Приложение к Приказу от 03.12.2012 г № 168 План

Комплексный план действий по реализации государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом республики коми" на 2013 - 2015 годы


Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия Ответственный руководитель, заместитель руководителя (ФИО, должность) Ответственный исполнитель (должность, структурное подразделение) Срок реализации Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) КБК (республиканский бюджет Республики Коми) Финансирование (тыс. руб.)
2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Подпрограмма 1 "Переход на использование механизмов и инструментов эффективного управления государственными и муниципальными финансами Республики Коми"
Задача 1 "Формирование бюджетной и налоговой политики Республики Коми, отвечающей потребностям общества и задачам государства"
Основное мероприятие 1.1. Определение основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Коми Черноусов А.В. - Первый заместитель министра экономического развития - 2013 - 2015 - - - - -
Определение основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Коми Начальник отдела бюджетных и налоговых отношений Министерства экономического развития 2013 - 2015 Соответствие бюджетной и налоговой политики, проводимой органами государственной власти Республики Коми, требованиям Стратегии социально-экономического развития Республики Коми - - - -
Подготовка проекта нормативного правового акта Правительства Республики Коми об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Коми на очередной год и плановый период Начальник отдела бюджетных и налоговых отношений Министерства экономического развития 2013 - 2015 - - - -
Основное мероприятие 1.2. Формирование долгосрочной бюджетной стратегии Республики Коми Рубцова Г.З. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - - - - -
Разработка методологической основы для формирования долгосрочной бюджетной стратегии Республики Коми Начальник отдела методологии бюджетного процесса Министерства финансов 2013 - 2015 Долгосрочным горизонтом бюджетного планирования обуславливается реалистичность объемов ассигнований, запланированных в государственных программах - - - -
Разработка основных параметров долгосрочной бюджетной стратегии Республики Коми Все структурные подразделения Министерства финансов 2014 - 2015 - - - -
Задача 2 "Формирование условий для внедрения инструментов эффективного менеджмента в сфере общественных финансов Республики Коми"
Основное мероприятие 2.1. Методологическое обеспечение в сфере управления государственными финансами Республики Коми Рубцова Г.З. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - - - - -
Подготовка изменений в закон Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми" в рамках перехода на программный бюджет Начальник отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Начальник отдела методологии бюджетного процесса Министерства финансов 2013 - 2015 Создание правовых и организационных условий для перехода на формирование республиканского бюджета Республики Коми в программном формате - - - -
Разработка и утверждение нормативных и методических документов Министерства финансов, направленных на переход к программному бюджету - - - -
Основное мероприятие 2.2. Мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми Рубцова Г.З. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - - - - -
Сбор, проверка и обобщение данных информационных систем и поступающих от главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми за отчетный год, за первое полугодие текущего года Начальник отдела методологии бюджетного процесса Министерства финансов 2013 - 2015 Стимулирование руководства главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми к повышению качества осуществляемого ими финансового менеджмента - - - -
Осуществление оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Коми за отчетный год, за первое полугодие текущего года Начальник отдела методологии бюджетного процесса Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Основное мероприятие 2.3. Создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами в Республике Коми Рубцова Г.З. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - 892 01 13 520 24 00 521 40 000,0 - -
Сбор, проверка и обобщение данных информационных систем и поступающих от муниципальных образований Республики Коми за отчетный год, за I - III кварталы текущего года Начальник отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства финансов 2013 - 2015 Обеспечение оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований. Обеспечение соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации администрациями муниципальных образований в том числе путем применения мер воздействия, предусмотренных бюджетным законодательством - - - -
Осуществление оценки качества управления общественными финансами и соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации администрациями муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Республики Коми Начальник отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Заключение соглашений между Министерством финансов Республики Коми и органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Республики Коми, подпадающих под ограничения, установленные п. 4 ст. 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета Начальник отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства финансов 2013 - 2015 Соблюдение требований бюджетного законодательства муниципалитетами, заключившими соглашения. Разработка и утверждение муниципальными правовыми актами программ повышения эффективности использования бюджетных средств бюджета муниципального образования и увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета - - - -
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов за счет средств, поступающих из федерального бюджета Начальник отдела методологии бюджетного процесса Министерства финансов 2013 Создание стимула для повышения качества и результативности муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов 892 01 13 520 24 00 521 40 000,0 - -
(в ред. Приказа Министерства финансов Республики Коми от 23.08.2013 N 96)
Основное мероприятие 2.4. Организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере государственных финансов Туркина В.И. - Первый заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - - - - -
Осуществление ревизий и проверок целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Коми Начальник управления финансово-бюджетного надзора Министерства финансов 2013 - 2015 Снижение количества нарушений финансовой дисциплины, объема неэффективных и нецелевых расходов, злоупотреблений при размещении заказов - - - -
Осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых местным бюджетам в виде межбюджетных трансфертов Начальник управления финансово-бюджетного надзора Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Осуществление проверки заявок заказчиков на проведение процедур торгов на соответствие действующему законодательству о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных и иных заказчиков и Бюджетному кодексу Российской Федерации Начальник управления координации размещения государственного заказа Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
(в ред. Приказа Министерства финансов Республики Коми от 23.08.2013 N 96)
Основное мероприятие 2.5. Организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере государственных закупок Черноусов А.В. - Первый заместитель министра экономического развития - 2013 - 2015 - - - - -
Осуществление проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Начальник отдела контроля и регулирования государственного заказа Министерства экономического развития 2013 - 2015 Снижение количества нарушений при размещении заказов - - - -
(в ред. Приказа Министерства финансов Республики Коми от 23.08.2013 N 96)
Подпрограмма 2 "Организация и обеспечение бюджетного процесса в Республике Коми"
Задача 1 "Обеспечение выполнения и оптимизации расходных обязательств Республики Коми"
Основное мероприятие 1.1. Формирование проекта закона Республики Коми о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период Туркина В.И. - Первый заместитель министра финансов, Рубцова Г.З. - заместитель министра финансов, Гарезина И.Г. - заместитель министра финансов, Плехов К.А. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - - - - -
Формирование предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период Начальники структурных подразделений Министерства финансов 2013 - 2015 Проект закона о бюджете подготовлен в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, представлен Главой Республики Коми на рассмотрение Государственного Совета и утвержден в установленные сроки - - - -
Реализация мер, направленных на обеспечение финансовыми ресурсами мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по достижению целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 NN 596 - 602 и 606 Начальники структурных подразделений Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Доведение до субъектов бюджетного планирования предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период Начальник отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Подготовка и представление в Правительство Республики Коми проекта закона Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период Начальник отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Подготовка проектов законов о внесении изменений в Закон о республиканском бюджете Республики Коми Начальник отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
(в ред. Приказа Министерства финансов Республики Коми от 19.12.2012 N 182)
Основное мероприятие 1.2. Организация исполнения республиканского бюджета Туркина В.И. - Первый заместитель министра финансов, Рубцова Г.З. - заместитель министра финансов, Гарезина И.Г. - заместитель министра финансов, Плехов К.А. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - - - - -
Ведение сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми в установленном порядке Начальник отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений, Начальники отраслевых отделов Министерства финансов 2013 - 2015 Своевременное и в полном объеме исполнение расходных обязательств Республики Коми - - - -
Ведение кассового плана исполнения республиканского бюджета Республики в установленном порядке Начальник отдела государственного долга и финансовых активов Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Открытие и ведение лицевых счетов получателей средств республиканского бюджета Республики Коми, государственных бюджетных и государственных автономных учреждений Республики Коми Начальник управления республиканского казначейства и бухгалтерского учета Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Санкционирование расходов получателей республиканского бюджета Республики Коми и государственных учреждений, не являющихся участниками бюджетного процесса (в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса), согласно действующим порядкам и в установленные сроки Начальник управления республиканского казначейства и бухгалтерского учета Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Организация и проведение процедур торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных и иных заказчиков Начальник управления координации размещения государственного заказа Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Управление ликвидностью счета республиканского бюджета Республики Коми, в том числе организация размещения средств республиканского бюджета Республики Коми на банковских депозитах Начальник отдела государственного долга и финансовых активов Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Основное мероприятие 1.3. Формирование бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Республики Коми Туркина В.И. - Первый заместитель министра финансов, Рубцова Г.З. - заместитель министра финансов, Гарезина И.Г. - заместитель министра финансов, Плехов К.А. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - - - - -
