Приложение к Постановлению от 24.09.2012 г № 1789 Положение
Положение о комиссии муниципального района «Печора» по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
1.Комиссия муниципального района "Печора" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ МР "Печора") является координационным органом территориального звена муниципального района "Печора" Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, образованным для обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района "Печора", исполнительных органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на территории муниципального района "Печора".
2.КЧС и ОПБ МР "Печора" в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района "Печора", Уставом муниципального района "Печора", а также настоящим Положением.
3.КЧС и ОПБ МР "Печора" осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории муниципального района "Печора", исполнительными органами государственной власти Республики Коми, органами местного самоуправления муниципальных образований муниципального района "Печора", заинтересованными организациями и общественными объединениями.
4.Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ОПБ МР "Печора", определение ее компетенции, утверждение председателя и персонального состава осуществляются администрацией муниципального района "Печора".
5.Основными задачами КЧС и ОПБ МР "Печора" в соответствии с ее компетенцией являются:
организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций на территории МР "Печора";
организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций на территории МР "Печора";
обеспечение готовности органов управления, сил и средств территориального звена муниципального района "Печора" Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориального звена РСЧС МР "Печора") к действиям в чрезвычайных ситуациях, создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления, а также координация их деятельности;
обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории муниципального района "Печора", исполнительных органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств территориального звена РСЧС МР "Печора" к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Печора";
участие в создании резервов финансовых и материальных ресурсов;
организация разработки нормативных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
рассмотрение обращений граждан и организаций о выделении средств из резервного фонда администрации муниципального района "Печора" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и территориального звена РСЧС МР "Печора" к действиям в чрезвычайных ситуациях.
6.КЧС и ОПБ МР "Печора" с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и (или) разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке соответствующие предложения в органы местного самоуправления муниципального района "Печора";
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов муниципального района "Печора" и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Печора", организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
участвует в разработке муниципальных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и готовит предложения по их реализации;
разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования территориального звена РСЧС МР "Печора";
принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера, по привлечению дополнительных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, по восстановлению объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
организует работу по подготовке предложений главе администрации муниципального района "Печора", а также рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований муниципального района "Печора" и организаций по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и организаций муниципального района "Печора".
7.КЧС и ОПБ МР "Печора" в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории муниципального района "Печора", органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые для своей деятельности материалы и информацию;
заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории муниципального района "Печора", органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, расположенных на территории муниципального района "Печора";
привлекать для участия в своей работе представителей федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории муниципального района "Печора", органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
создавать рабочие группы из числа специалистов органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и представителей организаций, учреждений и предприятий по направлениям деятельности КЧС и ОПБ МР "Печора", определять полномочия и порядок работы этих групп;
вносить в установленном порядке в администрацию муниципального района "Печора" предложения по использованию средств резервного фонда на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в муниципальном районе "Печора" и по вопросам, требующим решения главы администрации муниципального района "Печора".
8.Состав КЧС и ОПБ МР "Печора" утверждается администрацией муниципального района "Печора".
Председателем КЧС и ОПБ МР "Печора" является глава администрации муниципального района "Печора" или один из его заместителей, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями главы администрации муниципального района "Печора".
Председатель КЧС и ОПБ МР "Печора" руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
Для организации деятельности комиссии при председателе КЧС и ОПБ МР "Печора" имеется секретарь, в функции которого входят:
планирование работы КЧС и ОПБ МР "Печора" на очередной год;
формирование повестки очередного заседания КЧС и ОПБ МР "Печора", доведение ее до сведения членов КЧС и ПБ муниципального образования;
подготовка решений КЧС и ОПБ МР "Печора";
организационное обеспечение проведения мероприятий, относящихся к ведению КЧС и ОПБ МР "Печора".
9.КЧС и ОПБ МР "Печора" осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемым на заседании КЧС и ОПБ МР "Печора" и утверждаемым ее председателем.
Заседания КЧС и ОПБ МР "Печора" проводятся по утвержденному плану не реже одного раза в квартал, а также по мере необходимости при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Заседания КЧС и ОПБ МР "Печора" проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание КЧС и ОПБ МР "Печора" считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Члены КЧС и ОПБ МР "Печора" принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена КЧС и ОПБ МР "Печора" на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Материалы к заседанию КЧС и ОПБ МР "Печора" по вопросам, включенным в повестку дня заседания, должны быть представлены в КЧС и ОПБ МР "Печора" не позднее, чем за 7 дней до даты проведения заседания.
Созыв Комиссии на плановые заседания осуществляется путем подготовки и отправки Секретариатом приглашений, подписанных ответственным секретарем Комиссии.
Экстренный сбор членов КЧС и ОПБ МР "Печора" осуществляется по системе оповещения путем доведения до них сигнала "объявлен сбор". Члены КЧС и ОПБ МР "Печора" в течение 1,5 часа обязаны прибыть к постоянному месту сбора Комиссии (г. Печора, ул. Ленинградская, д. 15, зал заседаний администрации).
10.Решения КЧС и ОПБ МР "Печора" принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ МР "Печора". В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
Решения КЧС и ОПБ МР "Печора" оформляются в виде протоколов (решений), которые подписываются председателем КЧС и ОПБ МР "Печора" или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений главы администрации муниципального района "Печора".
При угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в целях экстренного принятия решения о выпуске материальных средств из резерва материальных ресурсов администрации муниципального района "Печора", привлечения необходимых сил и средств, техники для проведения поисково-спасательных и других неотложных работ решение может быть принято председателем КЧС и ОПБ МР "Печора" без проведения заседания.
11.Решения КЧС и ОПБ МР "Печора", принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории муниципального района "Печора", исполнительных органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления муниципального района "Печора", организаций и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района "Печора".
12.Контроль и учет исполнения решений КЧС и ОПБ МР "Печора" осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Печора".
Организационно-техническое обеспечение деятельности КЧС и ОПБ МР "Печора" осуществляет администрация муниципального района "Печора".