Приложение к Приказу от 29.06.2012 г № 1454 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты за особые заслуги перед республикой коми отдельным категориям граждан I. общие положения предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной денежной выплаты за особые заслуги перед Республикой Коми отдельным категориям граждан (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и устанавливает порядок, последовательность и сроки административных процедур и административных действий государственных бюджетных учреждений Республики Коми - центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центры по предоставлению государственных услуг), порядок их взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями на получение государственной услуги являются:
1) неработающие лица, являющиеся гражданами Российской Федерации и являющиеся в соответствии с федеральным законодательством получателями трудовой пенсии по старости, при наличии у них общего трудового стажа (учитываемого в календарном исчислении) не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, в том числе общего трудового стажа в Республике Коми 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, и имеющие особые заслуги перед Республикой Коми:
а) награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени;
б) награжденные орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени;
в) имеющие почетное звание СССР;
г) награжденные двумя и более орденами СССР или Российской Федерации и имеющие почетное звание Российской Федерации и почетное звание Республики Коми;
д) награжденные одним орденом СССР или Российской Федерации и имеющие почетное звание Российской Федерации и почетное звание Республики Коми;
е) награжденные двумя и более орденами СССР или Российской Федерации;
ж) имеющие почетное звание Республики Коми "народный";
з) награжденные орденом СССР или орденом Российской Федерации и имеющие почетное звание Российской Федерации или почетное звание Республики Коми;
и) лауреаты премий Правительства Российской Федерации, награжденные государственными наградами СССР или Российской Федерации;
к) лауреаты государственных премий Республики Коми, награжденные государственными наградами СССР или Российской Федерации;
л) лауреаты премий Правительства Республики Коми, награжденные государственными наградами СССР или Российской Федерации;
2) осуществляющие профессиональную деятельность писатели, поэты, художники, артисты, имеющие почетное звание Республики Коми "народный", ученые - действительные члены академий (академики), члены-корреспонденты академий, имеющих государственный статус (Российская академия наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств, Российская академия сельскохозяйственных наук), из числа лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
3.От имени заявителей при обращении в центр по предоставлению государственных услуг в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
4.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
1) сведения о местах расположения и номерах телефонов государственных бюджетных учреждений Республики Коми - центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения, принимающих документы на предоставление государственной услуги, приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
2) сведения о местах расположения, контактных телефонах, адресах электронной почты, сведения о графике (режиме) работы центров по предоставлению государственных услуг сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
а) на официальном Интернет-сайте Агентства Республики Коми по социальному развитию (далее - Агентство) - agentsoc.rkomi.ru;
б) на информационных стендах в центрах по предоставлению государственных услуг.
5.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1) для получения информации о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе обратиться в центр по предоставлению государственных услуг:
а) в устной форме лично;
б) по телефону (кроме информации, касающейся начисленных и выплаченных сумм ежемесячной денежной выплаты);
в) в письменном виде;
2) информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
а) непосредственно в центрах по предоставлению государственных услуг;
б) на Интернет-сайте Агентства (agentsoc.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru);
в) в средствах массовой информации, на информационных стендах, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов);
3) для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) фамилия, имя, отчество, дата подачи документов;
4) если информация, полученная в центре по предоставлению государственных услуг, не удовлетворяет заявителя, он вправе обратиться в адрес Агентства:
а) в устной форме лично и (или) по телефону;
б) в письменном виде на имя руководителя Агентства либо заместителя руководителя Агентства, курирующего вопросы предоставления государственной услуги;
в) через Интернет-сайт Агентства (подраздел "Вопрос-ответ" раздела "В контакте") - agentsoc.rkomi.ru/vop_otv.html;
5) сведения о месте расположения и номерах телефонов Агентства Республики Коми по социальному развитию приводятся в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
6.Обязанности специалистов, должностных лиц при ответе на обращения заявителей:
1) обращение (в том числе в форме электронного документа), поступившее в центр по предоставлению государственных услуг, в Агентство, регистрируется и рассматривается в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Республики Коми "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми";
2) заявители вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса;
3) при консультировании по телефону специалист, должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, Агентства называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в получении государственной услуги;
4) информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
5) при обращении заявителя посредством электронной почты ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме по почте).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7.Наименование государственной услуги - назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты за особые заслуги перед Республикой Коми отдельным категориям граждан (далее - ежемесячная денежная выплата).
