Постановление от 28.06.2012 г № 954
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие инфраструктуры отрасли „Культура“ на территории муниципального образования муниципального района „Сосногорск“ (2012 — 2014 годы)»
Во исполнение Постановления Правительства Республики Коми от 5 мая 2011 г. N 225 "Об утверждении долгосрочной республиканской программы "Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" в Республике Коми (2011 - 2013 годы)" постановляет:
1.Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (2012 - 2014 годы)" согласно приложению.
2.Установить, что финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы "Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (2012 - 2014 годы)" является расходным обязательством бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск" по разделам "Культура, кинематография".
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Сосногорск" О.А.Михалеву.
Руководитель администрации
муниципального района
"Сосногорск"
Д.КИРЬЯКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОТРАСЛИ "КУЛЬТУРА" НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СОСНОГОРСК" (2012 - 2014 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| 1. Наименование программы | Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (2012 - 2014 годы)" (далее - Программа) |
| 2. Основание для разработки программы | Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" в Республике Коми (2011 - 2013 годы)" |
| 3. Заказчики программы | Администрация муниципального района "Сосногорск" |
| 4. Разработчики программы | Отдел культуры администрации муниципального района "Сосногорск" |
| 5. Куратор программы | Администрация муниципального района "Сосногорск" |
| 6. Исполнители программы | МБУ "СМЦБС" МБУ "ЦКК" МБУ "ИКММ" МО МР "Сосногорск" МБУ "МКЦ МР "Сосногорск" |
| 7. Цели программы | Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" |
| 8. Задачи программы | 1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры; 2. Информационное обеспечение муниципальных учреждений культуры; 3. Развитие и сохранение культурного наследия в МО МР "Сосногорск" |
| 9. Сроки реализации программы | 2012 - 2014 годы |
| 10. Объемы и источники финансирования программы | На реализацию программы потребуется 14672,43 тыс. руб., в том числе: по годам: 2012 г. - 1455,92 тыс. руб.; 2013 г. - 8722,51 тыс. руб.; 2014 г. - 4494,00 тыс. руб. |
| 11. Целевые индикаторы и показатели результативности реализации программы | 1) количество муниципальных учреждений, обеспеченных световым, звуковым, специальным и музыкальным оборудованием; 2) количество коллективов художественной самодеятельности, обеспеченных сценическими костюмами и обувью; 3) доля библиотечных фондов, внесенных в электронный каталог, в общем объеме фондов МБУ "СМЦБС", в процентах; 4) количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на 1 тыс. человек населения, единиц; 5) количество проведенных мероприятий районного значения, ед. |
I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа, оценка приоритетности и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
По состоянию на 1 мая 2012 года сеть учреждений культуры насчитывает 4 единицы, в том числе:
- муниципальное бюджетное учреждение "Межпоселенческий культурный центр муниципального района "Сосногорск" (в том числе 7 филиалов);
- муниципальное бюджетное учреждение "Центр коми культуры";
- муниципальное бюджетное учреждение "Сосногорская межпоселенческая централизованная библиотечная система" (в том числе 14 филиалов);
- муниципальное бюджетное учреждение "Историко-краеведческий мемориальный музей" муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (в том числе 1 филиал).
Численность работающих в учреждениях культуры муниципального района "Сосногорск" составляет 117 человек.
Общими недостатками для всех учреждений культуры является крайне слабая материально-техническая база учреждений культуры, в том числе здания учреждений культуры муниципального района "Сосногорск" требуют проведения капитального ремонта.
Почти все учреждения культуры муниципального образования муниципального района "Сосногорск" не отвечают современным требованиям надежности, безопасности, комфорта, технической оснащенности, мобильности и зрелищности, не могут выдерживать конкуренции с теле-, видео-, Интернет-продуктами.
Несмотря на слабую материально-техническую базу учреждений культуры, растет удовлетворенность населения муниципального образования муниципального района "Сосногорск" деятельностью органов местного самоуправления по предоставлению услуг в сфере культуры.
Отсутствие современного светового и звукового оборудования на сценических площадках значительно снижает качество проводимых мероприятий.
