Постановление от 28.05.2012 г № 764

О подготовке объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства городского округа «Воркута» к работе в зимних условиях 2012 — 2013 годов

В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ 2012 - 2013 ГОДОВ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Уставом муниципального образования городского округа "Воркута", в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденным Минпромэнерго Российской Федерации от 25 августа 2004 г., Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229, организационно-методическими рекомендациями по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-6.2000, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 6 сентября 2000 г. N 203, и с целью обеспечения бесперебойного электро- и теплоснабжения городского хозяйства и промышленных предприятий в отопительном сезоне 2012 - 2013 годов и своевременной подготовки жилищно-коммунального комплекса к работе в зимних условиях 2012 - 2013 годов администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1.Утвердить состав и положение о Межведомственной комиссии по вопросам подготовки жилищно-коммунального комплекса на территории муниципального образования городского округа "Воркута" к работе в осенне-зимних условиях 2012 - 2013 годов и прохождения отопительного периода (далее - Межведомственная комиссия), на которую возложить обязанность по контролю за ходом подготовки теплоэнергетического, электроэнергетического и жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - городского округа "Воркута") в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению.
1.1.В целях подготовки к отопительному периоду 2012 - 2013 годов, начиная с 31 мая 2012 года, регулярно проводить заседания Межведомственной комиссии с заслушиванием отчетов лиц, ответственных за выполнение намеченных мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетического, электроэнергетического и жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Воркута".
2.Утвердить представленные предприятиями и организациями планы мероприятий по подготовке к работе в зимний период 2012 - 2013 годов.
3.Утвердить комплексный план мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городского округа "Воркута" к работе в зимних условиях 2012 - 2013 годов согласно приложению N 2.
4.Руководителям ресурсоснабжающих и сетевых организаций (независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, имеющим на балансе, в оперативном управлении, в хозяйственном ведении и обслуживании источники энергоснабжения, инженерные сети и сооружения), руководителям управляющих организаций, независимо от форм собственности, товариществам собственников жилья:
4.1.создать в организациях комиссии по оценке готовности подведомственных объектов теплоэнергетического, электроэнергетического и жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Воркута" в порядке, установленном руководителем организации, с включением (по согласованию) в состав комиссии представителей Воркутинского территориального отдела Ростехнадзора, Государственной жилищной инспекции по городу Воркуте, Межведомственной комиссии.
4.2.ресурсоснабжающим и сетевым организациям в срок до 15 августа 2012 года завершить оформление паспортов готовности по каждой организации (объекту электро- и теплоснабжения) к работе в отопительный период 2012 - 2013 годов в соответствии с Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период, утвержденным Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации 25.08.2004, с предоставлением соответствующей информации в управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
4.3.управляющим организациям, товариществам собственников жилья в срок до 1 октября 2012 года предоставить в Государственную жилищную инспекцию по городу Воркуте паспорта готовности объектов жилищного фонда городского округа "Воркута" (по каждому дому) к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов, оформленные в соответствии с требованиями Правил и норм эксплуатации жилищного фонда.
4.4.издать приказы по организациям о назначении лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную техническую эксплуатацию тепло- и электроустановок подведомственных объектов.
4.5.издать приказы о назначении лиц, ответственных за сбор и передачу информации по вопросу подготовки подведомственных объектов к работе в отопительный период 2012 - 2013 годов, с указанием фамилии, имени, отчества и номера контактного телефона, копии приказов представить в управление городского хозяйства и благоустройства администрации городского округа "Воркута" в срок до 20 мая 2012 года.