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми,
предоставляющего государственную услугу
8.Государственная услуга предоставляется Агентством через центры по предоставлению государственных услуг.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с государственными органами и иными организациями.
9.При предоставлении государственной услуги центры по предоставлению государственных услуг не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
Результат предоставления государственной услуги
10.Результатом предоставления государственной услуги является выплата ежемесячной денежной выплаты заявителю.
Сроки предоставления государственной услуги
11.Сроки предоставления государственной услуги должны соответствовать срокам, установленным Порядком назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты за особые заслуги перед Республикой Коми отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2008 г. N 404 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О ежемесячной денежной выплате за особые заслуги перед Республикой Коми отдельным категориям граждан".
12.Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается со дня приема заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем увольнения гражданина с работы и назначения ему трудовой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.Решение о назначении и выплате (отказе в назначении и выплате) ежемесячной денежной выплаты принимается центром по предоставлению государственных услуг:
а) в течение 10 рабочих дней начиная со дня представления документов, указанных в пунктах 18 и 22 настоящего Административного регламента (в случае, если документы (документ), указанные в пункте 22 настоящего Административного регламента, представлены гражданином или лицом, являющимся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, по собственной инициативе);
б) в течение 5 рабочих дней со дня поступления последнего ответа на запрос центра по предоставлению государственных услуг, указанный в пункте 22 настоящего Административного регламента (в случае, если документы (документ), указанные в пункте 22 настоящего Административного регламента, не представлены гражданином или лицом, являющимся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, по собственной инициативе).
14.При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, приостановление выплаты ежемесячной денежной выплаты ее выплата прекращается, приостанавливается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
15.Последующее возобновление ежемесячной денежной выплаты производится на основании заявления гражданина по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту со дня приема указанного заявления.
16.В случае направления документов, необходимых для получения государственной услуги, через организации федеральной почтовой связи датой подачи документов считается дата их регистрации в центре по предоставлению государственных услуг уполномоченным специалистом центра по предоставлению государственных услуг в день их поступления в центр по предоставлению государственных услуг.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
17.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
3) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
4) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 часть), ст. 3451);
5) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
6) Конституцией Республики Коми (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
7) Законом Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 133-РЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования государственных услуг (функций) в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 996);
8) Законом Республики Коми от 11 мая 2010 г. N 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, N 17, ст. 387);
9) Законом Республики Коми от 18 ноября 2008 г. N 112-РЗ "О ежемесячной денежной выплате за особые заслуги перед Республикой Коми отдельным категориям граждан" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2008, N 11, ст. 607);
10) постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2008 г. N 404 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О ежемесячной денежной выплате за особые заслуги перед Республикой Коми отдельным категориям граждан" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 12, ст. 813).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
18.Для получения государственной услуги заявителем представляются следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
2) оригинал паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
3) оригинал трудовой книжки (представляется ежегодно, а также в течение 3 рабочих дней со дня поступления на работу) и иные документы, подтверждающие стаж трудовой и иной общественно полезной деятельности.
Лицами, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, представляется копия трудовой книжки, заверенная организацией, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях;
4) оригиналы документов, подтверждающих награждение орденами, медалями либо присвоение почетных званий СССР, почетных званий РСФСР, почетных званий Российской Федерации, почетных званий Республики Коми, звания лауреата премии (удостоверения к государственным наградам, удостоверения лауреатов премий, архивные справки и другие соответствующие документы);
5) оригинал документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории Республики Коми.
