Приложение к Постановлению от 28.06.2012 г № 6/1456 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании местоположения границ земельных участков I. общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче документов о согласовании местоположения границ земельных участков устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (далее - орган местного самоуправления) с кадастровыми инженерами и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги.
2.Получателями муниципальной услуги являются кадастровые инженеры и юридические лица, осуществляющие кадастровые работы для заинтересованных лиц по земельным участкам, граничащим с земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования или государственная собственность на которые не разграничена.
3.Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить:
- непосредственно в отделе архитектуры, градостроительства и землепользования;
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством Интернета (www.syktyvdin.ru), Портала государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).
4.Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, официальном сайте администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" приводятся в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
5.Сведения о графике (режиме) работы администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" приводятся в Приложении N 1 к настоящему Регламенту, а также сообщаются по телефонам для консультаций и размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
6.На официальном сайте администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" в сети Интернет размещается следующая информация:
- тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
- настоящий Регламент;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов отдела архитектуры, градостроительства и землепользования.
7.Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется по письменным обращениям, телефонной и электронной почте, при личном обращении заявителей.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
8.При ответах на телефонные звонки и личные обращения заявителей специалисты отдела архитектуры, градостроительства и землепользования администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" запросы по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия правового акта);
- о месте размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги.
9.При обращении заявителя в отдел архитектуры, градостроительства и землепользования администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, отвечающий заявителю специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее - ответственный исполнитель), должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
10.Наименование муниципальной услуги: прием заявлений и выдача документов о согласовании местоположения границ земельных участков (далее - муниципальная услуга).
11.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" и осуществляется через отдел архитектуры, градостроительства и землепользования администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
12.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача документов о согласовании местоположения границ земельных участков.
13.Администрация муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" рассматривает представленные заявителем документы, принимает решение о согласовании местоположения границ земельного участка или направляет заявителю мотивированный отказ в месячный срок с даты поступления документов.
14.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Федеральным законом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148);
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Российская газета, 2007, N 165).
15.Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (заявление).
В письменном запросе (заявлении) указываются следующие обязательные реквизиты (Приложение N 3):
- для юридических лиц - полное наименование, почтовый адрес, телефон, фамилия, имя, отчество руководителя;
- для кадастрового инженера - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации, контактный телефон;
- изложение существа вопроса, в том числе, сведения о смежном земельном участке (кадастровый номер, площадь, адрес и т.д.), граничащем с земельным участком, находящимся в собственности муниципального образования или государственная собственность на который не разграничена;
- дата;
- личная подпись.
Заявитель прилагает к письменному запросу:
- межевой план земельного участка в сшитом виде.
16.Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 30 минут.
17.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги может являться:
4.- невозможность прочтения текста запроса;
5.- отсутствие в запросе сведений о фамилии и почтовом адресе заявителя.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- погрешность в изменении площади утверждаемого земельного участка превышает допустимую;
- схема не дает возможности определить местоположение земельного участка.
18.Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" и в соответствии с режимом работы, указанным в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
19.Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
19.1.Вход в здание по месту нахождения администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" оборудуется табличкой с названием органа местного самоуправления на государственных языках Республики Коми.
19.2.Прием заявителей осуществляется в помещениях администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений органа местного самоуправления, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
19.3.Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
20.Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
21.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 0 |
22.Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
22.1.Форма заявления для предоставления муниципальной услуги находится на официальном сайте администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" (www.syktyvdin.ru), Портале государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).
III.Административные процедуры
(СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ)
23.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявлений о согласовании местоположения границ земельных участков;
1.рассмотрение письменных заявлений о согласовании местоположения границ земельных участков;
2.проверка представленных документов и подготовка документов о согласовании местоположения границ земельных участков;
3.выдача заявителям документов о согласовании местоположения границ земельных участков.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.
24.Прием и регистрация заявлений о согласовании местоположения границ земельных участков от заявителей.
24.1.Основанием для начала процедуры является обращение в администрацию муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" заявителя с заявлением и документами, указанными в пункте 15 настоящего Регламента.
24.2.Заявитель обращается в администрацию муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" с заявлением и комплектом документов, указанных в пункте 15 настоящего Регламента, по почте или представляет их лично в общий отдел администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом.
24.3.При направлении заявителем документов по почте или при представлении заявителем документов при личном обращении специалист общего отдела администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" в день их получения регистрирует и вносит в электронную базу данных по учету документов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- аннотацию к документу.
24.4.Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление от заявителей.
25.Рассмотрение письменных заявлений о согласовании местоположения границ земельных участков от заявителей.
25.1.Основанием для начала процедуры является зарегистрированное заявление в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" от заявителя.
25.2.В день поступления документов специалист общего отдела администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" все зарегистрированные документы передает руководителю администрации муниципального района "Сыктывдинский" или заместителю руководителя администрации муниципального района в соответствии с распределением обязанностей (далее - заместитель руководителя).
25.3.После рассмотрения руководителем администрации муниципального района или заместителем руководителя документы передаются главному архитектору администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
25.4.Главный архитектор администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" направляет документы должностному лицу, ответственному за рассмотрение принятых документов (далее - ответственный исполнитель).
25.5.Ответственный исполнитель рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям законодательства, с оценкой их полноты и достоверности.
25.6.В случае выявления несоответствия документов установленным законодательством требованиям и пункту 15 настоящего Регламента, заявитель информируется в письменной форме об имеющихся недостатках, способах и сроках их устранения и о приостановлении рассмотрения заявления до поступления в администрацию района муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" недостающих сведений и (или) документов и материалов.
25.7.В случае отказа или приостановки предоставления муниципальной услуги заявителю направляется уведомление за подписью руководителя администрации муниципального района или заместителя руководителя с указанием его причины.
25.8.Срок выполнения административной процедуры составляет 30 дней с момента регистрации документов.
25.9.Результатом исполнения административной процедуры являются подготовленные:
- проект положительного заключения о согласовании;
- проект приостановки предоставления муниципальной услуги;
- проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
26.Выдача заявителям документов о согласовании местоположения границ земельных участков.
26.1.Основанием для начала процедуры являются подготовленные отделом архитектуры, градостроительства и землепользования администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" проекты документов.
26.2.Подготовленные проекты документов заверяются подписью главного архитектора администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
Согласование местоположения границ земельных участков закрепляется гербовой печатью администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский".
26.3.Подготовленное согласование местоположения границ земельного участка и соответствующие документы направляются по почте или передаются лично в руки заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации представленных заявителем документов.
26.4.Результатом исполнения административной процедуры является выдача документов о согласовании местоположения границ земельных участков заявителю.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
27.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя администрации района муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" в соответствии с распределением обязанностей.
28.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
29.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
30.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский") и внеплановыми. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
31.За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, должностные лица администрации муниципального района несут установленную законодательством ответственность.
V.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
32.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
33.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
34.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу (syktyvdin.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
35.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
36.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
37.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
38.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 6 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.