Приказ от 26.11.2012 г № 334
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче организациям по племенному животноводству племенных свидетельств на племенную продукцию
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532, приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче организациям по племенному животноводству племенных свидетельств на племенную продукцию, согласно приложению.
2.Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 7 декабря 2011 г. N 305 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче организациям по племенному животноводству сертификатов (племенных свидетельств) на племенную продукцию" признать утратившим силу с момента издания настоящего приказа.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми Э.А.Блох.
Министр
С.ЧЕЧЕТКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ПО ПЛЕМЕННОМУ ЖИВОТНОВОДСТВУ ПЛЕМЕННЫХ
СВИДЕТЕЛЬСТВ НА ПЛЕМЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче организациям по племенному животноводству племенных свидетельств на племенную продукцию (далее - Регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур, административных действий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министерство) при предоставлении государственной услуги, разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
2.Получателями государственной услуги являются юридические лица, осуществляющие деятельность в области племенного животноводства (племенные хозяйства) на территории Республики Коми, а также их представители, имеющие соответствующие полномочия, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
3.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
3.1.Информация о месте нахождения, графике работы, адресе электронной почты Министерства:
1) место нахождения Министерства: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23, второй этаж;
2) место нахождения отдела по племенной работе: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23, четвертый этаж, кабинеты NN 411 и 407;
3) почтовый адрес для направления документов и обращений: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23;
4) график (режим) работы Министерства:
- понедельник - четверг с 08 часов 45 минут до 18 часов 00 минут;
- пятница - с 08 часов 45 минут до 16 часов 45 минут;
- обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;
- выходные дни: суббота и воскресенье.
3.2.Справочные телефоны должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:
- начальник отдела по племенной работе Министерства - главный государственный инспектор в области племенного животноводства Республики Коми (далее - главный государственный инспектор в области племенного животноводства Республики Коми) - (8212) 288-343;
- специалисты отдела по племенной работе Министерства - (8212) 288-342.
3.3.Адрес официального сайта Министерства в сети "Интернет" - www.mshp.rkomi.ru; адрес электронной почты Министерства: E-mail: - mshp@rkomi.ru; адрес электронной почты главного государственного инспектора в области племенного животноводства Республики Коми: E-mail: - vpv@rkomi.ru.
3.4.На официальном сайте Министерства в сети "Интернет" размещается информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, а также сам Регламент, содержащий, в том числе, информацию о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур).
3.5.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления (далее - Информация).
1) Информация может быть получена заявителями:
- непосредственно в отделе по племенной работе Министерства при личном обращении в него заявителей (непосредственное информирование);
- с использованием средств телефонной связи (устное информирование);
- путем письменного обращения (по почте или с использованием факсимильной связи);
- посредством электронной почты (прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляется в рабочее время Министерства);
2) Обязательный перечень предоставляемой Информации (в соответствии с поступившим обращением):
- входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Министерства обращение или представленный пакет документов;
- нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
- правила предоставления государственной услуги;
- место размещения Информации на официальном сайте Министерства в сети "Интернет";
- права и обязанности уполномоченных должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
- права и обязанности заявителей при получении государственной услуги;
- информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю;
3) При обращении в Министерство с целью получения Информации по вопросам предоставления государственной услуги, заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и место проживания. Для получения Информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления заявления и необходимых документов;
4) Сроки предоставления Информации.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение по электронной почте направляется в электронный адрес заявителя в срок, не превышающий десяти дней с момента поступления обращения.
Непосредственный исполнитель и конкретный срок для подготовки ответа определяется министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министр), его заместителем, координирующим и контролирующим работу отдела по племенной работе в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве (далее - заместитель Министра), главным государственным инспектором в области племенного животноводства Республики Коми в соответствии со своей компетенцией.
Устное информирование по телефону осуществляется не более 10 минут. Информирование при непосредственном личном обращении заявителя осуществляется не более 30 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное или непосредственное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой Информацией в письменном виде;
5) Обязанности должностных лиц Министерства при ответе на телефонные звонки, непосредственные личные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.
При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения заявителей, должностные лица Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При обращении заявителей непосредственно или по телефону, специалисты, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром, его заместителем.
Специалисты, осуществляющие информирование (непосредственное или по телефону), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалисты, осуществляющие информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: выдача организациям по племенному животноводству племенных свидетельств на племенную продукцию.
5.Органом исполнительной власти, представляющим государственную услугу, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми.
Непосредственно в предоставлении государственной услуги участвует специально созданная Правительством Республики Коми государственная племенная служба, возглавляемая главным государственным инспектором в области племенного животноводства Республики Коми, и входящая в состав Министерства на правах самостоятельного структурного подразделения - отдел по племенной работе Министерства (далее - Государственная племенная служба Республики Коми).