19.Если от имени заявителя действует лицо, имеющее такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями, то дополнительно предъявляется документ, удостоверяющий личность указанного лица, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
20.В случае направления документов через организации федеральной почтовой связи удостоверение верности копий документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, и свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
21.Все указанные в пункте 18 настоящего Административного регламента документы могут быть представлены в форме электронных копий документов, заверенных электронной цифровой подписью, с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных организаций
и которые заявитель вправе представить
22.Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
1) сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования;
2) справка о неполучении дополнительного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией", выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;
3) справка о выплате (невыплате) ежемесячной денежной выплаты по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае представления выписки заявителем требуется выписка, сформированная не позднее 10 календарных дней до дня представления запроса);
5) справка о виде получаемой пенсии.
23.Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 22 настоящего Административного регламента.
24.В случае, если гражданином (лицом, являющимся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации) по собственной инициативе указанные в пункте 22 настоящего Административного регламента документы (либо один из них) не будут представлены, они запрашиваются центром по предоставлению государственных услуг в срок не позднее 5 календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения), в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
и сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) заявителю по результатам
предоставления указанных услуг
25.Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Указание на запрет требовать от заявителя
26.Центры по предоставлению государственных услуг не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Агентства, центра по предоставлению государственных услуг, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
27.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
28.Основания для приостановления предоставления государственной услуги:
1) поступление получателя государственной услуги на работу по трудовым договорам и (или) осуществление им работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе, а также осуществление предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда получатель государственной услуги является писателем, поэтом, художником, артистом, имеющим почетное звание Республики Коми "народный", ученым - действительным членом академий (академиком), членом-корреспондентом академий, имеющих государственный статус (Российская академия наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств, Российская академия сельскохозяйственных наук), и осуществляет свою профессиональную деятельность;
2) непредставление получателем государственной услуги трудовой книжки (либо ее заверенной копии для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента) в пределах одного календарного года со дня обращения за получением государственной услуги либо со дня предыдущего представления трудовой книжки.
29.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие гражданства Российской Федерации;
2) отсутствие общего трудового стажа 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин;
3) отсутствие общего трудового стажа в Республике Коми 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин;
4) осуществление заявителем на момент обращения работы по трудовым договорам и (или) осуществление работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе, а также осуществление предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда заявитель является писателем, поэтом, художником, артистом, имеющим почетное звание Республики Коми "народный", ученым - действительным членом академий (академиком), членом-корреспондентом академий, имеющим государственный статус (Российская академия наук, Российская академия медицинских наук, Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, Российская академия художеств, Российская академия сельскохозяйственных наук), и осуществляет свою профессиональную деятельность;
5) неполучение трудовой пенсии по старости;
6) получение на момент обращения за назначением и выплатой ежемесячной денежной выплаты дополнительного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией";
7) получение на момент обращения за назначением и выплатой ежемесячной денежной выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 17 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми";
8) представление заявителем недостоверных сведений, необходимых для предоставления ежемесячной денежной выплаты.
30.Заявители имеют право повторно обратиться в центр по предоставлению государственных услуг за предоставлением государственной услуги после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктами 27 , 29 настоящего Административного регламента.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
31.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги
32.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги, при получении результата предоставления государственной услуги или для получения консультации по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
33.Заявителю по его желанию предоставляется возможность предварительной записи для представления документов на получение государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться как при личном обращении заявителя в центр по предоставлению государственных услуг, так и по телефону.
34.При предварительной записи заявитель сообщает фамилию, имя и отчество, желаемое время представления документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении государственной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу предварительной записи, которая ведется на бумажном и (или) электронном носителе. Заявителю сообщается время представления документов и кабинет, в котором ведется прием документов.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении государственной услуги и документов,
в том числе в электронной форме
35.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и (или) документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в центр по предоставлению государственных услуг, осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Республики Коми "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми".
36.Регистрация заявлений и документов (содержащихся в них сведений), представленных заявителем, осуществляется специалистом центра по предоставлению государственных услуг, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов при предоставлении государственной услуги.
37.Срок регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения заявлений о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
38.Места предоставления государственной услуги должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов на получение по их заявлению государственной услуги.
