Приложение к Указу от 10.08.2012 г № 98 Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности I. общие положения

1.Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства образования Республики Коми при осуществлении полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", по лицензированию образовательной деятельности.
2.Получателями государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности (далее - государственная услуга) являются образовательные учреждения и организации, указанные в пункте 3 настоящего Административного регламента.
3.Министерство образования Республики Коми предоставляет государственную услугу в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Коми (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Республики Коми и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.
3.1.Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений и организаций, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента (далее - образовательные учреждения), по образовательным программам.
4.Образовательная деятельность, осуществляемая путем проведения разовых занятий различных видов (в том числе лекций, стажировок, семинаров) и не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании, деятельность по содержанию и воспитанию обучающихся и воспитанников, осуществляемая без реализации образовательных программ, а также индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не подлежат лицензированию.
5.Предоставление государственной услуги включает в себя:
1) рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии;
2) рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии;
3) рассмотрение вопроса о предоставлении временной лицензии;
4) рассмотрение вопроса о предоставлении дубликата лицензии и получении копии лицензии;
5) рассмотрение вопроса о прекращении действия лицензии;
6) ведение реестра лицензий и предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий.
6.Перечень юридических лиц, имеющих право выступать в качестве заявителей.
6.1.В качестве заявителя при рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии выступает образовательное учреждение, желающее вести образовательную деятельность (далее - соискатель лицензии).
Образовательные учреждения, возникшие в результате реорганизации лицензиата в форме разделения или выделения, обращаются в Министерство в качестве соискателя лицензии.
6.2.В качестве заявителя по вопросу переоформления лицензии, предоставлении дубликата лицензии, получении копии лицензии, временной лицензии, прекращения действия лицензии выступает образовательное учреждение, имеющее лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензиат).
7.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
7.1.Информация о правилах предоставления государственной услуги, а также о ходе ее предоставления представляется путем:
1) непосредственного обращения в Управление по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми (далее - Управление);
2) по почте (по письменным обращениям заявителей);
3) с использованием средств телефонной связи, электронной почты. Информирование о правилах предоставления государственной услуги в Управлении осуществляется специалистами Управления, организующими лицензирование образовательной деятельности.
7.2.Часы работы специалистов Управления:
понедельник - четверг - с 9 часов 00 минут до 17 часов 15 минут, пятница - с 9 часов 00 минут до 15 часов 45 минут;
обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
Справочные телефоны: (8212) 25-70-28, 25-70-29.
7.3.Прием документов, предоставляемых соискателем лицензии или лицензиатом, осуществляется специалистами Управления:
понедельник - пятница - с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;
обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;
выходные дни - суббота и воскресенье.
7.4.Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется специалистами Управления:
понедельник - четверг - с 10 часов 00 минут до 17 часов 00 минут;
обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
7.5.Место нахождения Управления:
167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 210.
Почтовый адрес Управления:
167982, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 210, Министерство образования Республики Коми, Управление по надзору и контролю в сфере образования.
Электронные адреса Управления: minedukomi@yandex.ru; obrnadzorkomi@yandex.ru.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Министерства образования Республики Коми: www.komiedu.ru.
7.6.В помещениях Управления, предназначенных для работы с посетителями, размещаются информационные стенды о предоставлении государственной услуги.
7.7.При ответах на телефонные звонки и устные обращения соискателей лицензий или лицензиатов специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют по интересующим их вопросам. Ответ начинается с информации о наименовании отдела Управления, в который позвонил гражданин, и должности специалиста Управления, принявшего звонок. При невозможности специалиста Управления, принявшего звонок самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован начальнику отдела или начальнику Управления.
7.8.Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения в Министерстве образования Республики Коми. Ответ на письменное обращение дается в форме делового письма с указанием фамилии, имени и отчества, номера телефона специалиста Управления, оформившего проект ответа. Ответ на письменное обращение подписывает начальник Управления (в период отсутствия - лицо, его замещающее) (далее - начальник Управления). Регистрация письменного обращения осуществляется Министерством образования Республики Коми в течение 1 рабочего дня со дня его поступления.
