Приложение к Постановлению от 05.09.2012 г № 850 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также зачислении в образовательные учреждения на территории муниципального района "Ижемский"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по исполнению муниципальной услуги по предоставлению информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также зачислении в образовательное учреждение (далее - Регламент) разработан в целях организации информационного обеспечения руководителей учреждений образования разного уровня, педагогических работников системы образования, обучающихся образовательных учреждений, представителей родительской общественности, определяет требования и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями на получение муниципальной услуги являются родители (законные представители).
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления услуги:
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы общеобразовательных учреждений, номера телефонов для справок, адреса электронной почты муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский" (далее - МО МР "Ижемский"), приведены в приложении N 1 к Регламенту.
1.3.2.Кроме того, данные сведения размещены на информационных стендах муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории МО МР "Ижемский", а также в сети Интернет на официальном сайте Управления образования администрации муниципального района "Ижемский" (далее - Управление образования) http://izhmaobr.my1.ru.
1.3.3.Информирование о предоставлении услуги осуществляется также в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории МО МР "Ижемский", в соответствии с графиком работы учреждений.
1.3.4.Информационные стенды с информацией о предоставлении услуги оборудуются в доступном для получателя месте и должны содержать следующие сведения:
- об общеобразовательном учреждении (наименование и адрес общеобразовательного учреждения, адрес интернет-сайта, номера телефонов, адрес электронной почты должностных лиц);
- о порядке предоставления услуги в данном общеобразовательном учреждении;
- о перечне документов, необходимом для предоставления услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление услуги;
- о графике приема получателей услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу;
- о действиях заявителя, являющихся основанием для предоставления услуги;
- о результатах предоставления услуги и порядке выдачи заявителю соответствующих документов.
1.3.5.Для получения информации о предоставлении услуги заявители вправе обратиться:
- в устной форме лично в общеобразовательное учреждение;
- по телефону в общеобразовательное учреждение.
1.3.6.Если информация, полученная в общеобразовательном учреждении, не удовлетворяет заявителя, то заявитель вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес Управления образования.
1.3.7.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.8.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.9.Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется должностными лицами общеобразовательного учреждения при обращении заявителей за информацией:
- при личном обращении;
- по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком работы общеобразовательного учреждения. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
1.3.10.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в общеобразовательное учреждение осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя за информацией).
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.11.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
1.3.12.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном интернет-сайте Управления образования, на официальном интернет-сайте общеобразовательного учреждения, путем использования информационных стендов, размещающихся в общеобразовательном учреждении.
1.3.13.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо общеобразовательного учреждения, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование общеобразовательного учреждения.
В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринимать (кто именно, когда и что должен сделать).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
- предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также зачислении в образовательные учреждения на территории муниципального района "Ижемский".
Органы исполнения муниципальной услуги:
- Управление образования;
- образовательные учреждения муниципального района "Ижемский".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется должностными лицами Управления образования и образовательных учреждений.
2.3.Результатом исполнения услуги является официальная информация о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также зачислении в образовательное учреждение.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в период проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников школ, тестирования, а также зачисления в образовательные учреждения Ижемского района.
Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также зачислении в образовательные учреждения Управления образования осуществляется в следующие сроки:
- предоставление информационных материалов в форме письменного информирования в течение 10 дней;
- информационных материалов в форме устного информирования в течение 15 минут;
- предоставление информационных материалов посредством Интернет-сайтов в течение 1 месяца;
- предоставление информационных материалов посредством электронной рассылки в течение 10 дней;
- предоставление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации по мере появления значимой информации.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
2.5.Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237);
- Федеральным законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г., N 30, ст. 1797);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета от 05.05.2006 N 95);
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Российская газета от 13.02.2009 N 25);
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 ноября 2008 года N 362 "Об утверждении положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования" (Российская газета от 30 января 2009 г. N 1);
- Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 (Собрание законодательства Российской Федерации от 26.03.2001, N 13, ст. 1252);
- Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 233 (Собрание законодательства Российской Федерации от 20.03.1995, N 12, ст. 1053);
- Уставом МО муниципального района "Ижемский";
- настоящим административным регламентом.
2.6.Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос от заявителей, в том числе переданный по электронной почте.
В письменном запросе указываются следующие обязательные реквизиты:
- наименование (и адрес при пересылке) структурного подразделения или должностного лица, которому он адресован;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес заявителя, контактные телефоны;
- изложение существа вопроса;
- дата;
- личная подпись.
В случае необходимости заявитель прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы либо их копии.
2.7.Обращения граждан, направляемые по электронной почте, должны содержать следующие обязательные реквизиты:
- наименование структурного подразделения;
- изложение существа вопроса;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес заявителя;
- электронный адрес;
- дата отправления письма.
2.8.Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие достаточной информации для осуществления услуги;
- запрашиваемая информация касается третьих лиц без официальных документов, устанавливающих право представлять их интересы;
- предоставление запрашиваемой информации влечет нарушение законодательства о защите информации.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги для заявителей.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается наличие мест общественного пользования (туалетов).
Место приема заявителей располагается в помещении, которое должно быть снабжено табличкой с указанием номера кабинета; наименованием должностей лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги; столом и стульями для оформления документов; писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями; информационным стендом.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны соответствовать следующим требованиям:
- находиться в отдельном помещении здания, которое соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- обеспечивать возможность свободного выхода и входа из помещения при необходимости;
- оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к сети "Интернет", федеральной и региональной справочной информационной системе;
- оборудованы сканирующим и печатающим устройством, телефоном, факсимильным аппаратом.
