Постановление от 27.06.2012 г № 06/685

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 29 сентября 2010 г. N 09/1087 "Об утверждении Порядка о разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального района "Вуктыл" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - муниципальная услуга) (далее - регламент) согласно приложению.
2.Комитету по управлению имуществом муниципального района "Вуктыл", ответственному за оказание на территории муниципального района "Вуктыл" муниципальной услуги, руководствоваться регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3.Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Сияние Севера" и размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Вуктыл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (vuktyl.com).
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" И.М.Озаркива.
Руководитель администрации
муниципального района
"Вуктыл"
С.ДЕРЕВЯНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - муниципальная услуга) (далее - регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - администрация), а также с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, индивидуальные предприниматели, российские и иностранные юридические лица.
От имени заявителя вправе обратиться иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1 Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах отраслевых (функциональных) органов, официальном сайте, электронной почте администрации приводятся в приложении 1 к настоящему регламенту.
1.3.2 Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в администрации:
при личном обращении;
по письменным обращениям заявителей;
с использованием средств телефонной связи;
посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": официальный сайт администрации (vuktyl.com), Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
1.3.3 Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать заявителя по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заявителя время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут.
1.3.4 Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителей. При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по письменным обращениям заявителю дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.3.5.Требования к размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация о местонахождении и графике работы администрации, а также следующая информация:
а) текст регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) иная информация о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией и осуществляется через отраслевой (функциональный) орган - Комитет по управлению имуществом муниципального района "Вуктыл" (далее - Комитет).
Ответственным структурным подразделением Комитета за предоставление муниципальной услуги является отдел распоряжения земельными участками (далее - отдел).
2.2.1.В процессе предоставления муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:
1) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Коми (далее - МИФНС N 3);
2) Ухтинским отделом (г. Вуктыл) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее - Росреестр);
3) Вуктыльский производственный участок филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (далее - БТИ);
4) Межрайонным отделом N 1 Вуктыльский район филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми" (далее - ФКП Росреестра);
5) иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.2.2.Настоящий регламент запрещает требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" от 21.06.2011 N 45 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией муниципального района "Вуктыл" муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) в случае если заявитель не предоставил указанные документы и информацию по собственной инициативе, должностное лицо Комитета запрашивает подтверждение наличия и/или достоверности таких документов у соответствующих органов путем обращения к информационным ресурсам этих органов или посредством межведомственного электронного взаимодействия, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для оказания муниципальной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия муниципальной услуги, согласованной с соответствующим органом, участвующим в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) При предоставлении земельного участка в собственность за плату:
выдача постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность;
заключение договора купли-продажи земельного участка;
выдача уведомления об отказе в предоставлении земельного участка (далее - отказ в предоставлении услуги).
2) При предоставлении земельного участка в собственность бесплатно:
выдача постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
выдача уведомления об отказе в предоставлении земельного участка.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем указанных документов.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не более 60 календарных дней со дня поступления в администрацию заявления, в том числе:
1) при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения:
30 календарных дней - принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность;
30 календарных дней - подготовка проекта договора купли-продажи земельного участка или акта приема-передачи земельного участка, и направление его получателю муниципальной услуги;
2) при предоставлении земельных участков, для целей не связанных со строительством - 21 календарный день.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве";
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
Закон Республики Коми от 28.06.2005 N 59-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений";
Закон Республики Коми от 11.05.2010 N 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми";
решение Совета муниципального района "Вуктыл" от 29.04.2008 N 123 "Об утверждении Положения о порядке пользования землей на территории муниципального района "Вуктыл".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление о предоставлении земельного участка в собственность (приложение 2 к настоящему регламенту).
В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты:
данные о заявителе: полное наименование в соответствии с учредительными документами, юридический и почтовый адреса, телефон, фамилия, имя, отчество руководителя;
сведения о земельном участке (кадастровый номер (при наличии), площадь, местоположение, цель использования), находящемся в собственности муниципального образования или государственная собственность на который не разграничена;
дата;
подпись.
2.6.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) Документ (копия), удостоверяющий личность заявителя, являющегося представителем юридического лица.
2) Документы (копии), подтверждающие государственную регистрацию юридического лица:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).
3) Документ (копия), удостоверяющий право (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя.
4) При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке:
а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
б) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
в) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5) Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
а) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
б) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6) Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка.
7) Сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
8) Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в собственность на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта.