При обращении заявителя посредством электронной почты ответ направляется заявителю в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением заявителя должен быть направлен ему в письменной форме по почте).
8.Информация по предоставлению государственной услуги, размещаемая на информационных стендах в Управлении, на официальном сайте Министерства образования Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.komiedu.ru), а также в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми":
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Министерства образования Республики Коми по предоставлению государственной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента;
3) формы и образцы заполнения документов для получения государственной услуги;
4) сведения и реквизиты для оплаты государственной пошлины;
5) контактные телефоны Управления.
При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление (не позднее 3 рабочих дней со дня осуществления указанных изменений).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
9.Наименование государственной услуги - лицензирование образовательной деятельности.
10.Предоставляет государственную услугу Министерство образования Республики Коми (далее - Министерство).
Структурным подразделением Министерства, непосредственно осуществляющим предоставление государственной услуги, является Управление.
Административные действия в рамках предоставления государственной услуги выполняют специалисты Управления.
11.Результат предоставления государственной услуги.
11.1.Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии является принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении с мотивированным обоснованием причин отказа.
11.2.Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии является предоставление лицензиату лицензии или направление лицензиату решения об отказе в переоформлении лицензии с указанием причин отказа.
11.2.1.Переоформление лицензии осуществляется Министерством в следующих случаях:
1) необходимость дополнения лицензии сведениями о филиалах лицензиата и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменение места нахождения лицензиата, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего подпункта;
2) возникновение образовательного учреждения или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизация образовательного учреждения или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;
3) реорганизация лицензиата в форме преобразования, изменение наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменение наименования места нахождения лицензиата, изменение наименования адреса места осуществления образовательной деятельности;
4) прекращение реализации образовательных программ, прекращение осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления;
5) изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии.
Переоформление лицензии в зависимости от основания ее переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.
11.3.Результатом предоставления государственной услуги в части предоставления временной лицензии является предоставление временной лицензии или направление решения об отказе в предоставлении временной лицензии с указанием причин отказа.
11.4.Результатом предоставления государственной услуги в части предоставления дубликата лицензии является предоставление дубликата лицензии или направление лицензиату решения об отказе в предоставлении дубликата лицензии с мотивированным указанием причин отказа.
11.5.Результатом предоставления государственной услуги в части получения копии лицензии является предоставление копии лицензии.
11.6.Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о прекращении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности является издание Министерством приказа о прекращении действия лицензии.
Действие лицензии прекращается со дня принятия Министерством решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении образовательной деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
12.Сроки предоставления государственной услуги.
12.1.При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии или вопроса о переоформлении лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 1 подпункта 11.2.1 подпункта 11.2 пункта 11 настоящего Административного регламента, Министерство принимает решение о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.
12.2.При рассмотрении вопроса о предоставлении временной лицензии решение принимается Министерством в срок, не превышающий 10 дней со дня приема соответствующего заявления соискателя лицензии и документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.
12.3.При рассмотрении вопроса о предоставлении дубликата лицензии и копии лицензии решение принимается Министерством в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующих заявлений лицензиатов.
12.4.При рассмотрении вопроса о прекращении действия лицензии принимается решение Министерством в течение 10 рабочих дней со дня получения:
1) заявления лицензиата о прекращении образовательной деятельности;
2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении лицензиатом образовательной деятельности;
3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
12.5.Внесение записи в реестр лицензий осуществляется специалистом Управления в день принятия Министерством решения о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии в случае, если ограничение срока действия лицензии предусмотрено другими федеральными законами, прекращении действия лицензии, выдаче дубликата лицензии либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о прекращении юридическим лицом деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), либо в день вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
12.6.Сведения о конкретной лицензии предоставляется Министерством бесплатно в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
12.7.При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии, временной лицензии, переоформлении лицензии или выдачи дубликата лицензии, в целях подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, Министерство осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:
а) Управлением надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми (орган, осуществляющий государственный пожарный надзор) - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям пожарной безопасности;
б) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (орган, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор) и Федеральным медико-биологическим агентством - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
в) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;
г) Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми (орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, налоговый орган) - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;
д) Управлением федерального казначейства по Республике Коми - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;
е) иными лицензирующими органами - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами.
