Решение от 17.10.2012 г № 120/10
Об утверждении положения о межбюджетных трансфертах в муниципальном районе «Усть-Цилемский»
В соответствии со статьями 9, 142, 142.1, 142.2, 142.3, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях определения порядка регулирования межбюджетных отношений в муниципальном районе "Усть-Цилемский", условий предоставления и распределения межбюджетных трансфертов Совет муниципального района "Усть-Цилемский" решил:
1.Утвердить положение о межбюджетных трансфертах в муниципальном районе "Усть-Цилемский" согласно приложению.
2.Решение вступает в силу со дня принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
Глава муниципального района
"Усть-Цилемский" -
Руководитель администрации района
А.ПОЗДЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"
1.Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок регулирования межбюджетных отношений между органами местного самоуправления муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - МР "Усть-Цилемский") и органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав МР "Усть-Цилемский" (далее - поселения), в части установления порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета МР "Усть-Цилемский".
2.Понятия и термины, применяемые в Положении
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.Участники межбюджетных отношений в МР "Усть-Цилемский"
Участниками межбюджетных отношений в МР "Усть-Цилемский" являются:
- органы местного самоуправления МР "Усть-Цилемский";
- органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав МР "Усть-Цилемский";
- финансовый орган администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
4.Межбюджетные трансферты
Межбюджетные трансферты из бюджета МР "Усть-Цилемский" предоставляются в форме:
1.Дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
2.Иных межбюджетных трансфертов, в форме:
2.1.Дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений (далее - дотации на сбалансированность);
2.2.Межбюджетных трансфертов на осуществление переданных отдельных государственных полномочий;
2.3.Межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями (далее - межбюджетные трансферты по переданным полномочиям);
2.4.Прочих иных межбюджетных трансфертов, в том числе за счет средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.
5.Условия предоставления межбюджетных трансфертов
5.1.Межбюджетные трансферты из бюджета МР "Усть-Цилемский" бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
5.2.Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета МР "Усть-Цилемский" в бюджеты поселений осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета МР "Усть-Цилемский" при наличии финансовых возможностей бюджета МР "Усть-Цилемский".
5.3.Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений предоставляют в следующих случаях:
1) в целях оказания финансовой помощи в рамках мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;
2) при софинансировании расходных обязательств поселений по решению вопросов местного значения, в том числе по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий в границах поселений;
3) в целях финансового обеспечения части переданных полномочий органов местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления поселений согласно заключенным соглашениям;
4) при поступлении в бюджет муниципального района безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на решение вопросов местного значения поселений.
6.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
6.1.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета МР "Усть-Цилемский" предоставляются поселениям в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими законами Республики Коми.
6.2.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют районный Фонд финансовой поддержки поселений.
6.3.Объем средств районного Фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждаются решением Совета муниципального района "Усть-Цилемский" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6.4.Районный Фонд финансовой поддержки поселений образуется в составе бюджета МР "Усть-Цилемский" за счет:
1) субвенций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям;
2) собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета МР "Усть-Цилемский".
Распределение дотаций из районного Фонда финансовой поддержки поселений осуществляется в соответствии с Методикой расчета дотаций бюджетам поселений, утвержденной законом Республики Коми.
6.5.Дотации из районного Фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МР "Усть-Цилемский" и кассовым планом бюджета МР "Усть-Цилемский" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
7.Иные межбюджетные трансферты
7.1.Иные межбюджетные трансферты, за исключением межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям, предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
7.2.Цели предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, объем и их распределение утверждаются решением Совета МР "Усть-Цилемский" о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.
7.3.Финансирование расходов по предоставлению иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МР "Усть-Цилемский" и кассовым планом бюджета МР "Усть-Цилемский" в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
7.4.Правила и цели предоставления, сроки перечисления в бюджеты поселений, методики определения размера межбюджетных трансфертов по переданным полномочиям, а также прочие условия устанавливаются в соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления поселений на основании решений Совета муниципального района "Усть-Цилемский" о передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального района "Усть-Цилемский" по решению вопросов местного значения.
7.5.Иные межбюджетные трансферты на осуществление переданных отдельных государственных полномочий предоставляются бюджетам поселений в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникших при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления поселений в установленном порядке.
7.5.1.Методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений по каждому из передаваемых государственных полномочий Российской Федерации устанавливаются законами Республики Коми в соответствии с требованиями федерального законодательства.
7.5.2.Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается решением Совета МР "Усть-Цилемский" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период отдельно по каждому из передаваемых государственных полномочий Российской Федерации.
7.5.3.Органы местного самоуправления поселений несут ответственность за осуществление переданных им государственных полномочий в пределах, выделенных на эти цели иных межбюджетных трансфертов.
7.6.Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
7.7.Нецелевое использование указанных межбюджетных трансфертов является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных законодательством.