Программа направлена на решение важнейших задач, соответствующих целям социально-экономического развития Сосногорского района. Мероприятия программы согласуются со стратегическими целями в области экономического и социального развития, определенными Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 года N 45, и Концепцией информатизации Республики Коми, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 16.08.2010 N 361-р, по следующим направлениям:
- повышение культурного и образовательного уровня населения;
- обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг для населения;
- информатизация учреждений культуры, создание новых информационных продуктов.
Разработка Программы обусловлена необходимостью создания условий обеспечения граждан услугами учреждений культуры, соответствующими потребностям современного общества.
II.Цели и задачи программы
Цель Программы - развитие инфраструктуры отрасли "Культура" в муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск", соответствующей потребностям современного общества.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- информационное и кадровое обеспечение учреждений культуры;
- развитие и сохранение культурного наследия в МО МР "Сосногорск".
Кроме того, Программой предусмотрено приобретение специального оборудования, современной техники, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных учреждений культуры, а также приобретение костюмов для коллективов художественной самодеятельности.
Для решения задачи по информационному и кадровому обеспечению учреждений культуры предусмотрен комплекс мероприятий, в том числе исследование динамики кадрового обеспечения, изучение рынка услуг, профессиональная подготовка кадров, стимулирование их профессиональной и творческой деятельности.
Внедрение информационных технологий в деятельность учреждений культуры предполагает, прежде всего, разработку концепции информатизации сферы культуры в муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск". Указанная концепция станет основой для всех работ в области информационных технологий, планируемых к проведению. На текущий момент в области культуры используется ряд информационных систем федерального уровня, в рамках электронного правительства внедряются системы регионального и муниципального уровней.
Проведение мероприятий по информатизации в рамках концепции позволит корректно связать используемые (или планируемые к внедрению в дальнейшем) информационные системы и инфраструктурные составляющие.
Информатизация учреждений культуры в рамках концепции информатизации сферы культуры муниципального района "Сосногорск" обеспечит интеграцию с республиканским порталом государственных услуг (в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), системой электронного документооборота и другими информационными системами.
III.Срок реализации программы
Сроки реализации Программы - 2012 - 2014 годы.
IV.Система программных мероприятий
Таблица 1
| N п/п | Наименование программного мероприятия | Сроки исполнения | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | |||
| Всего | в том числе по годам | ||||||
| 2012 | 2013 | 2014 | |||||
| 1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры | |||||||
| 1. | Капитальный ремонт зданий муниципальных учреждений культуры | ||||||
| - капитальный ремонт помещения МБУ "ЦКК" | 2013 | местный бюджет | 650,42 | 0,00 | 650,42 | 0,00 | |
| - капитальный ремонт Городской детской и юношеской библиотеки филиал N 1 МБУ "СМЦБС" | 2013 | местный бюджет | 3800,65 | 0,00 | 3800,65 | 0,00 | |
| - устройство козырьков, крылец и пандуса Сосногорской межпоселенческой центральной библиотеки им. Я.М.Рочева | 2012 | местный бюджет | 606,70 | 606,70 | 0,00 | 0,00 | |
| 2. | Приобретение свето-, звукотехнического оборудования и иного специального оборудования, музыкальных инструментов для муниципальных учреждений культуры | 2012 2014 | местный бюджет | 822,22 | 22,22 | 400,00 | 400,00 |
| 3. | Приобретение костюмов для коллективов художественной самодеятельности | 2013 | местный бюджет | 711,84 | 0,00 | 311,84 | 400,00 |
| Итого по разделу: | 6591,83 | 628,92 | 5162,91 | 800,00 | |||
| 2. Информационное и кадровое обеспечение учреждений культуры | |||||||
| 1. | Комплектование документных фондов библиотек | 2012 2014 | местный бюджет | 2111,5 | 111,5 | 1000,0 | 1000,0 |
| 2. | Подписка на периодические издания | 2012 2014 | местный бюджет | 2715,6 | 0,00 | 1 315,6 | 1400,0 |
| 3. | Внедрение в муниципальных учреждениях информационных технологий в рамках реализации концепции информатизации сферы культуры | 2012 2014 | местный бюджет | 1303,5 | 215,5 | 544,0 | 544,0 |
| Итого по разделу 2 | 6130,6 | 327,0 | 2859,6 | 2944,0 | |||