Предоставление сведений о соискателе лицензии или лицензиате по межведомственному запросу Министерства осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации "Об образовании".
12.8.В случае если в сроки, установленные пунктом 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", сведения о соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены указанными в подпункте 12.7 пункта 12 настоящего Административного регламента органами исполнительной власти, срок предоставления лицензии, временной лицензии, переоформления лицензии или выдачи дубликата лицензии приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней.
13.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-I "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, ст. 2716);
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802);
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);
Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 г. N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст. 1159);
постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 12, ст. 1651);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 6 апреля 2010 г. N 792 "Об утверждении форм бланков лицензии на право ведения образовательной деятельности и приложения к ней", зарегистрированный в Минюсте Российской Федерации 5 мая 2010 г. N 17115 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов государственной власти, N 21, 2010 г.);
Закон Республики Коми от 6 октября 2006 г. N 92-РЗ "Об образовании" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, N 2, ст. 4695);
Закон Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 133-РЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования государственных услуг (функций) в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 996);
Указ Главы Республики Коми от 6 октября 2008 г. N 96 "Об органе исполнительной власти Республики Коми в области образования" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2008, N 10, ст. 488).
14.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
14.1.Для рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии соискатель лицензии представляет следующие документы.
14.1.1.Для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в Министерство заявление о предоставлении лицензии, которое подписывает руководитель соискателя лицензии или иное лицо, имеющее право действовать от имени соискателя лицензии, в котором указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма соискателя лицензии, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, которую намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты соискателя лицензии;
2) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
3) лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
14.1.2.К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
а) копии учредительных документов;
б) действовал до 1 января 2013 года. - Абзац второй пункта 2 данного Указа.
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;
г) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);
д) подписанная руководителем соискателя лицензии справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;
е) копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
ж) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
з) опись прилагаемых документов.
Заявление и прилагаемые к нему документы оформляются и заполняются соискателем лицензии в соответствии с требованиями, установленными федеральным лицензирующим органом.
Копии документов, предусмотренные пунктами "а", "в", "г", "е" и "ж" настоящего подпункта, не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии с предъявлением оригиналов документов.
14.1.3.Министерство не вправе требовать от соискателя лицензии указывать в заявлении о предоставлении лицензии сведения, не предусмотренные подпунктами 14.1.1 подпункта 14.1 пункта 14 настоящего Административного регламента, и представлять документы, не предусмотренные подпунктами 14.1.2 подпункта 14.1 пункта 14 настоящего Административного регламента.
14.1.4.В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
14.2.Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии и временной лицензии представляются следующие документы.
14.2.1.Для переоформления лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 подпункта 11.2.1 подпункта 11.2 пункта 11 настоящего Административного регламента, представляется в Министерство заполненное по установленной форме заявление с приложением документов, предусмотренных подпунктами "в" - "ж" подпункта 14.1.2 подпункта 14.1 пункта 14 настоящего Административного регламента, содержащих информацию в отношении филиалов, и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программ.
14.2.2.Для получения временной лицензии или переоформления лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 подпункта 11.2.1 подпункта 11.2 пункта 11 настоящего Административного регламента, соискатель лицензии или лицензиат представляют в Министерство заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "е" - "з" подпункта 14.1.2 подпункта 14.1 пункта 14 настоящего Административного регламента, а в случае реорганизации также копии документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).
14.2.3.Для переоформления лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 подпункта 11.2.1 подпункта 11.2 пункта 11 настоящего Административного регламента, лицензиат представляет в Министерство заполненное по установленной форме заявление и приложение к лицензии.
14.3.При рассмотрении вопроса о предоставлении дубликата лицензии в случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат предоставляет в Министерство соответствующее заявление.