2.11.Оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация:
- сведения о перечне исполняемых муниципальных услуг;
- сведения об образовательных учреждениях муниципального района "Ижемский" (приложение N 1 к административному регламенту);
- почтовый адрес, в т.ч. адрес Интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты, график работы;
- перечень документов, представляемых заявителем для исполнения муниципальной услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация об исполнении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.12.Образовательные учреждения размещают для ознакомления получателей муниципальной услуги:
- учебный план;
- лицензию на право ведения образовательной деятельности;
- свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения, дающее право на выдачу документа государственного и (или) установленного образца;
- основные образовательные программы, реализуемые образовательным учреждением;
- годовой календарный учебный график и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса.
2.13.Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение отдела образования, образовательных учреждений.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.14.Информирование заявителей об исполнении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении, либо по телефону) с должностными лицами Управления, ответственными за консультацию;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети "Интернет", на информационных стендах, размещенных при входе в помещения Управления.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление услуги, в общем количестве заявлений на предоставление услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление услуги | % | 0 |
2.16.Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Форма заявления для предоставления муниципальной услуги находится на официальном сайте администрации муниципального района "Ижемский" - www.izhma.ru, на региональном портале муниципальных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru.
3.Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения, требования к порядку их выполнения)
3.1.Предметом административной процедуры является предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также зачислении в образовательное учреждение.
3.2.Основанием осуществления административной процедуры является поступившее в образовательное учреждение или Управление образования заявление заявителя (в том числе в электронном виде).
Оказание муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
- прием и регистрация обращения об оказании муниципальной услуги;
- рассмотрение и подготовка ответа на обращение;
- направление письменного обращения по результатам его рассмотрения на исполнение по принадлежности;
- направление ответа заявителю.
Заявитель может обратиться к исполнителю за оказанием муниципальной услуги письменно, в том числе посредством электронной связи и непосредственно на личном приеме.
3.2.1.При письменном обращении об оказании муниципальной услуги поступившее письменное обращение регистрируется в установленном порядке. Максимальный срок данной процедуры 1 день со дня поступления обращения. После регистрации поступившее обращение направляется ответственному специалисту по данному направлению и устанавливается срок для подготовки ответа.
3.2.2.При получении обращения потребителя муниципальной услуги лицо, ответственное за ее предоставление, готовит необходимую информацию.
Подготавливаемая информация должна быть исчерпывающе полной и понятной для широкого круга лиц. Максимальный срок данной административной процедуры - не более 30 дней со дня поступления письменного обращения.
Подготовленная информация может быть зафиксирована на бумажном носителе или направлена посредством электронной почты, в случае поступления обращения на сайт или электронную почту, а также в случаях, если заявитель просил направить информацию по конкретному электронному адресу.
3.2.3.После подготовки ответа на обращение ответ направляется на подпись руководителю образовательного учреждения. После подписания ответ на обращение отправляется по адресу, указанному в обращении получателя муниципальной услуги. Отправляемый ответ подлежит регистрации в журнале исходящей корреспонденции. Максимальный срок данной процедуры 2 дня.
3.2.4.При непосредственном обращении за получением муниципальной услуги прием осуществляет должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Личный прием осуществляется в помещении учреждения, оказывающего муниципальную услугу, в установленное учреждением время.
При оказании услуги данным способом потребителю предоставляется вся интересующая его информация с необходимыми разъяснениями и комментариями.
Максимальное время данной процедуры составляет не более 45 минут. В случае необходимости по просьбе получателя услуги ему направляется письменный ответ по указанному получателем адресу. Срок для направления данной информации составляет не более 30 дней со дня обращения.
Лицо, осуществляющее личный прием, ведет журнал обращений потребителей муниципальной услуги, в котором отмечает дату, время приема, вопрос, по которому обратился потребитель, и результат оказания муниципальной услуги.
Административная процедура предоставления информации посредством электронной рассылки предполагает направление исполнителем муниципальной услуги информационных материалов, текстов нормативных правовых актов и организационно-методических документов получателю муниципальной услуги в случае поступления обращения по электронной почте или в том случае, если получатель указал направить ответ на его письменное обращение по электронной почте. Исполнитель муниципальной услуги предоставляет информацию в цифровой форме (файлы в форматах *.doc, *.txt, *.xls, *.bmp, *.gif, *.jpg).
3.3.1.Требования к обращению получателя муниципальной услуги, поступившему по электронной почте, аналогичны требованиям статьи 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.3.2.Ответ на обращение получателя муниципальной услуги дается в срок не более 30 дней со дня поступления обращения на электронный адрес исполнителя муниципальной услуги.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами Управления образования осуществляет начальник Управления образования.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы. Периодичность проведения плановых проверок - один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по результатам текущего контроля за предоставлением муниципальной услуги. Основанием проведения внеплановой проверки являются обращения физических и юридических лиц с жалобами и предложениями.
Результаты проверок оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Должностные лица Управления образования несут ответственность за соблюдение требований настоящего административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги решения в соответствии с законодательством.
4.5.Персональная ответственность должностных лиц Управления образования закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Порядок досудебного обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) образовательного учреждения, должностного лица образовательного учреждения.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
5.1.1.нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
5.1.6.затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
5.1.7.отказ образовательного учреждения, должностного лица образовательного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление образования или в администрацию муниципального района "Ижемский". Жалобы на решения, принятые образовательным учреждением, рассматриваются должностными лицами Управления образования, администрации муниципального района "Ижемский".
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального района "Ижемский", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование образовательного учреждения или должностного лица образовательного учреждения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) образовательного учреждения или должностного лица образовательного учреждения;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) образовательного учреждения или должностного лица образовательного учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4.Жалоба, поступившая в Управление образования или в администрацию муниципального района "Ижемский", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа образовательного учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.2.5.По результатам рассмотрения жалобы Управление образования, администрация муниципального района "Ижемский", принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных образовательным учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.