6.Результатом предоставления государственной услуги является принятие Министерством решения о выдаче племенного свидетельства.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является получение организациями по племенному животноводству племенного свидетельства, заверенного в Министерстве.
7.Сроки предоставления государственной услуги.
1) Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги и составляет 3 рабочих дня с даты регистрации, поступивших на проверку племенных свидетельств.
2) Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III настоящего Регламента.
3) Максимально допустимый срок ожидания в очереди при подаче документов заявителями не более 15 минут.
8.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445, "Российская газета", 2009, N 7, "Парламентская газета", 2009, N 4);
б) Федеральным законом от 3 августа 1995 года N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3199, "Парламентская газета", 2003, N 7, "Российская газета", 1995, N 154);
в) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060, "Российская газета", 2006, N 95, "Парламентская газета", 2006, N 70 - 71, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2013);
г) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Российская газета", 2006, N 165, "Парламентская газета", 2006, N 126 - 127, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.04.2013);
д) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", 2010, N 168, "Парламентская газета", 2011, N 17; 2011, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2011);
е) Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, "Российская газета", 2011, N 75, "Парламентская газета", 2011, N 17, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.07.2012);
ж) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2338, "Российская газета", 2012, N 102, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2012);
з) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994, "Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1994, N 2, ст. 21, "Красное знамя", 1994, N 45, Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1996, N 1, ст. 438, "Республика", 1995, N 213, "Коми му", 2008, N 39, Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 25.06.2012) (ред. от 24.04.2013);
и) Законом Республики Коми от 8 июня 2000 года N 36-РЗ "О племенном животноводстве в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2000, N 11, ст. 1424; "Республика", 2000, N 112; Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 29.03.2012);
к) постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 года N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, N 32, ст. 720; "Республика", 2012, N 121 - 122, Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 22.06.2012);
л) постановлением Правительства Республики Коми от 14 мая 2012 года N 192 "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми" (ред. от 07.03.2013) (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2012, N 23, ст. 527, Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 18.05.2012);
м) постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 года N 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми" (ред. от 16.12.2013) (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, N 1, ст. 25; Официальный Интернет-портал Республики Коми http://www.rkomi.ru, 28.12.2012).
9.Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей.
1) Заявители представляют в Министерство заполненные племенные свидетельства на каждое племенное животное установленного образца. Заявители представляют документы лично, либо через доверенное лицо, либо почтовым отправлением.
2) Требования к документам, предъявляемым заявителями.
Форма и содержание племенного свидетельства для каждого вида животных соответствуют действующей в организации-заявителе программе автоматизированного учета "СЕЛЭКС".
Документы должны по форме, составу и содержанию соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
Документы должны содержать достоверную информацию и не должны иметь поправок и (или) приписок.
10.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (в приеме документов).
1) представленные документы по форме, составу и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
2) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.
Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
11.Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.
12.Максимальное время ожидания заявителем в очереди для получения информации о правилах предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Заявителю предоставляется возможность предварительной записи для получения информации о правилах предоставления государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться как при личном обращении заявителя, так и по телефону.
13.Требования к местам для приема заявителей:
1) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, производится по месту нахождения Государственной племенной службы Республики Коми: четвертый этаж Министерства, кабинеты NN 411 и 407;
2) кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества специалистов структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги (в случае отсутствия такой возможности, специалисты, участвующие в предоставлении государственной услуги, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками); времени перерыва на обед, технического перерыва;
3) оснащаются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией (в том числе бланками заявлений и образцами заполнения документов), стульями и столами;
4) передача документов должна осуществляться без необходимости покидать место как сотрудником, участвующим в предоставлении государственной услуги, так и находящимся на приеме заявителем.
14.Показатели доступности и качества государственной услуги:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | нет |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги | % | 0 |
III.Административные процедуры
15.Последовательность административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, проверка, регистрация и визирование племенных свидетельств;
2) выдача племенных свидетельств.
16.Прием, проверка и регистрация племенных свидетельств.
1) Основанием для начала административного действия по приему, проверке и регистрации поступивших племенных свидетельств является:
- личное обращение заявителя или его представителя с заполненными племенными свидетельствами на каждое племенное животное установленного образца;
- поступившие в адрес Министерства посредством почтовой связи заполненные племенные свидетельства на каждое племенное животное установленного образца;
2) Поступившие племенные свидетельства в порядке делопроизводства регистрируются специалистом Государственной племенной службы Республики Коми, ответственным за прием документов (далее - ответственный специалист);
3) Ответственный специалист проверяет правильность заполнения представленных документов и соответствие установленным стандартам, нормам и правилам в области племенного животноводства и передает их для визирования главному государственному инспектору в области племенного животноводства Республики Коми.
