Приложение к Уставу от 29.12.2005 г № Б/Н Устав

Устав муниципального образования муниципального района «Ижемский»

Совет муниципального образования "Ижемский район", руководствуясь интересами населения Ижемского района Республики Коми, осознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие муниципального района, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 71 Устава муниципального образования "Ижемский район", принимает настоящий Устав муниципального образования муниципального района "Ижемский", определяющий и закрепляющий статус муниципального района.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правовой статус муниципального образования муниципального района
Муниципальное образование муниципального района имеет наименование "Ижемский". Муниципальное образование муниципального района "Ижемский" (далее - муниципальный район) состоит из 10 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Республики Коми N 11-РЗ от 5 марта 2005 года "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми", имеет выборный представительный орган - Совет муниципального района "Ижемский" (далее - Совет), бюджет и собственность муниципального образования.
Статья 2.Границы муниципального района и порядок их изменения
1.Территория муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Границы муниципального района описаны в Законе Республики Коми N 11-РЗ от 5 марта 2005 года "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми" (приложение N 19 ).
2.Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
3.Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3.Преобразование муниципального района
1.Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.
Инициатива преобразования муниципального района может исходить от:
- населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Коми для выдвижения инициативы проведения местного референдума;
- органов государственной власти, органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.
2.Объединение муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущим изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.
3.Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом.
Статья 4.Наименование, территория и состав территории муниципального района
1.Территорию муниципального района составляют земли следующих сельских поселений:
а) поселение Том (территории п. Том, д. Картаель, п. Койю с прилегающими к ним землями);
б) поселение Ижма (территории с. Ижма, д. Ласта, д. Константиновка с прилегающими к ним землями);
в) поселение Мохча (территории с. Мохча, д. Гам, д. Косъель, д. Мошьюга, д. Щель с прилегающими к ним землями);
г) поселение Сизябск (территории с. Сизябск, д. Бакур, д. Брыка, д. Варыш, д. Ель, д. Черноборская с прилегающими к ним землями);
д) поселение Краснобор (территории с. Краснобор, д. Вертеп, д. Диюр, д. Пустыня, п. Ыргеншар с прилегающими к ним землями);
е) поселение Щельяюр (территория п. Щельяюр с прилегающими к нему землями);
ж) поселение Кельчиюр (территории с. Кельчиюр, д. Большое Галово, д. Васильевка, д. Малое Галово, д. Усть-Ижма с прилегающими к ним землями);
з) поселение Брыкаланск (территории с. Брыкаланск, д. Чика с прилегающими к ним землями);
и) поселение Няшабож (территории с. Няшабож, д. Пиль-Егор с прилегающими к ним землями);
к) поселение Кипиево (территории с. Кипиево, д. Чаркабож с прилегающими к ним землями);
рекреационные земли,
земли, необходимые для развития поселений,
территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.
2.Административным центром муниципального района является с. Ижма, в котором находится представительный орган муниципального района - Совет.
Статья 5.Население муниципального района
Население составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств, участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Глава 2.Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном районе
Статья 6.Местное самоуправление муниципального района
Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 7.Муниципальные правовые акты муниципального района
1.Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
- Устав муниципального района;
- решения, принимаемые на местном референдуме;
- решения Совета;
- постановления и распоряжения Председателя Совета;
- постановления президиума Совета;
- постановления и распоряжения главы муниципального района;
- постановления и распоряжения руководителя администрации муниципального района;
- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.
2.Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы среди муниципальных правовых актов муниципального района. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.
3.Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные правовые акты муниципального района вступают в силу в порядке, указанном в самом правовом акте.
4.Способы обнародования муниципальных правовых актов района:
1) опубликование в районной газете;
2) вывешивание на специальных стендах в населенных пунктах муниципального района.
Статья 8.Вопросы местного значения муниципального района
1.К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(п. 6.1 введен решением Совета МО муниципального района "Ижемский" от 13.06.2007 N 3-3/6)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) опека и попечительство;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
(п. 14.1 введен решением Совета МО муниципального района "Ижемский" от 13.06.2007 N 3-3/6)
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(п. 18 в ред. решения Совета МО муниципального района "Ижемский" от 13.06.2007 N 3-3/6)
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
(п. 1 в ред. решения Совета МО муниципального района "Ижемский" от 29.08.2006 N 283)
2.Исключена
3.Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций из соответствующего бюджета.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Решение о передаче осуществления части полномочий органа местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, принимается главой муниципального района по инициативе (представлению) соответствующего органа местного самоуправления муниципального района.
Порядок заключения соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им своих полномочий устанавливается решением Совета муниципального района по представлению главы муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные соглашения вступают в силу, как правило, с начала финансового года.
Указанные соглашения могут вступать в силу в течение финансового года только после внесения соответствующих изменений в решение Совета муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.
Статья 9.Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий
1.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
2.Совет в случаях и в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3.Глава муниципального района при недостаточности переданных из соответствующих бюджетов субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в целях защиты интересов населения муниципального района вправе направить в Совет муниципального района проект решения Совета о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий.
Совет муниципального района может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий в случае, если использование органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.
Глава 3.Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10.Права граждан на осуществление местного самоуправления
1.Граждане Российской Федерации (далее - граждане), постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:
1) местного референдума;
2) муниципальных выборов;
3) голосования по отзыву депутата, главы муниципального района;
4) голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
5) сходов граждан в сельских населенных пунктах, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.
