Постановление от 19.06.2012 г № 1358

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.Лицам, ответственным за оказание на территории МОГО "Ухта" муниципальной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, руководствоваться административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3.Постановление администрации МОГО "Ухта" от 29.05.2012 N 1148 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" признать утратившим силу.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
О.КАЗАРЦЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - администрация МОГО "Ухта"), порядок взаимодействия между администрацией МОГО "Ухта" и ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации МОГО "Ухта" с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства:
- отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а именно:
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать:
- для микропредприятий - пятнадцати человек;
- для малых предприятий - ста человек включительно;
- для средних предприятий - двухсот пятидесяти человек включительно;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость не должна превышать предельного значения, установленного постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства":
для микропредприятий - 60 млн. рублей;
для малых предприятий - 400 млн. рублей;
для средних предприятий - 1000 млн. рублей;
- зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории МОГО "Ухта".
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления услуги:
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах структурных подразделений, официальном портале, адресе электронной почты администрации МОГО "Ухта" приводятся в Приложении 1 к административному регламенту, а также в сети Интернет (официальный портал муниципального образования городского округа "Ухта" - ухта.рф, mouhta.ru, Портал государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru и Портал государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru).
1.3.2.Информацию:
а) о правилах предоставления услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в отделе предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта":
- в устной форме лично;
- в устной форме по телефону;
- письменно;
- посредством электронной почты;
- публичного информирования;
б) о порядке предоставления муниципальной услуги информацию можно получить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сети "Интернет"): официальный портал Администрации МОГО "Ухта" (mouhta.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).
1.3.3.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4.Информирование проводится в форме: устного информирования, письменного информирования, посредством электронной почты, публичного информирования.
1.3.5.Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами отдела предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта" при обращении за информацией: при личном обращении; по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком работы отдела предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта". Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.6.Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном Интернет-портале муниципального образования, путем использования информационных стендов, размещающихся в отделе Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта".
1.3.7.Обращение в форме электронного документа направляется посредством электронной почты по адресу: mouhta.ru.
1.3.8.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо отдела предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта", сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять заявителю.
Рассмотрение письменного обращения и обращения, поступившего в электронной форме, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". По итогам рассмотрения обращения заявителю направляется исчерпывающий письменный ответ на поставленные вопросы, в котором указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.3.9.Информационные стенды с информацией о предоставлении услуги оборудуются в доступном для получателей месте и должны содержать следующие сведения:
а) текст административного регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образец формы запроса на предоставление муниципальной услуги;
д) порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
е) режим работы для приема заявлений;
ж) график приема граждан для консультации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация МОГО "Ухта".
Ответственным за предоставление муниципальной услуги органом администрации МОГО "Ухта" является отдел предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения (далее - Отдел).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги - предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 календарных дней, начиная с даты регистрации общим отделом администрации МОГО "Ухта" документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, до даты перечисления субсидии на счет субъекта малого и среднего предпринимательства.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202 от 08.10.2003);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168 от 30.07.2010);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95 от 05.05.2006);
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) ("Российская газета", N 164 от 31.07.2007);
Законом Республики Коми от 11.05.2010 N 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" ("Республика", N 91 - 92 от 19.05.2010);
Постановлением администрации МОГО "Ухта" от 31.05.2012 N 1178 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МОГО "Ухта" на 2012 - 2013 гг.".
2.6.Для получения муниципальной услуги заявитель подает запрос в форме заявки (рекомендуемая форма приведена в Приложении 3 к Административному регламенту).
Перечень прилагаемых к заявке документов приведен в Приложении 4 к Административному регламенту.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) если в письменной заявке индивидуального предпринимателя не указаны его фамилия, имя, отчество и почтовый адрес;
2) если в письменной заявке юридического лица не указаны наименование юридического лица, направившего обращение, и его почтовый адрес;
3) если письменная заявка юридического лица и индивидуального предпринимателя подписана неуполномоченным лицом;
4) если текст письменной заявки не поддается прочтению;
5) если в письменной заявке заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц администрации МОГО "Ухта", а также членов их семей.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) предоставление неполного пакета документов, обязательных к предоставлению, указанного в приложении 4 к Административному регламенту;
б) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
в) заявитель не зарегистрирован в Межрайонной ИФНС N 3 по РК и не осуществляет свою деятельность на территории МОГО "Ухта";
г) заявитель находится в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;
д) заявитель имеет задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды;
е) заявитель имеет задолженность по выплате заработной платы перед работниками;
ж) заявитель является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
з) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
и) в случае, если с момента нарушения, выразившегося в не обеспечении заявителем целевого использования средств ранее предоставленной поддержки, не прошло три года;
к) отсутствие утвержденной ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории МОГО "Ухта";
л) отсутствие денежных средств на реализацию программных мероприятий.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявки на предоставление муниципальной услуги:
30 минут - при личной подаче заявки заявителем или доверительным лицом;
1 день - при поступлении заявки по почте.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Вход в здание оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок.