39.Требования к размещению и оформлению помещений центров по предоставлению государственных услуг:
1) при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение центров по предоставлению государственных услуг, должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта;
2) прием заявителей должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей присутственные места рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений);
3) в присутственных местах, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей, должны размещаться стенды с информацией для заявителей, у входа в каждое из помещений - вывеска с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и др.);
4) помещения центров по предоставлению государственных услуг должны соответствовать эпидемиологическим правилам и нормативам;
5) в центрах по предоставлению государственных услуг должны быть в наличии доступные места общего пользования (туалеты).
40.Требования к местам ожидания:
1) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, должностных лиц;
2) места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием;
3) для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
41.На территории, прилегающей к центру по предоставлению государственных услуг, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств.
42.Центральный вход в здание центра по предоставлению государственных услуг должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел, а также вывеской, содержащей наименование, место расположения, режим работы, телефонный номер для справок.
43.Требования к местам для информирования и заполнения необходимых документов:
1) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания в очереди и оборудуются:
а) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
б) стульями и столами (стойками) для оформления документов;
2) информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
3) сектор для информирования граждан может быть оборудован световыми информационными табло, компьютером со справочно-информационными системами. Компьютер, предназначенный для заявителей, не должен быть подключен к локальной сети центра по предоставлению государственных услуг;
4) места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
44.Требования к местам приема заявителей:
1) при нахождении двух ведущих прием специалистов в одном помещении рабочее место каждого должно быть отделено перегородками;
2) кабинеты, в которых ведется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
в) времени перерыва на обед;
3) рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
4) специалисты, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками;
5) в целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Показатели доступности и качества государственной услуги
| Наименование показателя | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги | % | 0 |
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
45.На официальном Интернет-сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (agentsoc.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления для предоставления государственной услуги в электронном виде.
Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Состав административных процедур
по предоставлению государственной услуги
46.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием, обработка и регистрация документов для предоставления государственной услуги;
2) запрос документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) формирование личного дела заявителя;
5) организация выплаты ежемесячной денежной выплаты;
6) пересмотр решения о предоставлении государственной услуги (принятие решения о приостановлении, прекращении, возобновлении предоставления государственной услуги);
7) организация возврата денежных средств при необоснованном получении государственной услуги.
Последовательность выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги
47.Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
Прием, обработка и регистрация документов
для предоставления государственной услуги
48.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя за получением государственной услуги с документами, указанными в пункте 18 настоящего Административного регламента:
1) лично в центр по предоставлению государственных услуг или через специалиста по социальной работе, принимающего документы в городских и сельских населенных пунктах;
2) почтовым отправлением в адрес центра по предоставлению государственных услуг;
3) с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
49.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов (специалист по социальной работе - в случае приема документов в поселках, селах и других населенных пунктах), проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, проверяет правильность заполнения заявления, соответствие документов установленным требованиям, непротиворечивость сведений, содержащихся в представленных документах.
50.Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
51.Форму заявления можно получить непосредственно в центре по предоставлению государственных услуг, а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (agentsoc.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
52.При представлении заявителем заявления, заполненного с ошибками, и при наличии всех необходимых документов специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов, предлагает заявителю устранить ошибки, заполнив заявление повторно в течение приема.
53.При непредставлении или представлении документов не в полном объеме специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов, возвращает гражданину в день обращения за предоставлением государственной услуги представленные документы, а также передает (направляет) памятку, в которую включена информация о недостающих документах.
54.После устранения замечаний, изложенных в памятке, заявитель вправе повторно обратиться в центр по предоставлению государственных услуг.
55.При представлении документов в полном объеме, отсутствии ошибок, несоответствий в сведениях специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов:
1) выполняет копирование подлинников документов, представленных заявителем. Копии документов заверяются штампом "Копия верна" и подписью специалиста центра по предоставлению государственных услуг, ответственного за прием документов, указывается дата. Не выполняется копирование документов, направленных через организации федеральной почтовой связи;
2) возвращает заявителю в день подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, подлинники документов вместе с распиской-уведомлением (отрывная часть заявления по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту);
3) регистрирует заявление в журнале регистрации и контроля обращений граждан, который ведется в центре по предоставлению государственных услуг на бумажном и (или) электронном носителе по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту.