| 3. Развитие и сохранение культурного наследия в МО МР "Сосногорск" | |||||||
| 1. | Проведение мероприятий районного значения | 2012 2014 | местный бюджет | 1950,00 | 500,0 | 700,0 | 750,0 |
| Итого по разделу 3 | 1950,00 | 500,00 | 700,00 | 750,00 | |||
| Всего по Программе: | 14672,43 | 1455,92 | 8722,51 | 4494,0 | |||
V.Ресурсное обеспечение программы
| N п/п | Наименование направления | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. руб.) | |||
| Всего | 2012 | 2013 | 2014 | |||
| 1. | Укрепление материально технической базы учреждений культуры | местный бюджет | 6591,83 | 628,92 | 5162,91 | 800,00 |
| 2. | Информационное и кадровое обеспечение учреждений культуры | местный бюджет | 6130,60 | 327,0 | 2859,6 | 2944,0 |
| 3. | Развитие и сохранение культурного наследия в МО МР "Сосногорск" | местный бюджет | 1950,00 | 500,0 | 700,00 | 750,00 |
| Итого: | местный бюджет | 14672,43 | 1455,92 | 8722,51 | 4494,0 | |
VI.Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной эффективности программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
- повышение качества и конкурентоспособности услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, за счет капитального ремонта зданий, приобретения современного оборудования, качественных музыкальных инструментов и другое;
- существенное улучшение доступа населения муниципального образования муниципального района "Сосногорск", в том числе лиц с ограниченными возможностями, к услугам, предоставляемым муниципальными учреждениями культуры, за счет внедрения современных информационно-коммуникативных технологий, развития культурно-познавательных Интернет-ресурсов, обеспечения электронного взаимодействия учреждений культуры;
- развитие творческого потенциала коллективов художественной самодеятельности, укрепление имиджа работников культуры, в том числе за счет укрепления кадрового состава учреждений культуры муниципального образования муниципального района "Сосногорск", повышения творческого потенциала работников;
- развитие социально-культурной инфраструктуры и создание единого культурно-информационного пространства.
Бюджетная эффективность Программы будет выражаться в снижении рисков увеличения бюджетных расходов на восстановление разрушенных и разрушающихся объектов культуры в муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск", утрачиваемых вследствие не принятых своевременно мер по их ремонту и реконструкции.
Экономическая эффективность Программы будет выражаться в улучшении финансово-экономических показателей деятельности муниципальных учреждений культуры муниципального образования муниципального района "Сосногорск", в повышении качества предоставляемых услуг и, как следствие, в увеличении прибыли от приносящей доход деятельности муниципальных учреждений.
Реализация Программы позволит обеспечить создание стартовых условий для развития инновационных направлений на всех видах культурной деятельности и вывести сферу культуры на новый уровень, позволяющий ей иметь важное значение в социально-экономических процессах, проходящих в Республике Коми и муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск".
Предполагаемая динамика целевых индикаторов Программы представлена в таблице 2 (количественные показатели отражены нарастающим итогом):
Таблица 2
| N п/п | Наименование целевого индикатора, количественный критерий | Динамика изменения по годам | |||
| 2011 (базовый год) | 2012 (прогноз) | 2013 (прогноз) | 2014 (прогноз) | ||
| 1. Укрепление материально-технической базы | |||||
| 1. | Количество муниципальных учреждений, обеспеченных световым, звуковым, специальным и музыкальным оборудованием | 0 | 1 | 1 | 1 |
| 2. | Количество коллективов художественной самодеятельности, обеспеченных сценическими костюмами и обувью | 0 | 0 | 7 | 0 |
| 2. Информационное и кадровое обеспечение учреждений культуры | |||||
| 1. | Доля библиотечных фондов, внесенных в электронный каталог, в общем объеме фондов МБУ "СМЦБС", в процентах | 1,89 | 3,68 | 8,3 | 8,3 |
| 2. | Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на 1 тыс. человек населения, единиц | 0,23 | 0,25 | 0,25 | 0,25 |
| 3. Развитие и сохранение культурного наследия в МО МР "Сосногорск" | |||||
| 1. | Количество проведенных мероприятий районного значения | 30 | 35 | 40 | |
VII.Система управления реализацией программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Отдел культуры администрации муниципального района "Сосногорск", являющийся разработчиком Программы.
Отдел культуры полностью по итогам календарного года формирует отчет о реализации Программы и предоставляет информацию о выполнении мероприятий заказчику Программы.