Места ожидания оборудованы стульями, креслами, диваном. Количество мест ожидания - не менее трех.
2.12.2.Место, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
а) информационным стендом;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.3.Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги	%	0

2.14.Иные требования, учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме.
Сведения о предоставлении услуги и форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещаются на Портале государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявки;
б) регистрация заявки;
в) принятие резолюции руководителем администрации МОГО "Ухта";
г) рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов, направление на рассмотрение в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта", оформление решения о предоставлении муниципальной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
д) согласование и подписание проекта постановления администрации МОГО "Ухта" или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
е) выдача (направление) постановления или уведомления заявителю.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой, согласно Приложению 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием заявки.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (лично либо путем направления заявления по почте, в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг) за получением муниципальной услуги.
В случае поступления заявки по почте сотрудник общего отдела администрации МОГО "Ухта", принявший почту, в тот же день передает все поступившие от заявителя документы в отдел предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта" для рассмотрения.
3.2.2.Ответственными на исполнение административной процедуры лицами являются заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта" и заведующий отделом предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта", подписавший расписку в приеме документов или уведомление об отказе в приеме документов, в части их касающейся.
3.2.3.Сотрудник отдела предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта", ответственный за прием заявки, по итогам рассмотрения представленных документов принимает решение о приеме заявки или об отказе в приеме заявки.
3.2.4.При подаче документов лично заявителем сотрудник отдела предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта", ответственный за прием документов, осуществляет следующие действия.
В случае принятия решения о приеме заявки, заполняет в двух экземплярах расписку, согласно Приложению 5 к Административному регламенту, удостоверяет оба экземпляра своей подписью, выдает один экземпляр заявителю под роспись. Действие по рассмотрению документов и составлению и выдаче расписки о приеме документов осуществляется в течение не более 15 минут с момента передачи документов заявителем сотруднику ответственному за прием документов.
В течение одного дня, включая день подачи документов заявителем, передает заявку и расписку о приеме документов на регистрацию в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела администрации МОГО "Ухта".
В случае принятия решения об отказе в приеме заявки, заполняет в двух экземплярах уведомление согласно Приложению 6 к Административному регламенту, удостоверяет оба экземпляра своей подписью, возвращает заявителю все представленные документы, кроме заявки, а также выдает один экземпляр уведомления под роспись.
Действие по рассмотрению документов и составлению и выдаче уведомления об отказе в приеме документов осуществляется в течение не более 15 минут с момента передачи документов заявителем сотруднику ответственному за прием документов.
В течение одного дня, включая день подачи документов заявителем, передает заявку и уведомление на регистрацию в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела администрации МОГО "Ухта".
3.2.5.При поступлении документов по почте сотрудник ответственный за прием документов осуществляет следующие действия.
В случае принятия решения о приеме документов, в течение одного дня, включая день поступления документов, заполняет расписку согласно Приложению 5 к Административному регламенту, сделав отметку на расписке о поступлении документов по почте, передает заявление и расписку о приеме документов на регистрацию в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела администрации МОГО "Ухта".
В случае принятия решения об отказе в приеме заявки, заполняет в двух экземплярах уведомление согласно Приложению 6 к Административному регламенту, удостоверяет оба экземпляра своей подписью.
В течение одного дня, включая день поступления документов, передает заявку, все поступившие документы и оба экземпляра уведомления на регистрацию в общий отдел администрации МОГО "Ухта". Передача фиксируется соответствующими записями в журнале регистрации и удостоверяется подписью сотрудника общего отдела администрации МОГО "Ухта".
3.2.6.Основанием для отказа заявителю в приеме документов является наличие одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
3.2.7.Максимальный срок выполнения административно процедуры составляет один рабочий день.
