Постановление от 27.06.2012 г № 06/674
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Перевод земель из одной категории в другую»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 29 сентября 2010 г. N 09/1087 "Об утверждении Порядка о разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями и отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального района "Вуктыл" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Перевод земель из одной категории в другую" (далее - регламент) согласно приложению.
2.Комитету по управлению имуществом муниципального района "Вуктыл", ответственному за оказание на территории муниципального района "Вуктыл" муниципальной услуги "Перевод земель из одной категории в другую", руководствоваться регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3.Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Сияние Севера" и размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Вуктыл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (vuktyl.com).
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" И.М.Озаркива.
Руководитель администрации
муниципального района
"Вуктыл"
С.ДЕРЕВЯНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПЕРЕВОД ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
"Перевод земель из одной категории в другую"
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Перевод земель из одной категории в другую" (далее - муниципальная услуга) (далее - регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - администрация) и Комитета по управлению имуществом муниципального района "Вуктыл" (далее - Комитет), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей при предоставлении муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, индивидуальные предприниматели, российские и иностранные юридические лица, заинтересованные в предоставлении им муниципальной услуги (далее - заявители).
От имени заявителя вправе обратиться иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, адресе официального сайта и электронной почте администрации и Комитета приводятся в приложении 1 к настоящему регламенту, а также сообщаются по телефонам для справок и консультаций и размещаются на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.3.2.Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в администрации:
при личном обращении;
по письменным обращениям заявителей;
с использованием средств телефонной связи;
посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": официальный сайт администрации (vuktyl.com), Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
1.3.3.Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заявителя составляет не более 10 минут.
1.3.4.Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.3.5.Требования к размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги:
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация о местонахождении и графике работы администрации, а также следующая информация:
а) текст регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) иная информация о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Перевод земель из одной категории в другую".
2.2.Орган, предоставляющий муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района "Вуктыл" в лице отраслевого (функционального) органа - Комитета по управлению имуществом муниципального района "Вуктыл".
Ответственным структурным подразделением Комитета за предоставление муниципальной услуги является отдел распоряжения земельными участками (далее - отдел).
2.2.2.В процессе предоставления муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:
1) Ухтинским отделом (г. Вуктыл) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее - Росреестр);
2) Межрайонным отделом N 1 Вуктыльский район филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми" (далее - ФКП Росреестра);
3) Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Минприроды);
4) Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Республике Коми (далее - МИФНС N 3);
5) официальными печатными изданиями;
6) иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.2.3.Настоящий регламент запрещает требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета муниципального образования муниципального района "Вуктыл" от 21.06.2011 N 45 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией муниципального района "Вуктыл" муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) в случае если заявитель не предоставил указанные документы и информацию по собственной инициативе, должностное лицо Комитета запрашивает подтверждение наличия и/или достоверности таких документов у соответствующих органов путем обращения к информационным ресурсам этих органов или посредством межведомственного электронного взаимодействия, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для оказания муниципальной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия муниципальной услуги, согласованной с соответствующим органом, участвующим в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) постановление администрации о переводе земель из одной категории в другую (далее - постановление);
2) уведомление об отказе в переводе земель из одной категории в другую (далее - уведомление об отказе).
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги, и не должен превышать 60 календарных дней с даты поступления в Комитет ходатайства о переводе земель из одной категории в другую, в том числе:
1) регистрация ходатайства о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день со дня получения ходатайства;
2) рассмотрение ходатайства и принятие решения о дальнейшей работе по ходатайству - в течение 29 календарных дней со дня поступления ходатайства;
3) принятие постановления - в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления (ходатайства).
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Закон Республики Коми от 11.05.2010 N 47-РЗ "О реализации прав граждан на обращение в Республике Коми";
решение Совета муниципального района "Вуктыл" от 29.04.2008 N 123 "Об утверждении положения о порядке пользования землей на территории муниципального района "Вуктыл".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для предоставления муниципальной услуги является ходатайство о переводе земель из одной категории в другую (рекомендуемая форма приведена в приложении 2 к настоящему регламенту).
2.6.1.Для принятия решения о переводе земель из состава земель одной категории в другую к ходатайству прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) выписка из государственного кадастра недвижимости (далее - выписка из ГКН) относительно сведений о землях, перевод которых предполагается осуществить;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП);
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - выписка из ЕГРП) о правах на земельные участки, входящие в состав земель, подлежащих переводу в земли другой категории;
6) согласие правообладателей, земельные участки которых расположены в пределах границ земель, подлежащих переводу в земли других категорий, за исключением случаев, установленных законодательством;
7) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами.