Составление месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Коми на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями (распорядителями) средств республиканского бюджета Республики Коми Начальник управления республиканского казначейства и бухгалтерского учета Министерства финансов 2013 - 2015 Соблюдение сроков формирования и представления бюджетной отчетности в соответствии с требованиями бюджетного законодательства - - - -
Составление месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Республики Коми и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на основании отчетности об исполнении республиканского бюджета Республики Коми, отчетности, представленной финансовыми органами муниципальных образований, отчетности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми Начальник управления республиканского казначейства и бухгалтерского учета Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Формирование сводной бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных бюджетных, автономных учреждений на основании отчетности, представленной главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений, отчетности, представленной финансовыми органами муниципальных образований Начальник управления республиканского казначейства и бухгалтерского учета Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Основное мероприятие 1.4. Повышение качества и доступности финансовой информации Рубцова Г.З. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - - - - -
Проведение публичных слушаний проекта закона о республиканском бюджете на очередной год и плановый период и отчета об исполнении республиканского бюджета в отчетном году Начальник отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства финансов 2013 - 2015 Создание условий для участия граждан в публичном обсуждении проектов законов о республиканском бюджете и об исполнении республиканского бюджета Республики Коми - - - -
Размещение актуальной информации об исполнении республиканского и консолидированного бюджетов Республики Коми, о принимаемых нормативных актах Министерства финансов Республики Коми на официальном сайте в сети Интернет Руководители структурных подразделений Министерства финансов Республики Коми 2013 - 2015 Обеспечение доступности информации в сфере государственных финансов - - - -
Основное мероприятие 1.5. Оказание государственных услуг, выполнение государственных работ Гарезина И.Г. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - 892 0113 002 99 00 611 892 0113 002 99 00 612 81 984,3 107 043,4 104 531,3
Определение Перечня государственных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) государственными бюджетными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляются Министерством финансов Республики Коми Начальник отдела бюджетной политики в сфере государственного и муниципального управления Министерства финансов 2013 - 2015 Выполнение государственными учреждениями государственного задания на выполнение государственных работ в полном объеме и в соответствии с требованиями - - - -
Формирование государственного задания государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляются Министерством финансов Республики Коми Начальник отдела бюджетной политики в сфере государственного и муниципального управления Министерства финансов 2013 - 2015 892 0113 002 99 00 611 79 698,8 104 261,4 103 951,3
892 0113 002 99 00 612 2 285,5 2 782,0 580,0
Заключение соглашений с государственными бюджетными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляются Министерством финансов Республики Коми, о финансовом обеспечении выполнения государственного задания Начальник отдела бюджетной политики в сфере государственного и муниципального управления Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляются Министерством финансов Республики Коми Начальник отдела бюджетной политики в сфере государственного и муниципального управления 2013 - 2015 - - - -
Мониторинг реализации государственных заданий государственными бюджетными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляются Министерством финансов Республики Коми Начальник отдела бюджетной политики в сфере государственного и муниципального управления Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого государственными бюджетными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляются Министерством финансов Республики Коми Начальник отдела бюджетной политики в сфере государственного и муниципального управления Министерства финансов 2013 - 2015 - - - -
Задача 2 "Повышение эффективности управления государственным долгом Республики Коми"
Основное мероприятие 2.1. Своевременное погашение долговых обязательств Республики Коми Плехов К.А. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - - - - -
Своевременное погашение долговых обязательств Республики Коми Начальник отдела государственного долга и финансовых активов Министерства финансов 2013 - 2015 Отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Коми - - - -
Основное мероприятие 2.2. Обслуживание государственного долга Республики Коми Плехов К.А. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - 892 1301 065 02 00 720 1 073 663,2 1 555 248,8 2 100 793,2
Осуществление расходов на обслуживание государственного долга Республики Коми Начальник отдела государственного долга и финансовых активов Министерства финансов 2013 - 2015 Отсутствие просроченных платежей по обслуживанию долговых обязательств Республики Коми 892 1301 065 02 00 720 1 073 663,2 1 555 248,8 2 100 793,2
