодичного оздоровления детей и подростков, активного досуга несовершеннолетних | март июнь 2012 г. | без финансирования | Отдел образования муниципального образования городского округа "Инта" |
| 2. Работа по плану Координационного Совета по круглогодичному оздоровлению и занятости несовершеннолетних администрации муниципального образования городского округа "Инта" | в течение года | без финансирования | координационный совет по организации оздоровления и занятости детей и подростков администрации муниципального образования городского округа "Инта" |
| 3. Проведение семинаров с руководителями оздоровительных лагерей и групп, с воспитателями по вопросам обеспечения санитарно-гигиенических требований и безопасности жизни детей при следовании к месту отдыха и пребывания | апрель май 2012 г. | без финансирования | Отдел образования администрации муниципального образования городского округа "Инта" |
| 4. Обеспечение организованного круглогодичного отдыха и лечения детей и подростков | в течение года | Отдел образования администрации МОГО "Инта" - 6451,0 тыс. руб. в т.ч.: 4225,0 тыс. руб. средства бюджета МОГО "Инта", 1086,0 тыс. руб. средства республиканского бюджета; спонсорские средства 1000,0 тыс. руб. Отдел спорта и молодежной политики администрации МОГО "Инта" - 140,0 тыс. руб. - средства бюджета МОГО "Инта" | Отдел образования администрации муниципального образования городского округа "Инта"; Отдел спорта и молодежной политики администрации муниципального образования городского округа "Инта" |
| 5. Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств на оздоровление и организацию досуга | в течение года | без финансирования | координационный совет по оздоровлению и занятости детей и подростков администрации муниципального образования городского округа "Инта" |
| 6. Выполнение контрольного показателя Программы круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков | в течение года | без финансирования | координационный совет по оздоровлению и занятости детей и подростков администрации муниципального образования городского округа "Инта" |
Координатор муниципальной программы:
Координационный совет по оздоровлению и занятости детей и подростков администрации муниципального образования городского округа "Инта".
IV.Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Программой предусматривается:
- организация круглогодичных санаторно-оздоровительных лагерей;
- участие в республиканской программе по организации оздоровления и занятости детей и подростков;
- организация лагерей с дневным пребыванием детей на базе муниципальных бюджетных образовательных учреждений;
- развитие малозатратных форм оздоровления;
- организация передвижного туристско-спортивного лагеря "Приполярье" для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении.
V.Описание показателей результативности программы
За 2012 год планируется охватить всеми видами отдыха - 3200 (90%) обучающихся:
1.1.по путевкам в санаторно-оздоровительных лагерях - 215 обучающихся;
1.2.по путевкам на условиях софинансирования - 335 обучающихся;
1.3.в лагерях с дневным пребыванием детей - 1600 обучающихся;
1.4.в лагере труда и отдыха - 40 обучающихся;
1.5.малозатратными формами оздоровления - 300 обучающихся;
1.6.по путевкам Агентства по социальному развитию - 100 обучающихся;
1.7.по путевкам Министерства здравоохранения - 140 обучающихся;
1.8.в туристско-спортивном лагере "Приполярье" для детей и подростков находящихся в социально опасном положении - 45 обучающихся.
Из общего количества оздоровленных детей планируется оздоровить 36% детей из социально незащищенных семей: детей, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся под опекой, из многодетных и малообеспеченных семей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, состоящих на профилактических учетах; детей безработных граждан.
VI.Ожидаемая оценка эффективности реализации программы
Муниципальная долгосрочная целевая Программа организации круглогодичного оздоровления и занятости детей и подростков на территории муниципального образования городского округа позволит:
предоставить возможность организации различными формами оздоровления до 90% детей и подростков;
оказать помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей, в обеспечении организованного оздоровления и досуга в каникулярное время;
реализация мероприятий по организации оздоровления и занятости детей и подростков является важным профилактическим и воспитательным средством борьбы с детской безнадзорностью и преступностью.