Приказ от 28.06.2012 г № 161
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на мероприятия по землеустройству и землепользованию организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на мероприятия по землеустройству и землепользованию организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми Буткина А.В.
Министр
С.ЧЕЧЕТКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ПРОИЗВОДСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, КРЕСТЬЯНСКИМ
(ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на мероприятия по землеустройству и землепользованию организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - Регламент, государственная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министерство), Государственного казенного учреждения Республики Коми "Центр государственной поддержки агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства Республики Коми" (далее - Государственное учреждение), порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и должностными лицами с организациями, осуществляющими производство сельскохозяйственной продукции, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", при предоставлении государственной услуги.
1.2.Получателями государственной услуги являются организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы или их доверенные лица (далее - Заявители).
1.2.1.Государственная поддержка на мероприятия по землеустройству и землепользованию предоставляется:
организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам и потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" на компенсацию части затрат по землеустройству категории земель сельскохозяйственного назначения, земель сельскохозяйственного использования категории земель населенных пунктов и оформлению землепользования категории земель сельскохозяйственного назначения, земель сельскохозяйственного использования категории земель населенных пунктов (далее - мероприятия по землеустройству и землепользованию) в форме субсидий (далее - субсидии на землеустройство и землепользование);
крестьянским (фермерским) хозяйствам на компенсацию части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с условиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2011 г. N 874 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" (далее - субсидии на оформление фермерами в собственность земельных участков).
1.2.2.Субсидии на землеустройство предоставляются в размере 90 процентов стоимости выполненных с 1 января 2009 года работ по землеустройству: геодезические и картографические работы, инвентаризация земель, планирование и организация рационального использования земель и их охраны, описание местоположения границ объектов землеустройства, установление на местности границ объектов землеустройства.
Субсидии на землепользование предоставляются в размере 90 процентов стоимости выполненных с 1 января 2009 года работ (услуг) по государственной регистрации прав на земельные участки и выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков.
Субсидии на оформление фермерами в собственность земельных участков предоставляются в размере 1460 рублей на 1 гектар оформленных в собственность земельных участков.
Субсидии на землеустройство и субсидии на землепользование не предоставляются на компенсацию части затрат по землеустройству и оформлению землепользования, на компенсацию которых были предоставлены субсидии в 2009 - 2011 годах.
Рассмотрение заявлений и экспертиза документов Заявителей на предоставление субсидий на мероприятия по землеустройству и землепользованию осуществляется Государственным учреждением.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставлении государственной услуги:
1.3.1.Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресе электронной почты, графике (режиме) работы Министерства, Государственного учреждения приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту, о местах нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты территориальных органов Министерства - районных (городских) отделов сельского хозяйства и продовольствия (далее - Отделы) - в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Кроме того, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, сведения о графике работы Министерства, Государственного учреждения, Отделов размещаются на официальном Интернет-сайте Министерства - http://www.mshp.rkomi.ru;
1.3.2.Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Интернет-сайте Министерства - http://www.mshp.rkomi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).
1.3.3.Информация может быть получена Заявителями:
- в Государственном учреждении, Министерстве или в его территориальных органах, при личном обращении заявителей в соответствующий территориальный орган Министерства или в соответствующее структурное подразделение Министерства, участвующее в предоставлении государственной услуги;
- с использованием средств телефонной связи (устное информирование);
- путем письменного обращения (по почте);
- посредством электронной почты (прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время государственного учреждения, Министерства и его территориальных органов).
1.3.4.При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения Заявителей должностные лица, ответственные за консультирование о правилах предоставления государственной услуги, обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставить всю запрашиваемую информацию по данному вопросу.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие информирование, не вправе осуществлять консультирование Заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения Заявителей.
Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги Заявителем указываются (называются) должность, фамилия, имя, отчество, место проживания.
Для получения информации об этапе (в процессе исполнения какой административной процедуры находятся документы) предоставления государственной услуги необходимо также указать дату и адрес направления документов.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: предоставление субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на мероприятия по землеустройству и землепользованию организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
2.2.Наименование органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми;
- Государственное казенное учреждение Республики Коми "Центр государственной поддержки агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства Республики Коми".
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является перечисление средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на мероприятия по землеустройству и землепользованию с лицевого счета Министерства на счет Заявителя, открытого им в кредитной организации, или направление Заявителю письменного отказа в предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на мероприятия по землеустройству и землепользованию.
2.4.Общий срок предоставления государственной услуги исчисляется с даты поступления в Министерство заявления и комплекта документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.
Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в разделе III Регламента, при условии наличия денежных средств на соответствующем лицевом счете Министерства.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ ;
- Законом Республики Коми от 21 декабря 2007 г. N 128-РЗ "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми" (опубликован "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 08.12.2011, N 48, ст. 1370);
- постановлением Правительства Республики Коми от 29 декабря 2011 г. N 634 "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Республике Коми в 2012 году" (размещено на официальном сайте Министерства в сети Интернет: http://mshp.rkomi.ru) (далее - Постановление) (опубликован "Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 03.02.2012, N 3, ст. 47);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2011 г. N 874 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 45, ст. 6402; 2012, N 13, ст. 1517);
- приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 16 февраля 2012 года N 25 "Об установлении перечня документов, необходимых для получения государственной поддержки с учетом заключения комиссии по вопросам государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Коми, созданной при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми" (размещен на официальном сайте Министерства в сети Интернет: http://mshp.rkomi.ru) (далее - Приказ N 25);
- приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 29 февраля 2012 года N 32 "О порядке снижения размера (непредставления) государственной поддержки" (размещен на официальном сайте Министерства в сети Интернет: http://mshp.rkomi.ru), (далее - Приказ N 32);
- приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 22 февраля 2012 года N 28 "О составе и регламенте работы комиссии по вопросам государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Коми" (размещен на официальном сайте Министерства в сети Интернет: http://mshp.rkomi.ru) (далее - Приказ N 28).
2.6.Государственная услуга предоставляется на основании Заявления по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту и комплекта документов по перечню, установленному Приказом N 25:
1) заявление по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту;
2) подлинник и копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированные не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления;
3) сведения об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы наемным работникам по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту;
4) сведения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения об отсутствии просроченной задолженности в Фонд соцстраха) по состоянию на первое число квартала, в котором представлено заявление;
5) сведения об отсутствии просроченной задолженности в Фонд соцстраха по состоянию на день подачи заявления - предоставляются в случае погашения задолженности, имеющейся по состоянию на первое число квартала, в котором представлено заявление;
6) копии договоров на выполнение работ по землеустройству и (или) оформлению землепользования;
7) копии актов приемки выполненных работ по землеустройству и (или) оформлению землепользования;
8) копии платежных документов, подтверждающих оплату работ по землеустройству и (или) оформлению землепользования;
9) копия титульного листа землеустроительного дела или иной землеустроительной документации со штампом о передаче землеустроительного дела или иной землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, с присвоением инвентарного номера (предоставляется при выполнении работ по землеустройству);
10) копия документа о государственной регистрации права на земельный участок, по которому проведено оформление землепользования - предоставляется при выполнении работ по землепользованию;
11) копия отчета по выполнению основных показателей хозяйственной деятельности по форме согласно приложению к соглашению о государственной поддержке и сотрудничестве в сфере развития сельского хозяйства, заключенному между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми и получателем субсидии, за последний отчетный период до даты подачи заявления.
Копии документов, которые предоставляются без подлинников, заверяются предъявителем. Подлинники документов после сверки с копиями подлежат возврату предъявителям.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 2.6, запрашиваются рабочей группой Государственного учреждения у государственных органов, в распоряжении которых они находятся, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если указанные документы не были предоставлены Заявителем самостоятельно, в следующие сроки:
указанных в подпункте 2 пункта 2.6 - в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявлений;
указанных в подпункте 4 пункта 2.6 - ежеквартально по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября 2012 года не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным кварталом, по перечню потенциальных получателей государственной поддержки, заключивших с Министерством соглашение о государственной поддержке и сотрудничестве в сфере развития сельского хозяйства, или в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявлений получателей государственной поддержки, не вошедших в перечень на соответствующую дату.
Министерство не вправе требовать от Заявителя:
предоставления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в п. 2.5 настоящего Регламента;
сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2 и 4 пункта 2.6.
2.7.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
а) представление неполного пакета документов, в соответствии с п. 2.6 настоящего Регламента;
б) истечение установленного срока предоставления документов.
Неполучение или несвоевременное получение документа, запрошенного в соответствии с подпунктами 2, 4 пункта 2.6 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в принятии документов для предоставления государственной поддержки.
Юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов, вправе обратиться с заявлением повторно после устранения выявленных недостатков.
2.8.Основаниями для отказа в предоставлении государственной поддержки являются:
а) предоставление документов юридическими лицами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, не имеющими права на получение соответствующего вида государственной поддержки;
б) несоответствие целей, сроков, периодов и условий, указанных в представленных документах, целям, срокам, периодам и условиям, определенным Постановлением;
в) невыполнение получателями субсидий более 50 процентов от общего количества плановых показателей, в соответствии с Приказом N 32;
г) несоблюдение получателями субсидий условий Соглашений, в соответствии с Приказом N 32.
2.9.Государственная услуга предоставляется Заявителю бесплатно.
2.10.Максимальное время ожидания Заявителем в очереди для получения информации о правилах предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.11.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием: компьютером, электронно-вычислительной техникой, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, столами и стульями.