3.2.8.Результатом административной процедуры является одно из следующих событий:
а) Передача в общий отдел администрации МОГО "Ухта" заявки и расписки о получении документов.
б) Передача в общий отдел администрации МОГО "Ухта" заявки и одного экземпляра уведомления об отказе в приеме документов.
в) Передача в общий отдел администрации МОГО "Ухта" заявки с приложенными документами и двух экземпляров уведомления об отказе в приеме документов.
3.3.Регистрация заявки.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является одно из событий, указанных в п. 3.2.8 Административного регламента.
3.3.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта".
3.3.3.Сотрудники общего отдела администрации МОГО "Ухта" осуществляют следующие действия.
В случае наступления события, предусмотренного пп. а) п. 3.2.8 Административного регламента, в тот же день осуществляет регистрацию заявки и направляет заявку и расписку по системе электронного документооборота администрации МОГО "Ухта" руководителю администрации МОГО "Ухта", заявку и расписку возвращает в отдел предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта", что фиксируется подписью сотрудника отдела в соответствующем журнале.
В случае наступления события, предусмотренного пп. б) п. 3.2.8 Административного регламента, в тот же день осуществляет регистрацию заявки и возвращает заявку и уведомление об отказе в приеме документов в отдел предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта" на хранение.
В случае наступления события, предусмотренного пп. в) п. 3.2.8 Административного регламента, в тот же день осуществляет регистрацию заявки, приложенные к заявке документы и один экземпляр уведомления об отказе в приеме документов передает в общий отдел администрации МОГО "Ухта".
3.3.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.3.5.Результатом административной процедуры является одно из следующих событий:
а) Передача по системе электронного документооборота заявки и расписки о получении документов руководителю администрации МОГО "Ухта". Результат фиксируется записью в системе электронного документооборота.
б) Передача заявки и уведомления об отказе в приеме документов в отдел предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта" на хранение.
в) Передача заявки, 2-го экземпляра уведомления об отказе в приеме документов, почтовой квитанции о направлении документов заявителю (после ее поступления) и почтового уведомления о вручении заявителю направленных документов (после его поступления) в отдел предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта".
Результат фиксируется почтовой квитанцией о направлении документов заявителю.
3.4.Принятие резолюции руководителем администрации МОГО "Ухта".
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является передача по системе электронного документооборота заявки и расписки о приеме документов руководителю администрации МОГО "Ухта".
3.4.2.Руководитель администрации МОГО "Ухта" в течение двух рабочих дней рассматривает представленные документы, проставляет свою резолюцию в системе электронного документооборота и направляет ее заведующему отделом предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта" (далее - заведующий отделом).
3.4.3.Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги является одно или несколько оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента.
3.4.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня.
3.4.5.Результат административной процедуры - передача заведующему отделом заявки, расписки и резолюции руководителя администрации МОГО "Ухта" по системе электронного документооборота администрации МОГО "Ухта". Способ фиксации результата административной процедуры - запись в системе электронного документооборота администрации МОГО "Ухта".
3.5.Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов, направление на рассмотрение в Комиссию по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта" (далее - Комиссия), оформление решения о предоставлении муниципальной услуги либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры являются переданные заведующему отделом заявка и прилагаемые к ней документы по системе электронного документооборота с резолюцией руководителя администрации МОГО "Ухта".
3.5.2.Заведующий Отделом в день поступления резолюции руководителя администрации МОГО "Ухта" назначает ответственного исполнителя по рассмотрению документов из числа сотрудников отдела.
3.5.3.Ответственный исполнитель Отдела формирует пакет документов и передает его для рассмотрения Комиссии по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта".
Срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня.
3.5.4.Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы и принимает одно из следующих решений:
- в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента, принимает решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта".
3.5.5.Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляет протокол и направляет председателю Комиссии на утверждение, который в течение 2 рабочих дней утверждает протокол и направляет его в Отдел.
3.5.6.В течение 2 рабочих дней после передачи протокола в Отдел ответственный исполнитель Отдела готовит:
- в случае предоставления финансовой поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства - проект постановления администрации МОГО "Ухта" о предоставлении финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта" (далее - проект постановления) и передает заведующему Отделом;
- в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги - проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает заведующему Отделом.
3.5.7.Заведующий отделом удостоверяет представленный ему проект постановления или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги своей подписью и направляет его на согласование с заинтересованными лицами.
3.5.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры 20 рабочих дней.