2.6.3.Заявители, претендующие на предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, представляют документы, указанные в пункте 2.6.2 (за исключением подпункта 4 настоящего раздела).
2.6.4.Заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в подпункте "б" подпункта 2, подпунктах "а", "б", "в" подпункта 4, подпункте 5 (за исключением подпункта "б" ), подпункте 6 пункта 2.6.2 настоящего раздела.
Если заявитель не представил по собственной инициативе указанные документы, Комитет должен самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8.Основанием для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего раздела (за исключением документов, указанных в пункте 2.6.4 );
2) предоставление документов с наличием повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание, в случае если документы содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки);
3) отсутствие в заявлении и невозможность однозначного установления из представленных документов имени (наименования) и/или адреса места жительства заявителя (места нахождения);
4) заявление не поддается прочтению;
5) наличие в заявлении и/или в прилагаемых документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота;
7) земельный участок находится в федеральной собственности либо в собственности Республики Коми;
8) наличие одного или нескольких оснований для отказа в приеме документов, указанных в настоящем пункте.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя и документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 1 дня со дня подачи заявления.
2.12.Вход в здание по месту нахождения администрации оборудуется табличкой с названием органа местного самоуправления на государственных языках Республики Коми.
Прием заявителей осуществляется в помещениях администрации, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

2.14.Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Сведения о муниципальной услуге, а также форма заявлений на предоставление муниципальной услуги размещается на интернет-сайте администрации (vuktyl.com), а также на портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и портале государственных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
3.Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления, подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность или отказа в предоставлении услуги;
3) согласование и подписание проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность, проекта уведомления о приостановке предоставления муниципальной услуги или проекта отказа в предоставлении услуги;
4) оформление и выдача договора купли-продажи земельного участка или акта приема-передачи земельного участка.
Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 3 к настоящему регламенту.
3.1.Административная процедура "Прием и регистрация заявления".
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с письменным заявлением и пакетом документов, предусмотренным подразделом 2.6 настоящего регламента.
3.1.2.Должностное лицо отдела контроля и делопроизводства администрации, ответственное за прием и регистрацию заявлений, в день их получения осуществляет прием документов и регистрацию их в программе электронного документооборота, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
аннотацию к документу.
3.1.3.Срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.1.4.Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление в администрации, поданное заявителем.
3.2.Административная процедура "Рассмотрение заявления, подготовка проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность или отказа в предоставлении услуги".
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление в администрации, поданное заявителем.
3.2.2.После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, должностное лицо отдела контроля и делопроизводства администрации, ответственное за прием и регистрацию заявлений, передает документы на рассмотрение руководителю администрации.
3.2.3.После рассмотрения руководителем документы с его резолюцией передаются председателю Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.4.Председатель Комитета в порядке делопроизводства направляет документы специалисту отдела распоряжения земельными участками Комитета, ответственному за рассмотрение принятых документов (далее - ответственный исполнитель).
3.2.5.Ответственный исполнитель, обеспечивает проверку документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего регламента на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подразделе 2.8 настоящего регламента.
При наличии оснований, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления о приостановке или мотивированный отказ в предоставлении услуги.
При отсутствии оснований, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего регламента, ответственный исполнитель подготавливает проект постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность.
3.2.6.Срок выполнения административной процедуры составляет:
при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения - 27 календарных дней;
при предоставлении земельных участков, для целей не связанных со строительством - 11 календарных дней, со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
3.2.7.Результатом выполнения административной процедуры являются подготовленные:
проект постановления о предоставлении в собственность земельного участка;
проект уведомления о приостановке предоставления муниципальной услуги;
проект отказа в предоставлении услуги.
3.3.Административная процедура "Согласование и подписание проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность, проекта уведомления о приостановке предоставления муниципальной услуги или проекта отказа в предоставлении услуги".
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является передача подготовленных проектов документов, указанных в пункте 3.2.7 настоящего раздела на согласование первому заместителю руководителя администрации, курирующему предоставление муниципальной услуги (далее - заместитель руководителя).
3.3.2.В случае отказа в согласовании заместителем руководителя в течение 2 дней проект дорабатывается (устраняются замечания согласующей стороны, изменяется содержание проектов или др.). После доработки процедура согласования повторяется.
3.3.3.После согласования заместителем руководителя проект в тот же день передается на подписание руководителю администрации.