2.6.2.Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 3, 4, 5, 7 пункта 2.6.1 настоящего подраздела, должностные лица Комитета должны самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего регламента.
2.6.3.Основанием для возврата заявления без предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя или представителя заявителя (с обязательным представлением доверенности).
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.В соответствии с действующим законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.7.2.В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:
1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
2) заявителем предоставлены документы, которые по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
2.7.3.Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по указанным в пункте 2.7.2 настоящего подраздела, основаниям подлежит возврату заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
2.8.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) установление в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличие отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установление несоответствия испрашиваемого целевого назначения земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации;
4) наличие одного или нескольких оснований, указанных в подразделе 2.7 настоящего раздела.
Заявители имеют право повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги после устранения оснований, предусмотренных в подразделах 2.7 и 2.8 настоящего раздела.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в ее предоставлении
Перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в ее предоставлении и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
1) выписка из ГКН (кадастровый паспорт земельного участка) относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить - выдает ФКП Росреестра;
2) выписка из ЕГРП на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, справка о средней кадастровой стоимости земельного участка по городскому округу - выдает Росреестр;
3) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами - выдает Минприроды;
4) выписка из ЕГРИП - выдает МИФНС N 3;
5) выписка из ЕГРЮЛ - выдает МИФНС N 3.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.11.Срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при получении консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется лицом, ответственным за регистрацию поступающих документов в администрации, в электронной базе данных по учету документов в день его представления (получения) с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.
2.13.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.13.1.Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения Комитета: г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14, кабинеты: 2; 13, в соответствии с режимом работы, указанным в приложении 1 к настоящему регламенту.
2.13.2.Помещения для предоставления муниципальной услуги должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
Вход и передвижение по помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги | % | 0 |
2.15.Иные требования, учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте администрации (vuktyl.com), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
3.Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием ходатайства и документов, необходимых для перевода земель из одной категории в другую.
2) Рассмотрение ходатайства и документов, необходимых для перевода земель из одной категории в другую.
3) Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
4) Подготовка постановления о переводе земель из одной категории в другую.
5) Подготовка уведомления об отказе в переводе земель из одной категории в другую.
6) Направление заявителю постановления о переводе земель либо уведомления об отказе в переводе земель из одной категории в другую.
Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 4 к настоящему регламенту.
3.1.Административная процедура "Прием ходатайства и документов, необходимых для перевода земель из одной категории в другую"
3.1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию с ходатайством и документами, необходимыми для перевода земель (далее - земельные участки) из одной категории в другую.
3.1.2.При направлении заявителем документов по почте или при представлении заявителем документов при личном обращении должностное лицо отдела контроля и делопроизводства администрации в день их получения регистрирует и вносит в электронную базу данных по учету документов сведения о приеме, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
наименование заявителя;
аннотацию к документу.
Результатом административного действия является зарегистрированное ходатайство от заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.1.3.В день поступления документов должностное лицо отдела контроля и делопроизводства администрации все зарегистрированные документы передает руководителю администрации.
После рассмотрения руководителем администрации документы передаются председателю Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.1.4.Председатель Комитета в порядке делопроизводства направляет документы специалисту отдела распоряжения земельными участками Комитета, ответственному за рассмотрение принятых документов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.2.Административная процедура "Рассмотрение ходатайства и документов, необходимых для перевода земель из одной категории в другую"
3.2.1.Основанием для начала процедуры является поступление ходатайства специалисту отдела распоряжения земельными участками Комитета (далее - исполнитель).
3.2.2.Исполнитель проверяет комплектность и правильность оформления документов, определяет их соответствие требованиям законодательства, выявляет отсутствие оснований, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего регламента, удостоверяется, что:
с ходатайством обратилось надлежащее лицо;
документы представлены в полном объеме в соответствии с действующим законодательством и подразделом 2.7 настоящего регламента;
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
текст документов написан разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
в документах отсутствует противоречивая и недостоверная информация.
3.2.3.В случае если заявитель не предоставил указанные в подразделе 2.9 настоящего регламента документы по собственной инициативе, исполнитель запрашивает указанные документы у соответствующих органов в порядке, предусмотренном подразделом 3.3 настоящего раздела.
3.2.4.На основе результатов рассмотрения документов исполнитель делает заключение:
1) о подготовке постановления о переводе земельного участка из одной категории в другую;
2) об уведомлении заявителя об отказе в рассмотрении ходатайства;
3) о подготовке уведомления об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую.