2.12.Показатели доступности и качества государственной услуги:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок комплектов документов на предоставление государственной услуги в общем количестве представленных пакетов документов | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве прошедших экспертизу комплектов документов на предоставление государственной услуги | % | 0 |
III.Административные процедуры
3.1.При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация представленных Заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- проведение экспертизы представленных документов, на предмет соответствия установленным требованиям;
- подготовка и рассмотрение документов на заседании Комиссии;
- вынесение решения о предоставлении (отказе в предоставлении) средств государственной поддержки.
Блок-схема последовательности административных процедур предоставления Министерством государственной услуги приводится в приложении 5 к настоящему Регламенту.
3.1.1.Прием заявления с комплектом документов от Заявителя
3.1.1.1.Основанием для начала административной процедуры по приему заявления с комплектом документов от Заявителя является предоставление в Министерство заявления по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту и комплекта документов по перечню, указанному в п. 2.6 настоящего Регламента.
3.1.1.2.Заявление с комплектом документов регистрируется отделом управления делами Министерства в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве, и в день его поступления либо на следующий день передается в государственное учреждение.
3.1.1.3.Государственное учреждение в течение 1 рабочего дня от даты поступления в Министерство осуществляет регистрацию заявления получателя субсидии, претендующего на предоставление государственной поддержки, в журнале регистрации по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту в порядке очередности его поступления в Министерство согласно регистрационному штампу.
3.1.1.4.Результат административной процедуры - прием, регистрация и направление заявления с комплектом документов на экспертизу в рабочую группу государственного учреждения.
3.1.2.Экспертиза документов, представленных Заявителем
3.1.2.1.Основанием для начала административной процедуры по экспертизе документов, представленных Заявителем, является прием документов на экспертизу.
3.1.2.2.Члены рабочей группы государственного учреждения осуществляют экспертизу документов, представленных Заявителем, на предмет:
а) соответствия пакета представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 Регламента;
б) соответствия сроков предоставления документов срокам, установленным Постановлением;
в) соответствия копий представленных документов их подлинникам. Копии после сверки с подлинниками представленных документов заверяются руководителем рабочей группы (в его отсутствие - секретарем рабочей группы);
г) наличия права получателей субсидий на получение соответствующего вида государственной поддержки в соответствии с Постановлением;
д) соответствия целей, сроков, периодов и условий, указанных в представленных документах, целям, срокам, периодам и условиям, утвержденным Постановлением;
е) выполнения условий соглашений, в том числе плановых показателей, характеризующих объемы сельскохозяйственного производства за 2011 год и в 2012 году получателей субсидий, определенных в соответствии с порядком, утвержденным Приказом N 32.
3.1.2.3.На основании экспертизы документов, представленных получателями субсидий:
а) готовят и направляют в течение 10 дней со дня получения документов в адрес получателей субсидий письменные уведомления об отказе в принятии к рассмотрению документов на предоставление государственной поддержки по форме согласно приложению 7 к настоящему Регламенту с указанием причины отказа и возвратом документов, при наличии оснований для отказа, предусмотренных Постановлением;
в) готовят в письменном виде результаты экспертизы документов, представленных получателями субсидий по форме согласно приложению 8 к настоящему Регламенту, включая предложения:
о подтверждении права на предоставление государственной поддержки или отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа при наличии предусмотренных Постановлением оснований для такого отказа;
о снижении размера или непредставлении государственной поддержки получателям субсидий, не выполнившим условия соглашений, в том числе плановые показатели, характеризующие объемы сельскохозяйственного производства за 2011 год и в 2012 году, определенные в соответствии с порядком, утвержденным Приказом 32;
о размере предоставляемой государственной поддержки.
3.1.2.4.Запрашивают в рамках межведомственного информационного взаимодействия необходимые документы (сведения) у государственных органов, в распоряжении которых они находятся.
3.1.3.Подготовка и рассмотрение документов на заседании Комиссии
3.1.3.1.Основанием для начала административной процедуры по подготовке и рассмотрению документов на заседании Комиссии является подготовленное в письменном виде заключение по результатам проведенной экспертизы документов, представленных Заявителем, с предложениями о возможности (невозможности) предоставления государственной поддержки и ее размерах.
3.1.3.2.Рабочая группа государственного учреждения осуществляет подготовку материалов к заседанию Комиссии в соответствии с Приказом N 28.
3.1.3.3.Заседания Комиссии проводятся ежемесячно, каждый второй и четвертый четверг месяца (внеочередные заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии).
3.1.3.4.Рабочая группа государственного учреждения сообщает на заседаниях Комиссии о результатах проведенной экспертизы документов, представленных Заявителем.
3.1.3.5.Комиссия готовит заключение о возможности (невозможности) предоставления государственной поддержки и оценке ее размера по каждому Заявителю в порядке очередности регистрации в журнале регистрации с учетом результатов экспертизы документов.