4.6.лицам, ответственным за сбор и передачу информации по вопросу подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в отопительный сезон 2012 - 2013 годов, обеспечить предоставление отчетности в управление городского хозяйства и благоустройства администрации городского округа "Воркута" для последующего своевременного предоставления сводной информации в Министерство архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми:
- в соответствии с приложениями N 3, 4 настоящего постановления, начиная с 1 июня 2012 года, в дальнейшем - еженедельно, каждую среду текущего месяца;
- в соответствии с ежегодной статистической отчетностью (отчет N 1-ЖКХ (зима) срочная ) плановые цифры до 25 мая 2012 года, в дальнейшем сводный отчет - ежемесячно, до 28 числа текущего месяца. По краткой форме (статистический отчет N 1-ЖКХ (зима) краткая), начиная с 1 июня 2012 года, в дальнейшем - еженедельно по средам;
- дополнительной информации в рамках запросов вышестоящих и надзорных органов.
4.7.руководителям предприятий: общества с ограниченной ответственностью "Тепловые сети Воркуты" (Попов И.М.), общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (Профатилов В.А.) в ходе подготовки к отопительному сезону 2012 - 2013 годов обследовать колодцы, расположенные на проезжей части дорог, отремонтировать и, в случае ремонта, вывести на уровень отметки дорожного покрытия.
4.8.руководителям предприятий: общества с ограниченной ответственностью "Тепловые сети Воркуты" (Попов И.М.), общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (Профатилов В.А.) при проведении земляных работ, связанных с выполнением аварийно-восстановительных и ремонтных работ на инженерных сетях на территории городского округа "Воркута" после их завершения обеспечить в полном объеме восстановление нарушенного благоустройства территорий (асфальтирование, озеленение) в сроки, установленные ордером на производство земляных работ.
4.9.продолжить реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на подведомственных объектах (в том числе повысить уровень оснащенности приборами учета тепла, воды и электрической энергии) в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и утвержденными программами по энергосбережению.
4.10.в срок до 1 сентября 2012 года создать и утвердить обязательный минимальный резерв материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального и теплоэнергетического, электроэнергетического хозяйства на территории муниципального образования в отопительный период 2012 - 2013 годов в материальном и денежном выражении в соответствии с приложением N 5.
4.11.обеспечить оформление актов разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон, устанавливающих границы ответственности за техническое состояние и обслуживание инженерных сетей.
5.Руководителям теплоснабжающих и теплосетевых организаций: Филиалу открытого акционерного общества "Тепловая генерирующая компания N 9" "Коми" "Воркутинская ТЭЦ" (Зорькин В.М.), обществу с ограниченной ответственностью "Тепловые сети Воркуты" (Попов И.М.), обществу с ограниченной ответственностью "Воркутинские котельные" (Елисеева И.С.), а также обществу с ограниченной ответственностью "Высший разряд" (Касаткин С.М.) (по согласованию) в целях обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа "Воркута", руководствуясь Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229, в течение межотопительного периода 2012 года:
5.1.выполнить комплекс мероприятий:
- ремонт, режимную наладку и промывку тепловых сетей в соответствии с утвержденными планами и графиками;
- выполнить тепловую изоляцию магистральных трубопроводов, проложенных в помещениях технических подвалов многоквартирных домов;
- замену ветхих тепловых сетей в соответствии с разработанными планами;
- подготовку инженерного оборудования на источниках теплоснабжения и центральных тепловых пунктах, в том числе по осмотрам и испытаниям котлов, сосудов, трубопроводов;
- принять меры по приведению качества сетевой воды в соответствие с утвержденными нормативами, учитывая обращения управляющих и жилищно-эксплуатационных организаций по данному вопросу;
- принять меры по организации коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии.
5.2.разработать и предоставить на согласование в администрацию городского округа "Воркута":
в срок до 15 мая 2012 года:
- планы-графики по профилактике, текущему и капитальному ремонту основного и вспомогательного оборудования источников тепла, магистральных и квартальных тепловых сетей, центральных тепловых пунктов;
- графики проведения испытаний основного и вспомогательного оборудования источников тепла, тепловых сетей, тепловых пунктов на прочность и плотность; испытаний тепловых сетей на тепловые потери и максимальную температуру теплоносителя, промывки оборудования и коммуникаций источников тепла, трубопроводов тепловых сетей и тепловых пунктов;
- рабочую программу испытаний тепловых сетей на прочность и плотность.