56.В случае направления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через организации федеральной почтовой связи, через информационно-коммуникационные сети общего пользования, датой подачи документов считается дата их регистрации в центре по предоставлению государственных услуг уполномоченным специалистом центра по предоставлению государственных услуг в день их поступления в центр по предоставлению государственных услуг.
57.Расписка-уведомление о приеме документов, представленных через организации федеральной почтовой связи, направляется в адрес заявителя по почте в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов в центре по предоставлению государственных услуг.
58.Документы, представленные через организации федеральной почтовой связи, в которых выявлены ошибки, несоответствия в сведениях или отсутствуют документы (либо один из них), указанные в пункте 18 , возвращаются заявителю с памяткой по почте в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов в центре по предоставлению государственных услуг.
59.В случае направления документов через информационно-коммуникационные сети общего пользования и выявления в них ошибок, несоответствия в сведениях или отсутствия документов (либо одного из них), указанных в пункте 18 , заявителю в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов в центре по предоставлению государственных услуг направляется памятка в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанной в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
60.Срок выполнения административной процедуры по приему, обработке и регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 30 минут.
61.Результатом административной процедуры является одно из следующих действий:
а) выдача (направление через организации федеральной почтовой связи) заявителю расписки-уведомления в получении документов и регистрация заявления в журнале регистрации и контроля обращений граждан;
б) возврат (направление через организации федеральной почтовой связи) документов заявителю с памяткой, содержащей список недостающих документов.
Запрос документов (сведений), необходимых
для предоставления государственной услуги, в порядке
межведомственного информационного взаимодействия
62.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в центре по предоставлению государственных услуг документов (одного из них), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 22 , которые находятся в распоряжении государственных органов, организаций.
63.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за направление запросов, осуществляет подготовку и направление запросов в государственные органы и организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
64.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней со дня подачи документов заявителем.
65.Результатом выполнения административной процедуры является направление запросов в государственные органы и организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения из них), необходимые для предоставления государственной услуги.
66.Основанием для начала административной процедуры является наличие в центре по предоставлению государственных услуг всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 18 и 22 настоящего Административного регламента.
67.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, осуществляет подсчет общего трудового стажа и стажа трудовой и иной общественно полезной деятельности на территории Республики Коми, дающих право на ежемесячную денежную выплату, средствами программного комплекса "Социальная защита", распечатывает протокол о подсчете стажа заявителя по форме, предусмотренной в программном комплексе "Социальная защита", и ставит в нем подпись.
68.При отсутствии оснований, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента, специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, осуществляет ввод необходимой для решения вопроса о предоставлении государственной услуги информации в программный комплекс "Социальная защита", готовит протокол решения о предоставлении государственной услуги по установленной форме, соответствующей программному обеспечению, и подписывает указанный протокол.
69.При наличии оснований, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента, специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, готовит проект решения об отказе в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту.
70.Проект решения о предоставлении государственной услуги или проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги направляется должностному лицу центра по предоставлению государственных услуг, ответственному за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
71.Должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, осуществляет проверку права заявителя на получение государственной услуги на основании представленных документов, протокола о подсчете стажа заявителя и проектов решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
72.Решение о предоставлении государственной услуги принимается должностным лицом центра по предоставлению государственных услуг, ответственным за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в виде протокола решения из программного комплекса "Социальная защита" в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента.
73.В случае принятия решения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты документ центра по предоставлению государственных услуг о таком решении выдается по требованию заявителя не позднее 5 календарных дней со дня его приема.
74.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается должностным лицом центра по предоставлению государственных услуг, ответственным за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 29 настоящего Административного регламента.
75.Должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, ставит подпись на проекте решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
76.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в двух экземплярах по установленной форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту, один из которых хранится в личном деле заявителя в центре по предоставлению государственных услуг, второй экземпляр направляется заявителю не позднее 5 календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
77.Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги составляет:
1) 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента (в случае, если документы (документ), указанные в пункте 22 настоящего Административного регламента, представлены заявителем, по собственной инициативе);
2) 5 рабочих дней со дня поступления последнего ответа на запрос центра по предоставлению государственных услуг, указанный в пункте 22 настоящего Административного регламента (в случае, если документы (документ), указанные в пункте 22 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе).