Население муниципального района участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:
1) правотворческой инициативы;
2) территориального общественного самоуправления;
3) проведения общественных слушаний;
4) проведения конференций граждан;
5) участия в опросе граждан;
6) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления муниципального района;
7) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.
2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами при осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3.Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 10.1.Муниципальные выборы
(введена решением Совета МО муниципального района "Ижемский" от 29.08.2006 N 283)
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета и главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, установленного федеральным законом.
3.Избирательная комиссия муниципального района не образуется.
В период избирательной кампании, кампании референдума Совет обращается в Избирательную комиссию Республики Коми о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального района на Территориальную избирательную комиссию Ижемского района.
4.При проведении муниципальных выборов в муниципальном районе применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
Статья 11.Местный референдум
1.Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Республики Коми, настоящим Уставом.
Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района.
Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Советом в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу о назначении референдума могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет и руководитель администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующего правового акта.
3.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 12.Правотворческая инициатива граждан
1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета.
2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Совет рассматривает указанные проекты, принятие которых относится к его компетенции, на открытом заседании.
Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении внесенного ими проекта муниципального правового акта.
4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 13.Публичные слушания
1.Главой муниципального района или Советом для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
2.Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Совету.
3.Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом, принимает Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой, - глава муниципального района.
4.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
- проект Устава муниципального района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района;
- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
- проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
- вопросы о преобразовании муниципального района.
(п. 4 в ред. решения Совета МО муниципального района "Ижемский" от 29.08.2006 N 283)
5.Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального района.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Абзац исключен
6.Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 10 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 14.Конференция граждан (собрание делегатов)
1.Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.
2.Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
- представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;
- Совета;
- главы муниципального района.
3.Избрание делегатов, участников конференции граждан, осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.
4.Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Советом.
Статья 15.Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
2.Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3.Опрос граждан назначается Советом не позднее чем через 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4.Решение Совета о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5.Порядок проведения опроса определяется решением Совета в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Статья 16.Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
Глава 4.Органы и должностные лица муниципального района
Статья 17.Структура органов местного самоуправления муниципального района
Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:
- Совет муниципального района - представительный орган муниципального района;
- глава муниципального района;
- администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района.
Статья 18.Совет муниципального района
1.Совет муниципального района является представительным органом муниципального образования муниципального района и имеет полное наименование - Совет муниципального района "Ижемский", сокращенное наименование - Совет района "Ижемский".
(п. 1 в ред. решения Совета МО муниципального района "Ижемский" от 29.08.2006 N 283)
2.Совет состоит из 20 депутатов.
3.Деятельность Совета правомочна, если в него избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4.Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях Совета и заседаниях органов Совета.
Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета, посвященных обсуждению единой повестки дня.
Очередные сессии созываются Советом не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета по собственной инициативе, по инициативе главы администрации муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета.
Порядок организации деятельности Совета муниципального района определяется регламентом, принимаемым Советом на своем первом заседании, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета и иных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов и иные вопросы ее деятельности.
5.Срок полномочий Совета 4 года.
6.Совет обладает правами юридического лица.
7.Финансирование деятельности представительного органа муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Статья 19.Компетенция Совета
1.К компетенции Совета относится:
1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) принятие решения о проведении местного референдума;
3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) назначение муниципальных выборов, утверждение схемы избирательных округов;
6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
7) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, утверждение положения об администрации муниципального района;
8) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Республики Коми;
9) утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
13) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
15) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;
16) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
17) принятие решений о порядке привлечения заемных средств;
18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
19) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
20) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
21) утверждение:
- тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
- тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если потребители муниципального района, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса; тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры; тарифов организаций коммунального комплекса на подключение; надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса; надбавок к ценам (тарифам) для потребителей организаций коммунального комплекса;
(п. 21 в ред. решения Совета МО муниципального района "Ижемский" от 29.08.2006 N 283)
22 ) учреждение почетных званий, наград и премий муниципального района и утверждение положений о них;
23 ) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом, а также регламентом Совета.
Статья 20.Порядок рассмотрения и принятия Советом правовых актов
1.По вопросам своей компетенции Совет принимает правовые акты в форме решений.
Нормативные правовые акты Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено законом) и подписываются главой муниципального района.
Правовые акты Совета ненормативного характера принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются председателем Совета.
(п. 1 в ред. решения Совета МО муниципального района "Ижемский" от 29.08.2006 N 283)
2.Решения Совета о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Совета.
Инициатива по внесению на рассмотрение Совета проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить:
- от главы муниципального района;
- от депутатов Совета численностью не менее одной трети от установленного числа;
- от граждан в порядке, установленном статьей 12 настоящего Устава.
3.Проекты правовых актов Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета главой администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.
4.Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 21.Депутат Совета
1.Депутаты Совета осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе осуществлять свои полномочия могут председатель Совета и заместитель председателя Совета, избираемые Советом из своего состава.
2.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
3.Депутат избирается на срок полномочий Совета очередного созыва.
Статья 22.Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1.Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета;
2) участие в работе комиссий Совета;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета;
4) участие в выполнении поручений Совета;
5) работа с избирателями.
2.Депутат Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета.
3.Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.