3.1.3.6.Заключение Комиссии оформляется протоколом. Протокол не позднее 2 рабочих дней после заседания Комиссии направляется председателю Комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя Комиссии для подписания.
3.1.3.7.Результат административной процедуры - вынесение Комиссией заключения о предоставлении государственной поддержки и ее размере или об отказе в предоставлении государственной поддержки.
3.1.4.Предоставление средств государственной поддержки
3.1.4.1.Началом административной процедуры по предоставлению средств государственной поддержки является вынесение Комиссией заключения о предоставлении государственной поддержки и ее размере или об отказе в предоставлении государственной поддержки.
3.1.4.2.При вынесении Комиссией положительного заключения о предоставлении государственной поддержки рабочая группа готовит проект приказа Министерства о предоставлении государственной поддержки в Республике Коми (далее - Приказ) в срок не позднее 2 рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии.
3.1.4.3.Приказ после подписания направляется в отдел финансов и бухгалтерского учета Министерства для дальнейшего финансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов, предусмотренных на государственную поддержку, а также в отдел управления делами.
3.1.4.4.В случае предоставления средств государственной поддержки рабочая группа направляет в течение 10 дней со дня заседания Комиссии Заявителю соответствующую выписку из Приказа, в случае отказа в предоставлении государственной поддержки - письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной поддержки с указанием причин отказа в соответствии с приложением 9 настоящего Регламента.
Отдел финансов и бухгалтерского учета направляет в Министерство финансов Республики Коми копии протоколов и копии приказов.
3.1.4.5.Перечисление средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на государственную поддержку, на счета Заявителей осуществляется не позднее 7 дней с даты принятия Министерством соответствующего решения о предоставлении государственной поддержки при положительном заключении Комиссии.
3.1.4.6.Результат административной процедуры - перечисление средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на государственную поддержку на счета Заявителей или письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной поддержки с указанием причин отказа.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Регламента, а также принятием решений должностными лицами, ответственными за принятие решений, осуществляется заместителем министра (в соответствии с распределением обязанностей).
4.2.Формами контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги являются:
рассмотрение отчетов о предоставлении государственной услуги;
рассмотрение обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
проведение в установленном порядке проверок соблюдения установленных требований к предоставлению государственной услуги.
4.3.Плановые и внеплановые проверки в целях контроля исполнения государственной услуги проводятся соответствующими структурными подразделениями Министерства.
Внеплановые проверки проводятся на основании конкретного обращения Заявителя о фактах нарушения его прав на предоставление государственной услуги.
4.4.За решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, гражданские служащие несут ответственность, установленную законодательством.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Предметом досудебного обжалования является нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми для предоставления государственной услуги, у заявителя; отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступившее в Министерство обращение (жалоба), которое регистрируется отделом управления делами Министерства в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Министерстве.
5.4.Обращение (жалоба) Заявителя адресуется Министру.
После предварительного рассмотрения обращение (жалоба) Заявителя передается Министру, который принимает решение о проведении служебной проверки по существу поступившего обращения (жалобы) и назначает ответственное лицо за проведение служебной проверки и подготовки проекта ответа на обращение (жалобу).
В досудебном порядке жалоба на решение, принятое Министром по результатам досудебного обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, адресуется Главе Республики Коми.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, посредством электронной почты (по адресу электронной почты Министерства) или подана в ходе личного приема Министра. Рекомендуемая форма письменного обращения (жалобы) приведена в приложении 10 к настоящему Регламенту.
5.6.Исчерпывающий перечень оснований, когда ответ на обращение (жалобу) не дается (переписка с Заявителем прекращается):
в обращении (жалобе) отсутствуют данные о Заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наличие в обращении (жалобе) нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст обращения (жалобы) не поддается прочтению.
5.7.Исчерпывающий перечень оснований отказа в направлении ответа по существу.
в случае если в обращении (жалобе) содержатся претензии, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.8.В случае отказа в направлении ответа по существу поставленных в жалобе вопросов Заявитель уведомляется в письменной форме о причинах отказа.
5.9.Отказ в направлении ответа по существу поставленных в жалобе вопросов не препятствует повторному обращению Заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
5.10.Ответственность за объективное и своевременное рассмотрение обращения по обжалованию действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, несет должностное лицо Министерства, подписавшее ответ на обращение (жалобу).
5.11.Обращение (жалоба) рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.
5.12.Результатом досудебного обжалования является принятие Министром (уполномоченным им лицом) решения об удовлетворении указанных в жалобе требований Заявителя либо об отказе в их удовлетворении и направление письменного ответа Заявителю по существу указанных в жалобе претензий.
5.13.Действия (бездействие) и решения, осуществленные и принятые в ходе рассмотрения обращения (жалобы), могут быть обжалованы в судебном порядке, в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.