78.Результатом выполнения административной процедуры является принятие одного из следующих решений:
1) о предоставлении государственной услуги;
2) об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Формирование личного дела заявителя
79.Основанием для начала административной процедуры формирования личного дела заявителя является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
80.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за формирование личного дела заявителя, комплектует личное дело заявителя документами, указанными в пункте 18 , 22 настоящего Административного регламента, решением о предоставлении государственной услуги в виде протокола о предоставлении социальной выплаты по установленной форме, соответствующей программному обеспечению, или решением об отказе в предоставлении государственной услуги, составляет опись и осуществляет брошюрование личного дела.
81.Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры по формированию личного дела заявителя составляет 1 рабочий день со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
82.Результатом выполнения административной процедуры является сформированное личное дело заявителя.
Организация выплаты ежемесячной денежной выплаты
83.Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении государственной услуги.
84.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за осуществление выплаты, производит подготовку базы данных к выплате с использованием программно-технических средств программного комплекса "Социальная защита".
85.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за осуществление выплаты, в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и кассового плана, доведенных Агентству как получателю бюджетных средств по территории, формирует выплатные документы, которые включают в себя:
1) для отделений Федеральной почтовой связи Республики Коми:
а) списки и разовые поручения - для граждан, проживающих в Республике Коми;
б) списки и почтовые переводы - для граждан, проживающих за пределами Республики Коми;
2) для финансово-кредитных учреждений и кассы центра по предоставлению государственных услуг - списки.
86.Выплатные документы формируются ежемесячно в соответствии с договорами, заключенными между центрами по предоставлению государственных услуг и финансово-кредитными учреждениями, между центрами по предоставлению государственных услуг и отделениями Федеральной почтовой связи Республики Коми в рамках Генеральных соглашений, заключенных между Агентством и финансово-кредитными учреждениями, между Агентством и Управлением Федеральной почтовой связи. В течение месяца по мере необходимости могут быть сформированы дополнительные выплатные документы.
87.После проверки выплатные документы подписываются главным бухгалтером и директором центра по предоставлению государственных услуг.
88.После подписания выплатные документы передаются главным бухгалтером специалисту центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющему подготовку заявок на оплату расходов в Министерство финансов Республики Коми. После подготовки заявок на оплату расходов в Министерство финансов Республики Коми специалист центра по предоставлению государственных услуг, осуществляющий подготовку заявок, формирует реестр заявок на оплату расходов и передает его на подпись директору и главному бухгалтеру центра по предоставлению государственных услуг.
89.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за осуществление выплаты, представляет в финансово-кредитные учреждения выплатные документы в электронном виде для зачисления денежных средств на счета физических лиц с актом приема-передачи и (или) установленное количество экземпляров выплатных документов в отделения Федеральной почтовой связи Республики Коми.
90.Максимальная продолжительность административной процедуры по организации выплаты денежных средств составляет 2 рабочих дня.
91.Результатом выполнения административной процедуры является выплата (перечисление) ежемесячной денежной выплаты заявителю в соответствии с выбранным им способом доставки.
Пересмотр решения о предоставлении государственной услуги
(принятие решения о прекращении, приостановлении,
возобновлении предоставления государственной услуги)
92.Административная процедура по пересмотру решения о предоставлении государственной услуги осуществляется при наличии соответствующих оснований и завершается принятием решения о прекращении, приостановлении или возобновлении предоставления государственной услуги.
93.Основаниями прекращения предоставления государственной услуги являются:
1) лишение в установленном законодательством порядке заявителя государственных наград и званий, на основании которых была назначена ежемесячная денежная выплата;
2) установление факта предоставления заявителем недостоверных или необоснованных данных, на основании которых была назначена ежемесячная денежная выплата;
3) смерть заявителя;
4) признание заявителя в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.
94.Если основанием для начала административной процедуры пересмотра решения о предоставлении государственной услуги является наступление случаев, указанных в пункте 93 настоящего Административного регламента, специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, готовит проект решения о прекращении предоставления государственной услуги.