3.6.Согласование и подписание проекта постановления администрации МОГО "Ухта" или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является удостоверение составленного по итогам рассмотрения документов проекта постановления администрации МОГО "Ухта" или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направление его на согласование с заинтересованными лицами.
3.6.2.Ответственные за исполнение административной процедуры - заведующий Отделом, заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта" - в части сроков оформления постановления администрации МОГО "Ухта" или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направления его в адрес заявителя, заинтересованные лица - в части сроков согласования.
3.6.3.Каждое из заинтересованных лиц осуществляет согласование в течение двух рабочих дней (Правовое управление администрации МОГО "Ухта" - трех рабочих дней). При наличии замечаний согласующая сторона излагает письменно, в согласовании отказывает.
Передача проекта постановления или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги на согласование и их согласование фиксируется записью в листе согласований.
3.6.4.В случае отказа в согласовании проект постановления или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги дорабатывается Отделом (устанавливаются замечания согласующей стороны, изменяется содержание проектов и др.).
После доработки процедура согласования повторяется.
3.6.5.После согласования всеми заинтересованными лицами проект постановления или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуге в тот же день передается на подписание руководителю администрации МОГО "Ухта".
3.6.6.Подписанное постановление администрации МОГО "Ухта" о предоставлении финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта" (далее - постановление) или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформляется общим отделом администрации МОГО "Ухта".
Срок выполнения административного действия - не позднее одного рабочего дня со дня подписания проекта постановления или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 6 рабочих дней.
3.6.8.Результат административной процедуры - оформление подписанного постановления или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.Выдача (направление) постановления или уведомления заявителю.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является оформление постановления или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта".
3.7.3.Заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта" в течение одного рабочего дня со дня поступления в общий отдел администрации МОГО "Ухта" подписанного постановления администрации МОГО "Ухта" о предоставлении финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта" или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении заказного письма.
Почтовую квитанцию о направлении уведомления заявителю и уведомление о вручении заказного письма (после его поступления) передает в Отдел администрации МОГО "Ухта" на хранение.
3.7.4.Результат административной процедуры - направление постановления администрации МОГО "Ухта" о предоставлении финансовой поддержки за счет средств бюджета МОГО "Ухта" или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет курирующий заместитель.
4.2.Контроль за предоставлением муниципальной услуги проводится в форме проверок.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
4.4.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации МОГО "Ухта", но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию МОГО "Ухта" обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги курирующий заместитель руководителя администрации МОГО "Ухта" в течение 3-х дней формирует комиссию, в состав которой включаются не менее 3-х специалистов. Проверка предоставления услуги проводится в течение 3-х дней.
4.6.Результаты проверки по обращению доводятся до заявителей в письменной форме.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей курирующий заместитель принимает меры к привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Специалисты отдела предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта" несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель, указанный в пункте 1.2 Административного регламента, а также его законный представитель имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) является требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальным служащим отдела предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта", заведующим отдела предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МОГО "Ухта" при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию МОГО "Ухта", которая рассматривается курирующим заместителем.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального портала администрации МОГО "Ухта", указанного в пункте 1.3.1 Административного регламента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В принятии жалобы на личном приеме заявителю может быть отказано в следующих случаях:
1) в жалобе не указаны фамилия или наименование заявителя и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
2) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) текст жалобы не поддается прочтению.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в администрацию МОГО "Ухта" подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы администрация МОГО "Ухта" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной (удовлетворена), то принимается решение о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответственным за направление ответа заявителю в письменной и электронной форме является сотрудник общего отдела администрации МОГО "Ухта".
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем первым пункта 5.2 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ухты.
5.9.Если в жалобе не указаны наименование заявителя, направившего жалобу по почте или в электронной форме, и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без рассмотрения по существу и сообщить заявителю, направившему жалобу, в порядке, предусмотренном пунктом 5.7 Административного регламента, о недопустимости злоупотребления правом (при принятии жалобы на личном приеме - устно).
5.11.Если текст жалобы, направленной по почте или в электронной форме, не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его наименование и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес поддаются прочтению, в порядке, установленном пунктом 5.7 Административного регламента.
5.12.Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались мотивированные ответы, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными жалобами, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляют заявителя, направившего обращение, до истечения срока, указанного в пункте 5.4 административного регламента.
5.13.Если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений в порядке, установленном пунктом 5.7 Административного регламента.