Основное мероприятие 2.3. Оптимизация структуры государственного долга, планирование государственных заимствований Республики Коми на основе анализа и мониторинга финансовых рынков Плехов К.А. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - - - - -
Диверсификация структуры государственного долга Республики Коми Начальник отдела государственного долга и финансовых активов Министерства финансов 2013 - 2015 Снижение зависимости от одного вида долгового инструмента - - - -
Организация выпуска государственных ценных бумаг Республики Коми Начальник отдела государственного долга и финансовых активов Министерства финансов 2013 - 2015 Обеспечение источника финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Коми - - - -
Осуществление государственных заимствований на конкурсной основе Начальник отдела государственного долга и финансовых активов Министерства финансов 2013 - 2015 Снижение расходов на обслуживание долговых обязательств - - - -
Проведение мониторинга финансовых рынков, с целью отбора оптимальной цены государственных заимствований Начальник отдела государственного долга и финансовых активов Министерства финансов 2013 - 2015 Подбор оптимальных условий по новым заимствованиям в зависимости от текущей конъюнктуры финансовых рынков - - - -
Задача 3 "Содействие укреплению налоговой базы муниципальных образований Республики Коми, выравнивание их бюджетной обеспеченности"
Основное мероприятие 3.1. Установление нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты Плехов К.А. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - - - - -
Установление нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты Начальник отдела государственных доходов и налоговой политики Министерства финансов 2013 - 2015 Стимулирование органов местного самоуправления к более активной работе по развитию доходной базы местных бюджетов, формирующейся за счет налоговых поступлений - - - -
Основное мероприятие 3.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки Рубцова Г.З. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - 892 14 01 516 01 20 511 3 646 177,8 3 774 653,9 3 906 076,5
Мониторинг федерального законодательства, устанавливающего основы выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и обеспечение внесения, в случае необходимости, соответствующих изменений в региональное законодательство Начальник отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства финансов 2013 - 2015 Обеспечение актуальности законодательства Республики Коми в соответствующей сфере - - - -
Распределение средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), по утвержденной в соответствии с бюджетным законодательством методике Начальник отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства финансов 2013 - 2015 Подтягивание малообеспеченных муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми по показателю расчетной бюджетной обеспеченности до среднереспубликанского уровня. Выравнивание на одинаковом уровне бюджетной обеспеченности не менее чем половины муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми - - - -
Перечисление бюджетам муниципальных районов (городских округов) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми Начальник отдела республиканского бюджета и межбюджетных отношений Министерства финансов 2013 - 2015 Обеспечено распределение 100% средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по утвержденным методикам 892 14 01 516 01 20 511 3 646 177,8 3 774 653,9 3 906 076,5
Основное мероприятие 3.3. Предоставление грантов муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигшим наилучших результатов по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета Рубцова Г.З. - заместитель министра финансов - 2013 - 892 01 13 520 60 00 540 50 000,0 0,0 0,0
Предоставление грантов муниципальным образованиям городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, достигшим наилучших результатов по увеличению базы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета Начальник отдела методологии бюджетного процесса Министерства финансов II - III кварталы 2013 Стимулирование органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми к улучшению результатов по развитию базы налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, в том числе путем создания ими условий для развития малого и среднего предпринимательства 892 01 13 520 60 00 540 50 000,0
(в ред. Приказа Министерства финансов Республики Коми от 23.08.2013 N 96)
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом"
Задача 1 "Обеспечение на региональном уровне управления реализацией мероприятий Программы "
Основное мероприятие 1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми Тукмаков В.А. - Заместитель Главы Республики Коми - министр финансов Туркина В.И. - Первый заместитель министра финансов, Рубцова Г.З. - заместитель министра финансов, Гарезина И.Г. - заместитель министра финансов, Плехов К.А. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - 892 01 06 002 04 00 121, 122, 244 892 01 06 452 00 00 242, 244 163 409,2 164 530,9 164 827,8
Осуществление функций и полномочий, закрепленных за Министерством финансов Республики Коми Все структурные подразделения Министерства финансов 2013 - 2015 Обеспечение реализации госпрограммы, подпрограмм, решение задач и достижение целей 892 01 06 002 04 00 121 140 912,8 144 637,9 144 637,9
892 01 06 002 04 00 122 3 088,2 3 088,2 3 088,2
892 01 06 002 04 00 244 5 548,3 5 558,4 5 617,1
892 01 06 452 00 00 242 3 874,0 3 519,0 3 524,0
892 01 06 452 00 00 244 9 985,9 7 727,4 7 960,6
Основное мероприятие 1.2. Мониторинг реализации исполнителями основных мероприятий Программы Рубцова Г.З. - заместитель министра финансов - 2013 - 2015 - - - - -
Проведение предварительного мониторинга реализации Программы в течение финансового года Начальник отдела методологии бюджетного процесса Министерства финансов 2013 - 2015 Контроль реализации госпрограммы, подпрограмм, решения задач и достижения целей - - - -

Архив документов Республики Коми (c) 2024