Решение от 09.10.2012 г № 179
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа «Усинск», утвержденное решением третьей сессии Совета муниципального образования городского округа «Усинск» четвертого созыва от 21 июня 2011 года N 45
Советом городского округа "Усинск"
четвертого созыва
на девятой сессии
9 октября 2012 года
Руководствуясь статьями 3, 9, 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 58 Устава муниципального образования городского округа "Усинск", Совет муниципального образования городского округа "Усинск" решил:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Усинск", утвержденное решением третьей сессии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" четвертого созыва от 21 июня 2011 года N 45, следующие изменения:
1.1.Пункт 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"5. Органы муниципального финансового контроля:
Орган муниципального финансового контроля, созданный Советом муниципального образования городского округа "Усинск" - Контрольно-счетная палата муниципального образования городского округа "Усинск":
1) осуществляет контроль за формированием и исполнением бюджета муниципального образования городского округа "Усинск";
2) проводит экспертизу проектов решений о бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" и о внесении изменений в бюджет муниципального образования городского округа "Усинск", а также муниципальных целевых программ;
3) проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск";
4) организует и осуществляет контроль за законностью и результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования городского округа "Усинск" из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) проводит оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета;
6) готовит информацию о ходе исполнения бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет и главе городского округа "Усинск";
7) осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Усинск" и нормативными правовыми актами Совета муниципального образования городского округа "Усинск".
Орган муниципального финансового контроля, созданный администрацией муниципального образования городского округа "Усинск", или иной орган, на который возложены функции муниципального финансового контроля:
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль целевого и правомерного использования средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", исполнения муниципального бюджета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и Бюджетным кодексом РФ.";
1.2.В абзаце 3 пункта 2 статьи 6 слова "составление бюджета" заменить словами "составление проекта бюджета";
1.3.В пункте 6 статьи 6 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
1.4.В пункте 8 статьи 6 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период" и после слов "в очередном финансовом году" дополнить словами "и плановом периоде";
1.5.В абзаце 2 пункта 1 статьи 7 после слов: "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
1.6.Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Основные направления бюджетной,
налоговой и долговой политики
Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются финансовым органом, исполняющим местный бюджет, совместно с администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" и утверждаются главой муниципального образования.
Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.";
1.7.Пункт 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"2. Долгосрочные целевые программы утверждаются постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" на очередной год и плановый период в Совет муниципального образования городского округа.
Утверждение и реализация ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования городского округа "Усинск".
";
1.8.В пункте 3 статьи 12 после слов: "иных мероприятий" дополнить словом ", связанных";
1.9.В абзаце 6 пункта 2 статьи 14 после слов: "статьей 96" дополнить словами "Бюджетного кодекса РФ";
1.10.В абзаце 2 пункта 3 статьи 14 после слов: "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
1.11.Абзац 10 пункта 2 статьи 14 исключить;
1.12.В абзаце 2 пункта 1 статьи 15 слово "принятие" заменить словом "принятии";
1.13.Пункт 1 статьи 15 дополнить абзацем 10) следующего содержания:
"10) перечень объектов, подлежащих строительству, реконструкции и капитальному ремонту за счет средств местного бюджета, с указанием объемов финансирования.";
1.14.В пункте 1 статьи 16 слова "орган финансового контроля муниципального образования городского округа" заменить словами "Контрольно-счетную палату муниципального образования городского округа "Усинск";
1.15.В абзаце 2 пункта 2 статьи 16 слова "органа финансового контроля" заменить словами "Контрольно-счетной палаты";
1.16.В пункте 5 статьи 16 после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
1.17.Подпункт 1) пункта 8 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"1) дефицит бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", утвержденный в решении о бюджете и исполненный согласно годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", устанавливается согласно нормам статьи 92.1 Бюджетного кодекса;";
1.18.В абзаце 2 пункта 2 статьи 22 слова "глава администрации муниципального образования городского округа "Усинск" заменить словами "финансовый орган, исполняющий бюджет";
1.19.Пункт 2 статьи 24 исключить;
1.20.В статье 26 пункты с 3 по 6 считать, соответственно, пунктами со 2 по 5;
1.21.В пункте 2 статьи 26 слова "разрабатывает финансовый орган, исполняющий" заменить словами "разрабатываются финансовым органом, исполняющим";
1.22.Абзац 2 пункта 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"Сведения по исполнению расходов бюджета в квартальных отчетах предоставляются в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета, утвержденной решением о бюджете.";
1.23.Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Внешняя проверка, представление, рассмотрение
и утверждение годового отчета об исполнении бюджета
муниципального образования городского округа "Усинск"
1.Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", до его рассмотрения в Совете муниципального образования городского округа "Усинск", подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск".
2.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" проводится Контрольно-счетной палатой муниципального образования городского округа "Усинск" и включает в себя следующие этапы:
1) главные администраторы бюджетных средств, не позднее 1 марта текущего финансового года, представляют годовую бюджетную отчетность в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в Контрольно-счетную палату муниципального образования городского округа "Усинск" для проведения внешней проверки;
2) результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" оформляются отдельными заключениями по каждому главному администратору бюджетных средств;
3) администрация муниципального образования городского округа "Усинск", не позднее 1 апреля текущего финансового года, представляет в Контрольно-счетную палату муниципального образования городского округа "Усинск" для осуществления внешней проверки и подготовки заключений:
- годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
- проект решения Совета муниципального образования городского округа "Усинск" об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
4) Контрольно-счетная палата муниципального образования городского округа "Усинск" готовит заключение:
- на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;
- на проект решения Совета муниципального образования городского округа "Усинск" об исполнении бюджета за отчетный финансовый год на предмет соответствия проекта данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск";
5) Контрольно-счетная палата муниципального образования городского округа "Усинск" представляет вышеуказанные заключения в Совет муниципального образования городского округа "Усинск", с одновременным направлением их в администрацию муниципального образования городского округа "Усинск", не позднее последнего рабочего дня апреля текущего финансового года.
3.Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" подлежит утверждению решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск".
4.Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" об утверждении отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год должно содержать общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходов бюджета по кодам видов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
5.Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" в форме проекта решения Совета муниципального образования городского округа "Усинск", вместе с заключением Контрольно-счетной палаты муниципального образования городского округа "Усинск", представляется в Совет муниципального образования городского округа "Усинск" не позднее 1 мая текущего финансового года.
Одновременно с проектом решения об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" представляются следующие документы и материалы:
1) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск";
2) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервных фондов, образованных в составе бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" в отчетном финансовом году;
3) сведения об исполнении муниципальных внутренних заимствований за отчетный финансовый год;
4) сведения о выданных муниципальных гарантиях по всем получателям указанных гарантий, обязательствам, возникшим в ходе предоставления указанных гарантий, и их исполнении в отчетном финансовом году;
4) сведения о выполнении долгосрочных целевых программ;
6) иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.Годовой отчет об исполнении бюджета выносится на публичные слушания в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования, установленным решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск".
7.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет муниципального образования городского округа "Усинск" принимает решение об утверждении либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования городского округа "Усинск".
8.В случае отклонения Советом муниципального образования городского округа "Усинск" проекта решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного предоставления в срок, не превышающий 1 месяц.";
1.24.В пункте 1 статьи 32 подпункты 4 ), 5 ), 6 ), 7 ) считать соответственно подпунктами 1), 2), 3), 4);
1.25.В пункте 2 статьи 32 после слов "осуществляет финансовый контроль за" дополнить словами "законностью и".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования
А.ТЯН