В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
14.4.При рассмотрении вопроса о предоставлении копии лицензии лицензиат предоставляет в Министерство соответствующее заявление.
14.5.Лицензиат вправе направить в Министерство заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного в установленном порядке электронной подписью.
14.6.Министерство не вправе требовать у соискателя лицензии или лицензиата документы, необходимые для предоставления лицензии, временной лицензии, переоформления лицензии, выдачи дубликата лицензии, если такие документы не предусмотрены федеральным законодательством Российской Федерации, а также если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, а также представления информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Министерство самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах, в соответствующих органах и организациях, если соискатель лицензии или лицензиат не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего абзаца не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14.6.1.Министерство не вправе требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
14.7.При рассмотрении вопроса о прекращении действия лицензии в случае прекращения образовательной деятельности лицензиат предоставляет соответствующее заявление с приложением документа, подтверждающего прекращение образовательной деятельности.
При рассмотрении вопроса о прекращении действия лицензии лицензиат вправе направить в Министерство в форме электронного документа, подписанного в установленном порядке электронной подписью, заявление о прекращении действия лицензии.
14.8.Заявление и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии или лицензиатом в Министерство непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
14.9.Заявления и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Министерство в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг.
14.10.Заявление и прилагаемые к нему документы, представленные соискателем лицензии или лицензиатом, в течение 1 рабочего дня со дня их принятия (поступления) регистрируются специалистом Министерства, ответственным за регистрацию документов, в автоматизированной системе регистрации "UFRL - документооборот" и хранятся в течение срока действия лицензии.
15.Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
15.1.Министерство отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу при наличии одного из следующих оснований:
1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесено к компетенции Министерства;
2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;
3) документы, запрошенные Министерством, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в течение 2 месяцев со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.
16.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
16.1.Основанием отказа в предоставлении лицензии является:
1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.
Для установления факта достоверности представленных заявителем сведений специалист Управления осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. Недостоверность сведений устанавливается на основании полученной из указанных органов и организаций соответствующей информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
16.2.Основанием для отказа в переоформлении лицензии в случае, предусмотренном подпунктом 1 подпункта 11.2.1 подпункта 11.2 пункта 11 настоящего Административного регламента, является:
1) наличие в документах, предоставленных лицензиатом, недостоверной информации. Недостоверность информации (сведений) подтверждается в порядке, установленном подпунктом 1 подпункта 16.1 пункта 16 настоящего Административного регламента;
2) несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.
16.3.Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги отсутствует.
17.Платность предоставления государственной услуги.
За предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размере, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
18.Требования к местам предоставления государственной услуги.
18.1.Вход в здание по месту нахождения Министерства оборудуется табличкой с названием Министерства на государственных языках Республики Коми.
18.2.На территории, прилегающей к Министерству, оборудуются места для парковки автотранспортных средств соискателей лицензии или лицензиатов, получающих государственную услугу.
18.3.Прием соискателей лицензии или лицензиатов осуществляется в специально отведенных помещениях Министерства, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названия структурного подразделения Министерства - Управления, ответственного за предоставление государственной услуги, оборудуются стульями, столами. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
В кабинетах специалистов Управления имеются информационные стенды о предоставлении государственной услуги, а также образцы документов в печатном исполнении.
18.4.Для ожидания соискателей лицензии или лицензиатов отводятся места, оборудованные стульями, скамьями. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды.
18.5.Для получения информации и возможности оформления документов отводятся места, которые оборудуются стульями, столами. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
18.6.Рабочее место специалиста Управления оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
18.7.Места ожидания приема оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
19.Максимальный срок ожидания в очереди за предоставлением государственной услуги, при приеме заявления и документов и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 30 минут.
20.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Заявление и прилагаемые к нему документы о предоставлении государственной услуги подлежат обязательной регистрации Министерством в течение 1 рабочего дня со дня их принятия (поступления) в Министерство.
21.Местом предоставления государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности являются места размещения специалистов Управления.
22.Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Перечень документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, размещаются на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми".