В случае определения несоответствия и нарушений в оформлении представленных документов, ответственный специалист возвращает заявителю документы и объясняет причины возврата и возможности устранения выявленных недостатков, по которым ему отказывают в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия приема, проверки и регистрации документов составляет один рабочий день на каждого заявителя;
4) Критерием принятия решения о регистрации документов и визировании их главным государственным инспектором в области племенного животноводства Республики Коми является правильность заполнения представленных документов и соответствие установленным стандартам, нормам и правилам в области племенного животноводства;
5) Результатом административного действия являются завизированные племенные свидетельства;
6) Ответственный специалист формирует результат административной процедуры по приему, проверке и регистрации документов, производя соответствующую запись в журнале регистрации получателей государственной услуги, присваивает регистрационный номер.
17.Выдача племенных свидетельств.
1) Основанием для выдачи заявителю племенных свидетельств является наличие регистрационного номера в журнале регистрации получателей государственной услуги;
2) Выдачу племенных свидетельств осуществляет ответственный специалист;
3) Племенные свидетельства выдаются заявителю или его представителю лично в Государственной племенной службе Республики Коми или высылаются почтовым отправлением отделом управления делами Министерства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче племенных свидетельств составляет два рабочих дня;
4) Критерием принятия решения о выдаче племенных свидетельств является наличие зарегистрированных и завизированных в установленном порядке племенных свидетельств;
5) Конечным результатом административного действия являются выданные заявителю племенные свидетельства;
6) При выдаче племенных свидетельств в журнале получателей государственной услуги производится соответствующая запись.
18.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Регламенту.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
19.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Коми.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.
20.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения прав заявителей, рассмотрение, принятие решения и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению государственной услуги, а также содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), отдельные вопросы (тематические проверки), или вопросы по конкретному обращению заявителя.
Плановые проверки проводятся на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
1) с целью контроля устранения выявленных нарушений в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;
2) при обращении заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.
22.Персональная ответственность за соблюдение установленных требований к предоставлению государственной услуги при выполнении отдельных административных процедур возлагается на главного государственного инспектора в области племенного животноводства Республики Коми.
Специалист Государственной племенной службы Республики Коми, назначенный главным государственным инспектором в области племенного животноводства Республики Коми ответственным за выполнение конкретного административного действия, несет персональную ответственность за срок и порядок его исполнения.
Персональная ответственность государственных служащих и иных должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
23.При обращении граждан, их объединений и организаций в письменном виде к Министру может быть создана комиссия с включением в нее граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу
24.Настоящий Регламент определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства при предоставлении государственных услуг (далее - жалоба).
25.Особенности подачи и рассмотрения жалоб не распространяются на правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации прав, предусмотренных Федеральным законом N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013), а также не применяются в случае обжалования нормативных правовых актов и иных решений органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми по делам об административных правонарушениях, иных решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Коми, в отношении которых предусмотрен специальный порядок обжалования.
26.Подача жалоб в Министерство, осуществляется бесплатно.
27.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
ж) отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
28.В Министерстве определяются уполномоченные должностные лица, которые обеспечивают:
а) прием жалобы в соответствии с требованиями настоящего Регламента;
б) направление жалобы в Министерство, в соответствии с пунктами 33, 35 настоящего Регламента.
29.Заявитель обращается в Министерство с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (далее - порталы государственных и муниципальных услуг (функций)), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в Министерство, в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
Жалоба должна содержать:
а) наименование Министерства, его должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
30.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
31.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению органом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (далее - орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы), в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Регистрация жалобы осуществляется Министерством, в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленными правовым актом Министерства.
Министерством, выдается расписка заявителю в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов непосредственно при личном приеме заявителя.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, направляется заявителю по почте в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Расписка о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется заявителю через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации.
Жалоба в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы.
32.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
33.Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые Министром, рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, создаваемая правовым актом Министерства (далее - Комиссия), под председательством заместителя Министра или руководителями структурных подразделений Министерства.
Состав Комиссии утверждается правовым актом Министерства.
Информация о составе и порядке работы Комиссии размещается на официальном сайте Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после их утверждения.
34.В случае если обжалуются решения Министра, жалоба рассматривается курирующим данный орган в соответствии с распределением обязанностей Первым заместителем Главы Республики Коми либо заместителем Главы Республики Коми в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
35.В случае если жалоба подана заявителем в Министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченное должностное лицо Министерства направляет жалобу в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) исчисляется со дня регистрации жалобы в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
36.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, Комиссия принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме акта Министерства.
37.Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
38.В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Министерства, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Министерства, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
39.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
40.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются должностным лицом Министерства, в органы прокуратуры.
41.Министерство обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми";
в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
42.Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
43.Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложения
2012-11-26 Приложение к Приказу от 26 ноября 2012 года № 334 Административный регламент
2012-11-26 Приложение к Приказу от 26 ноября 2012 года № 334