95.Должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, на основе информации о наступлении случаев, указанных в пункте 93 настоящего Административного регламента, проверяет право заявителя на получение государственной услуги.
96.При наличии соответствующих оснований должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, принимает решение о прекращении предоставления государственной услуги.
97.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 93 настоящего Административного регламента, направляет получателю уведомление о прекращении предоставления государственной услуги.
98.Если основанием для начала административной процедуры пересмотра решения о предоставлении государственной услуги является наступление случаев, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, готовит проект решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
99.Должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, на основе информации о наступлении случаев, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, проверяет право заявителя на получение государственной услуги.
100.При наличии соответствующих оснований должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, принимает решение о приостановлении предоставления государственной услуги, оформленное в виде протокола из программного комплекса "Социальная защита", которое приобщается в личное дело получателя государственной услуги.
101.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги направляет получателю уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги.
102.Срок принятия решения о прекращении, приостановлении предоставления государственной услуги составляет 2 рабочих дня со дня поступления информации о наступлении случаев, влекущих прекращение, приостановление предоставления государственной услуги.
103.Основанием для возобновления предоставления государственной услуги является устранение обстоятельств, повлекших приостановление предоставления государственной услуги, и обращение заявителя в центр по предоставлению государственных услуг с заявлением по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
104.На основании обращения заявителя в центр по предоставлению государственных услуг с заявлением о возобновлении предоставления государственной услуги и с документами, подтверждающими устранение обстоятельств, повлекших приостановление предоставления государственной услуги, специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, готовит проект решения о возобновлении предоставления государственной услуги.
105.Должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, проверяет право заявителя на получение государственной услуги.
106.При наличии соответствующих оснований должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, принимает решение о возобновлении предоставления государственной услуги, оформленное в виде протокола из программного комплекса "Социальная защита", которое приобщается в личное дело получателя государственной услуги.
107.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возобновлении предоставления государственной услуги направляет получателю уведомление о возобновлении предоставления государственной услуги.
108.Срок принятия решения о возобновлении предоставления государственной услуги составляет 10 календарных дней со дня регистрации заявления о возобновлении предоставления государственной услуги в центре по предоставлению государственных услуг.
109.Результатом административной процедуры является одно из следующих решений:
1) решение о прекращении предоставления государственной услуги и направление гражданину уведомления о прекращении предоставления государственной услуги;
2) решение о приостановлении предоставления государственной услуги и направление гражданину уведомления о приостановлении предоставления государственной услуги;
3) решение о возобновлении предоставления государственной услуги и направление гражданину уведомления о возобновлении предоставления государственной услуги.
Организация возврата денежных средств при необоснованном
получении государственной услуги
110.Основанием для начала административной процедуры организации возврата денежных средств, необоснованно полученных заявителями при предоставлении государственной услуги, является обнаружение факта необоснованного получения государственной услуги по вине получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения государственной услуги).
111.В случае установления центром по предоставлению государственных услуг факта необоснованного получения заявителем государственной услуги специалист центра по предоставлению государственных услуг готовит письменное обращение к получателю государственной услуги с предложением в добровольном порядке возместить излишне полученные денежные средства путем внесения соответствующей суммы на лицевой счет получателя бюджетных средств для учета операций со средствами республиканского бюджета Республики Коми, открытый Агентству Министерством финансов Республики Коми.
112.В случае отказа получателя государственной услуги от добровольного возмещения излишне полученных денежных средств или оставления обращения центра по предоставлению государственных услуг без рассмотрения должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, ответственное за принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, принимает решение об обращении центра по предоставлению государственных услуг в суд с исковым заявлением о взыскании с получателя государственной услуги излишне перечисленных ему денежных средств.
113.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня установления центром по предоставлению государственных услуг факта необоснованного получения заявителем государственной услуги.
114.Результатом административной процедуры является возврат получателем государственной услуги необоснованно полученных денежных средств на лицевой счет получателя бюджетных средств для учета операций со средствами республиканского бюджета Республики Коми, открытый Агентству Министерством финансов Республики Коми.