23.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

Наименование показателя	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	Да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100%
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
24.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация и проверка соответствующих заявления и документов;
2) рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии;
3) оформление и выдача лицензии;
4) рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии;
5) рассмотрение вопроса о предоставлении временной лицензии;
6) рассмотрение вопроса о предоставлении дубликата лицензии и копии лицензии;
7) рассмотрение вопроса о прекращении действия лицензии;
8) ведение реестра лицензий и предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
25.Прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация и проверка соответствующих заявления и документов.
25.1.Началом данной административной процедуры является поступление в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов от соискателя лицензии или лицензиата о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, временной лицензии, выдаче дубликата лицензии, копии лицензии, прекращении действия лицензии.
Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в пункте 14 настоящего Административного регламента, необходимые для проведения указанной административной процедуры представляются соискателем лицензии или лицензиатом:
а) на бумажном носителе непосредственно в Министерство;
б) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения;
в) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в подпункте 7.5 пункта 7 настоящего Административного регламента;
г) в форме электронных документов, подписанных (заверенных) электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия с использованием государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми".
25.2.В случае предоставления заявления и прилагаемых к нему документов соискателем лицензии или лицензиатом непосредственно в Министерство, специалист Управления принимает их по описи и регистрирует в автоматизированной системе регистрации "UFRL - документооборот" в срок, установленный пунктом 20 настоящего Административного регламента, и в день регистрации визируется начальником Управления и передается специалисту Управления для проверки.
Копия описи с отметкой о дате приема заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно на приеме в день подачи указанных заявления и документов вручается соискателю лицензии или лицензиату лично или направляется им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации.
При направлении заявления и прилагаемых к нему документов соискателем лицензии или лицензиатом почтовой связью, а также электронной связью заявление и документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в Министерство регистрируются специалистом Управления в автоматизированной системе регистрации "UFRL - документооборот", визируется начальником Управления и передается специалисту Управления для проверки.
25.2.1.Специалист Управления проводит проверку заявления и прилагаемых к нему документов в течение 3 рабочих дней со дня регистрации их поступления на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции Министерства, заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.
В случае наличия оснований для отказа в принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу указанных в подпункте 15.1 пункта 15 настоящего Административного регламента, специалист Управления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации их поступления готовит письменное уведомление соискателю лицензии или лицензиату об отказе в принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу с указанием причин такого отказа и передает для подписания начальнику отдела Управления, который в день получения данного уведомления подписывает его. Специалист Управления в день подписания уведомления начальником отдела Управления направляет его соискателю лицензии или лицензиату почтовой, электронной связью или вручает лично.
25.2.2.В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов специалист Управления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и прилагаемых к нему документов направляет соискателю лицензии или лицензиату либо вручает его уполномоченному представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.
В случае если указанные документы не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в Министерство в течение 2 месяцев со дня получения соискателем лицензии или лицензиатом уведомления, Министерство отказывает соискателю лицензии или лицензиату в принятии заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
Специалист Управления в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, готовит уведомление об отказе в принятии заявления и прилагаемых к нему документов с указанием причины отказа и подписывает у начальника отдела Управления.
Уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается соискателю лицензии или лицензиату в течение 2 рабочих дней со дня его подписания начальником отдела Управления с приложением ранее представленных ими документов.
25.2.3.В случае если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных в подпункте 14.1.1 подпункта 14.1 пункта 14 настоящего Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии специалист Управления готовит, подписывает начальником отдела Управления и вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок со дня получения соискателем лицензии указанного уведомления выявленных нарушений или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок со дня получения им указанного уведомления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы возвращаются специалистом Управления соискателю лицензии с мотивированным обоснованием причин возврата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручаются соискателю лицензии в течение 2 рабочих дней со дня подписания указанного уведомления начальником отдела Управления с приложением представленных документов.
25.2.4.В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые в соответствии с требованиями, установленными в подпункте 14.1.1 подпункта 14.1 пункта 14 настоящего Административного регламента, представлены лицензиатом или соискателем лицензии, Министерство принимает решение о принятии к рассмотрению по существу этого заявления и прилагаемых к нему документов.
