Приложение к Постановлению от 18.06.2012 г № 960 Порядок
Порядок утверждения границ санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов на территории муниципального образования городского округа «Воркута» 1. общие положения
1.1.Настоящий порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, а также Федеральными законами "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", Уставом муниципального образования городского округа "Воркута".
1.2.Порядок регламентирует процесс утверждения границ санитарно-защитной зоны предприятий, сооружений и иных объектов, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
1.3.Санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ) - это территория, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, с особым режимом использования. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического и физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий 1 и 2 класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
1.4.Территория СЗЗ предназначена для: обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами; создания санитарно-защитного и эстетического барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией застройки; организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию, фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха при эксплуатации объекта в штатном режиме.
1.5.Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.
1.6.Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять СЗЗ от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.
1.7.Для предприятий IV и V классов опасности, расстояние от которых до нормируемых территорий соответствует ориентировочным санитарно-защитным зонам, размер санитарно-защитной зоны и минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Проект санитарно-защитной зоны для указанных объектов и производств не разрабатывается, натурные исследования загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и измерения шума не проводятся, санитарно-эпидемиологическое заключение не выдается. Санитарно-защитная зона устанавливается как линия градостроительного регулирования в соответствии с действующим законодательством.
Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых санитарными правилами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, для объектов I - III классов опасности, а также для предприятий IV и V классов опасности, расстояние от которых до нормируемых территорий не соответствует ориентировочным санитарно-защитным зонам, разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны, с расчетами рассеивания загрязнений в атмосферном воздухе и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМИ и др.) с учетом непревышения на ее внешней расчетной границе и за ее пределами ПДК (предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для атмосферного воздуха населенных мест) и ПДУ (предельно допустимых уровней физического воздействия), а также для предприятий I - II классов опасности с расчетами риска для здоровья населения до величин приемлемого риска. В составе проекта также разрабатывается программа (наблюдений) натурных исследований и измерений загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух, на основании которой выполняются натурные исследования и измерения загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух для подтверждения расчетных параметров и установления окончательной санитарно-защитной зоны.
1.8.Границей СЗЗ является линия, ограничивающая территорию, за пределами которой нормируемые факторы воздействия не превышают значений, установленных гигиеническими нормативами.
1.9.Границы СЗЗ устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы территории промышленной площадки предприятия, объекта до ее внешней границы в заданном направлении.
2.Порядок утверждения границ санитарно-защитных зон
предприятий на территории муниципального образования
городского округа "Воркута"
2.1.Лицо, заинтересованное в утверждении границ СЗЗ (далее - заявитель), обращается в Управление городского хозяйства и благоустройства администрации городского округа "Воркута" с заявлением об утверждении границ СЗЗ предприятия.
К заявлению прилагаются:
2.1.1.Для предприятий, являющихся источниками воздействия на среду обитания, но для которых проект санитарно-защитной зоны не разрабатывается, санитарно-эпидемиологическое заключение не выдается, а санитарно-защитная зона устанавливается как линия градостроительного регулирования:
- сведения о заявителе - юридическом лице, индивидуальном предпринимателе;
- сведения об объекте, являющемся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека;
- ориентировочный размер СЗЗ в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
2.1.2.Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых требуется установление санитарно-защитной зоны на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также расчетов риска для здоровья населения для предприятий I - II классов опасности и результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров:
- сведения о заявителе - юридическом лице, индивидуальном предпринимателе;
- проект СЗЗ;
- санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту расчетной (предварительной) СЗЗ;
- результаты натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта;
- санитарно-эпидемиологическое заключение по установленной (окончательной) санитарно-защитной зоне.
2.2.Органом, уполномоченным на рассмотрение проектов СЗЗ, выдачу санитарно-эпидемиологических заключений по проектам расчетных (предварительных) СЗЗ, рассмотрение результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух и выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на установленные (окончательные) санитарно-защитные зоны, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее Управления по субъектам Российской Федерации.
2.2.Рассмотрение письменных заявлений об утверждении границ СЗЗ и представленных заявителем материалов и документов осуществляется в установленные законом сроки.
2.3.Границы СЗЗ предприятий, сооружений и иных объектов на территории муниципального образования городского округа "Воркута" утверждаются постановлением администрации городского округа "Воркута".
2.4.Постановление администрации городского округа "Воркута" об утверждении границы СЗЗ предприятия, к которому прилагаются представленные заявителем материалы и документы, выдается заявителю.
2.5.Один экземпляр документации на бумажном и электронном носителе передается в архив администрации городского округа "Воркута" (муниципальное бюджетное учреждение "Воркутинский муниципальный архив").
2.6.Органом, уполномоченным утверждать границы санитарно-защитных зон на территории муниципального образования городского округа "Воркута", является администрация городского округа "Воркута".