3.3.4.Основаниями для отказа в согласовании является одно или несколько оснований, указанных в подразделе 2.8 настоящего регламента.
3.3.5.Подписанные документы, указанные в пункте 3.2.7 настоящего раздела оформляются отделом контроля и делопроизводства администрации.
В случае приостановки или отказа, подписанное руководителем администрации письменное уведомление о приостановке или отказе в предоставлении услуги, направляется должностным лицом отдела контроля и делопроизводства по почте либо передается лично заявителю.
Срок выполнения административного действия - не позднее 3 рабочих дней со дня подписания подготовленных документов.
3.3.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 7 дней.
3.3.7.Результатом выполнения административной процедуры является:
направление уведомления о приостановке или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
передача ответственному исполнителю подписанного постановления о предоставлении в собственность земельного участка.
3.4.Административная процедура "Оформление и выдача договора купли-продажи земельного участка или акта приема-передачи земельного участка".
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является передача ответственному исполнителю подписанного постановления.
3.4.2.Ответственный исполнитель осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка или акта приема-передачи земельного участка:
1) при подготовке договора купли-продажи земельного участка, на которых расположены здания, строения, сооружения - в течение 28 календарных дней со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка;
2) при подготовке договора купли-продажи земельного участка для целей не связанных со строительством, или акта приема-передачи земельного участка - в течение 5 календарных дней со дня принятия постановления о предоставлении земельного участка.
Договор регистрируется в журнале регистрации договоров земельных участков с присвоением договору номера.
3.4.3.Ответственный исполнитель выдает заявителю, лично под роспись или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, проект договора со всеми приложениями и указывает срок, в течение которого договор подлежит подписанию и возвращению в Комитет.
Одновременно с выдачей договора купли-продажи земельного участка или акта приема-передачи земельного участка заявителю выдается постановление администрации о предоставлении земельного участка, при получении которого он расписывается в журнале выдачи документов.
Договор купли-продажи земельного участка или акт приема-передачи земельного участка, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
3.4.4.Результатом выполнения административной процедуры является выдача или направление:
постановления администрации о предоставлении в собственность земельного участка;
договора купли-продажи земельного участка;
акта приема-передачи земельного участка.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации и Комитета положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений указанными лицами осуществляет первый заместитель руководителя администрации, председатель Комитета.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
плановых проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы, но не чаще одного раза в два года;
внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем получения информации, предусмотренной настоящим регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемых им решений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3.Должностные лица администрации, Комитета, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц администрации, Комитета закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель, указанный в подразделе 1.2 настоящего регламента, а также его законный представитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц администрации, Комитета, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Предметом досудебного обжалования может являться действие (бездействие) или решение должностного лица администрации, Комитета, осуществленное или принятое им при предоставлении муниципальной услуги, а также нарушение настоящего регламента.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой (рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении 4 к настоящему регламенту) к руководителю администрации или заместителю руководителя, председателю Комитета в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
по адресу: 169570, Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14;
по телефону/факсу администрации: 8(82146) 2-13-33;
по телефону/факсу Комитета: 8(82146) 2-77-96;
по адресу электронной почты администрации: uprav@mail.ru;
по адресу электронной почты Комитета: kumivuk@mail.ru.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также принята при личном приеме заявителя.
5.3.1.Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать копии.
5.3.2.При желании заявителя обжаловать решение, действие (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.3.3.Заявитель может обжаловать решение, действие (бездействие):
должностных лиц Комитета - председателю Комитета;
должностных лиц администрации, председателя Комитета - руководителю администрации или заместителю руководителя.
5.3.4.Руководитель администрации, заместитель руководителя, председатель Комитета проводят личный прием заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов: на прием к руководителю администрации - (882146) 2-12-72, на прием к заместителю руководителя - (882146) 2-27-28, на прием к председателю Комитета - (882146) 2-74-69.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.4.Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
а) наименование органа, в который направляется обращение, либо соответствующее должностное лицо, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба составляется в произвольной (свободной) форме.
5.5.Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом администрации, Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подразделом 5.3 настоящего раздела направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Вуктыла по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Пионерская, 16, о чем уведомляется заявитель.
5.9.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц и сотрудников, участвующих в предоставлении услуги, в суд или арбитражный суд в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Получатели муниципальной услуги вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении их прав и свобод.
Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия сотрудников, участвующих в предоставлении услуги, повлекших причинение вреда, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.