Специалист Управления в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения готовит письменное уведомление соискателю лицензии или лицензиату о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу и передает для подписания начальнику отдела Управления, который в день получения данного уведомления подписывает его.
Специалист Управления в день подписания уведомления начальником отдела Управления направляет его соискателю лицензии или лицензиату почтовой, факсимильной или электронной связью или вручает лично, либо вручается их уполномоченным представителям.
25.2.5.Конечным результатом исполнения административной процедуры является направление (вручение) соискателю лицензии или лицензиату уведомления о приеме заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу или об отказе в приеме заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.
26.Рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии.
26.1.Основанием для начала проведения административной процедуры является направление (вручение) соискателю лицензии уведомления о приеме заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу, проведение проверки в документарной форме и направление запросов в органы исполнительной власти, указанные в подпункте 12.7 пункта 12 настоящего Административного регламента.
26.2.При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, специалист Управления осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в представленных в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, возможности выполнения им лицензионных требований и условий.
Указанная проверка проводится в документарной форме на основании сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, а также на основании сведений, полученных Министерством от иных органов исполнительной власти, указанных в подпункте 12.7 пункта 12 настоящего Административного регламента.
Предметом документарной проверки соискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и прилагаемых к нему документах, в целях оценки соответствия таких сведений полноте и их достоверности, а также сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и других федеральных информационных ресурсах.
26.3.При получении сведений на запросы от органов исполнительной власти, указанных в подпункте 12.7 пункта 12 настоящего Административного регламента, в срок, определенный абзацем первым подпункта 26.2 пункта 26 настоящего Административного регламента, специалист Управления составляет Акт проверки сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документов, (далее - Акт проверки) и представляет на согласование начальнику Управления. Указанное согласование осуществляется начальником отдела Управления в день получения Акта проверки. Акт проверки, согласованный начальником отдела Управления, является основанием для принятия решения Министерством о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении, оформляемое приказом Министерства.
Проект приказа о предоставлении лицензии в течение 3 рабочих дней со дня согласования начальником отдела Управления Акта проверки согласовывается с начальником Управления и подписывается министром образования. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия подписывается министром образования одновременно.
Специалист Управления в течение 3 рабочих дней после дня подписания министром образования приказа о предоставлении лицензии письменно уведомляет об этом соискателя лицензии.
В случае если в сроки, установленные пунктом 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", сведения о соискателе лицензии не представлены органами исполнительной власти, указанными в подпункте 12.7 пункта 12 настоящего Административного регламента, срок предоставления лицензии приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии, но не более чем на 30 календарных дней.
26.4.При наличии оснований, предусмотренных в подпункте 16.1 пункта 16 настоящего Административного регламента, а также полученных от органов исполнительной власти указанных в подпункте 12.7 пункта 12 настоящего Административного регламента не подтвержденных сведений, заявленных соискателем лицензии для предоставления лицензии, специалист Управления в срок, определенный абзацем первым подпункта 26.2 пункта 26 настоящего Административного регламента, готовит проект приказа об отказе в предоставлении лицензии, согласовывает с начальником Управления и подписывает у министра образования.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении лицензии специалист Управления вручает или направляет соискателю лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
26.5.В приказе Министерства о предоставлении лицензии и в лицензии указываются сведения, предусмотренные статьей 15 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
26.6.Результатом административной процедуры является направление соискателю лицензии письменного уведомления о принятии Министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
27.Оформление и выдача лицензии.
27.1.В случае принятия Министерством решения о предоставлении лицензии она оформляется на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (типовой форме) и подлежат хранению и учету как документы строгой отчетности.
Лицензия имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью.
Лицензия в срок, указанный в абзаце втором подпункта 26.3 пункта 26 настоящего Административного регламента, одновременно с изданием соответствующего приказа подписывается министром образования, заверяется печатью Министерства и регистрируется в реестре лицензий.