Общий срок исполнения пунктов 3.2.2 - 3.2.4 подраздела 3.2 настоящего раздела не должен превышать 30 календарных дней.
3.2.5.В случае если с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо или приложенные к ходатайству документы не соответствуют требованиям законодательства по составу, форме или содержанию, исполнитель подготавливает проект письма заинтересованному лицу с уведомлением об отказе в рассмотрении ходатайства с развернутым указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
Срок подготовки уведомления составляет не более 14 календарных дней с даты приема документов для предоставления муниципальной услуги.
В день подписания председателем Комитета уведомление передается исполнителем документоведу Комитета.
Документовед Комитета в срок не более 2 рабочих дней регистрирует и отправляет уведомление почтой, к уведомлению прилагаются возвращаемые ходатайство и документы.
Заявитель вправе получить уведомление и ходатайство у исполнителя под подпись.
3.2.6.В случае если представленное заявителем ходатайство позволяет рассмотреть его по существу, исполнителем подготавливается проект постановления.
3.2.7.В случае наличия оснований, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего регламента, исполнителем подготавливается проект уведомления об отказе.
3.3.Административная процедура "Формирование и направление
межведомственных запросов в органы, участвующие
в предоставлении муниципальной услуги"
3.3.1.Основанием для осуществления административной процедуры, связанной с формированием и направлением межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является установление в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, необходимости обращения в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2.В рамках предоставления муниципальной услуги Комитет осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с органами, указанными в пункте 2.2.2 подраздела 2.2 настоящего регламента.
При предоставлении муниципальной услуги заявителю Комитет направляет запрос в соответствующие органы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.3.При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета.
3.3.4.Должностные лица Комитета вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, только при наличии поступившего обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5.Должностные лица Комитета вправе требовать только документы и информацию, прямо предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.3.6.Межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в подразделе 2.9 настоящего регламента, должен содержать следующие сведения:
1) указание на Комитет как на орган, направляющий межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) указание на муниципальную услугу;
4) указание на положения настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, которыми установлено предоставление документа и (или) сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты соответствующих нормативных правовых актов;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) сведений, установленных настоящим регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких сведений;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность ответственного исполнителя, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты.
3.3.7.Должностные лица Комитета в течение 3 дней с даты поступления обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
оформляют запросы в установленном порядке;
регистрируют запросы в установленном порядке;
направляют запросы в органы, в распоряжении которых находятся необходимые документы и информация.
3.3.8.Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
3.4.Административная процедура "Подготовка постановления
о переводе земель из одной категории в другую"
3.4.1.Основанием для начала процедуры является заключение исполнителя о возможности подготовки постановления о переводе земельного участка из одной категории в другую.
Срок подготовки постановления составляет не более 5 рабочих дней.
3.4.2.В постановлении должны быть указаны:
основания изменения категории земель;
границы и описание местоположения земельных участков, а также их площадь и кадастровые номера;
категория земель, перевод из которой осуществляется;
категория земель, перевод в которую осуществляется.
3.4.3.В установленном порядке проект постановления вместе с ходатайством представляется юрисконсульту Комитета, председателю Комитета для проверки и визирования.
3.4.4.Согласованный проект постановления направляется исполнителем на согласование первому заместителю руководителя администрации.
Срок рассмотрения проекта постановления составляет не более 5 рабочих дней для каждого из указанных должностных лиц.
3.4.5.Результатом рассмотрения проекта постановления является его согласование либо письменное заключение об отсутствии или неправильности оформления документов, несоответствии их требованиям законодательству либо о наличии оснований, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего регламента.
3.4.6.Согласованный проект постановления представляется на рассмотрение и подпись руководителю администрации.
3.4.7.Подписанное постановление, в установленном порядке, регистрируется и направляется в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости.
3.4.8.Общий срок принятия постановления о переводе земельных участков из одной категории в другую должен составлять не более 60 календарных дней со дня поступления ходатайства.
3.5.Административная процедура "Подготовка уведомления
об отказе в переводе земель из одной категории в другую"
3.5.1.Основанием для начала процедуры является заключение исполнителя о необходимости подготовки уведомления об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую, ввиду наличия оснований для отказа в переводе земельного участка из одной категории в другую, указанных в подразделе 2.8 настоящего регламента.
Срок подготовки уведомления об отказе составляет не более 5 рабочих дней.
3.5.2.В уведомлении об отказе должны быть указаны:
основания для отказа в изменении категории земель;
границы и описание местоположения земельных участков, а также их площадь и кадастровые номера;
категория земель, к которой относится земельный участок;
категория земель, в переводе в которую отказано.
3.5.3.Уведомление об отказе вместе с ходатайством представляется заведующему отделом для проверки и визирования. Уведомление об отказе рассматривается заведующим отделом и передается на согласование председателю Комитета в срок не более 2 рабочих дней.
3.5.4.Согласованное председателем Комитета уведомление об отказе направляется исполнителем на согласование первому заместителю руководителя администрации.
Срок рассмотрения уведомления об отказе составляет не более 5 рабочих дней для каждого из указанных должностных лиц.
Результатом рассмотрения уведомления об отказе является его согласование.
3.5.5.Согласованное уведомление об отказе представляется на подпись руководителю администрации.
3.5.6.Подписанное уведомление об отказе в установленном порядке регистрируется отделом контроля и делопроизводства администрации.
3.5.7.Общий срок принятия уведомления об отказе в переводе земельных участков из одной категории в другую должен составлять не более 60 календарных дней со дня поступления ходатайства.
3.6.Административная процедура "Направление заявителю
постановления о переводе земель либо уведомления об отказе
в переводе земель из одной категории в другую"
3.6.1.Основанием для начала процедуры является поступление исполнителю подписанного постановления о переводе земельного участка либо уведомления об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую.
3.6.2.В течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов исполнитель подготавливает проект письма заявителю с уведомлением о принятом решении.
3.6.3.В день подписания председателем Комитета письмо с уведомлением передается исполнителем документоведу Комитета.
3.6.4.Документовед Комитета в срок не более 2 рабочих дней регистрирует и отправляет уведомление почтой, к уведомлению прилагается постановление о переводе земельного участка либо об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую.
3.6.5.Заявитель вправе лично получить документы у исполнителя под подпись.
3.6.6.Общий срок подготовки и направления уведомления об отказе не должен превышать 14 календарных дней со дня принятия соответствующих документов.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации и Комитета положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений указанными лицами осуществляет первый заместитель руководителя администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - заместитель руководителя), председатель Комитета.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
плановых проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы, но не чаще одного раза в два года;
внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
Должностные лица администрации, Комитета, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
Персональная ответственность должностных лиц администрации, Комитета закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем получения информации, предусмотренной настоящим регламентом, а также путем обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемых им решений при предоставлении муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия)
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
Заявитель, а также его законный представитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействий), решений должностных лиц администрации, Комитета, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного обжалования может являться действие (бездействие) или решение должностного лица администрации, Комитета, осуществленное или принятое им при предоставлении муниципальной услуги, а также нарушение настоящего регламента.
5.3.Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица является поступление в администрацию, Комитет жалобы гражданина, направленной в письменной или электронной форме, о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги.
Жалоба составляется в произвольной (свободной) форме (рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении 3 к настоящему регламенту).
Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, в которое направляется обращение, либо соответствующее должностное лицо, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
2) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать копии.
При желании заявителя обжаловать решение, действие (бездействие) должностного лица, последний обязан сообщить ему фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.5.Должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой к руководителю администрации или заместителю руководителя, председателю Комитета:
по адресу: 169570, Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14;
по телефону/факсу администрации: 8(82146) 2-13-33;
по телефону/факсу Комитета: 8(82146) 2-77-96;
по адресу электронной почты администрации: uprav@mail.ru;
по адресу электронной почты Комитета: kumivuk@mail.ru.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также принята при личном приеме заявителя.
Заявитель может обжаловать решение, действия (бездействие):
должностных лиц Комитета - председателю Комитета;
должностных лиц администрации, председателя Комитета - руководителю администрации или заместителю руководителя.
Руководитель администрации, заместитель руководителя, председатель Комитета проводят личный прием заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов: на прием к руководителю администрации - (882146) 2-12-72, на прием к заместителю руководителя - (882146) 2-27-28, на прием к председателю Комитета - (882146) 2-74-69.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом администрации, Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено действующим законодательством;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Вуктыла по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Пионерская, 16, о чем уведомляется заявитель.
5.8.Судебное обжалование, сроки обжалования и
юрисдикция суда, в который подается заявление
Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц и сотрудников, участвующих в предоставлении услуги, в суд или арбитражный суд в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Получатели муниципальной услуги вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении их прав и свобод.
Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия сотрудников, участвующих в предоставлении услуги, повлекших причинение вреда, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-06-27 Приложение к Постановлению от 27 июня 2012 года № 06/674 Сведение