в срок до 15 августа 2012 года:
- графики подключения систем теплопотребления объектов в разрезе теплоисточников;
- температурные графики отпуска тепловой энергии (теплоносителя) потребителям в разрезе теплоисточников.
5.3.довести вышеуказанные графики до сведения заинтересованных организаций, управляющих компаний, в том числе управления городского хозяйства и благоустройства администрации городского округа "Воркута" и Государственной жилищной инспекции по городу Воркута в целях контроля за их исполнением и соблюдением.
6.Руководителям жилищных организаций, в управлении которых находится жилищный фонд муниципального образования городского округа "Воркута", обществу с ограниченной ответственностью "Центральное" (Гуров Ю.Г.), обществу с ограниченной ответственностью "Горняцкое" (Павлова Н.И.), обществу с ограниченной ответственностью "Северное жилищно-коммунальное хозяйство" (Буняк В.И.), обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Запад" (Вантух Н.В.), обществу с ограниченной ответственностью "Высший разряд" (Касаткин С.М.), обществу с ограниченной ответственностью "Север" (Павлова Н.И.), обществу с ограниченной ответственностью "Воркутакомсервис" (Долгов Д.А.), председателям правлений товариществ собственников жилья (по согласованию):
6.1.в срок до 01.06.2012 разработать и согласовать с ресурсоснабжающими организациями графики ремонтно-профилактических работ внутридомовых инженерных систем с последующим предоставлением согласованных графиков в управление городского хозяйства и благоустройства администрации городского округа "Воркута" для ведения контроля при подготовке многоквартирных домов к эксплуатации в отопительный период 2012 - 2013 годов.
6.2.обеспечить качественную подготовку жилищного фонда на территории городского округа "Воркута" к эксплуатации в отопительном сезоне 2012 - 2013 годов в соответствии с Договорами управления и утвержденными собственниками помещений в многоквартирных домах перечнями работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.
6.3.выполнить регламентные работы по промывке и гидравлическим испытаниям внутридомовых сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения с участием представителей теплоснабжающих организаций. Подготовленные внутридомовые системы теплопотребления сдать представителю теплоснабжающей организации по двухстороннему акту в соответствии с приложением N 6.
Объемы расхода сетевой воды на промывку систем центрального отопления и горячего водоснабжения зданий фиксируются по отдельному акту, согласованному с теплоснабжающей организацией и при сбросе промывочной воды: в систему канализации - с обществом с ограниченной ответственностью "Водоканал", в систему ливневой канализации - с муниципальным бюджетным учреждением "Специализированное дорожное управление".
6.4.принять меры по предотвращению промерзания в местах нахождения систем и устройств холодного водоснабжения и водоотведения помещений в многоквартирных домах городского округа "Воркута" в отопительном сезоне 2012 - 2013 годов на основании анализа подобных фактов, имевших место в предыдущем отопительном сезоне.
7.Рекомендовать:
7.1.обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" (Профатилов В.А., по согласованию) в рамках подготовки к отопительному периоду 2012 - 2013 годов провести замену ветхих сетей водоснабжения и водоотведения согласно планам текущего и капитального ремонтов на 2012 год.
В межотопительный период 2012 года выполнить регламентные работы по промывке водоводов и резервуаров чистой воды, ремонт и ревизию запорной арматуры на наружных сетях водоснабжения и водоотведения, ремонт колодцев канализации и водопровода, ремонт и ревизию пожарных гидрантов.
В межотопительный период 2012 года выполнить ремонт и утепление водоразборных колонок, ремонт пожарных гидрантов, приобрести необходимый запас материально-технических средств для ликвидации аварийных ситуаций на объектах водоснабжения и водоотведения (по согласованию).
7.2.обществу с ограниченной ответственностью "Воркутинские котельные" (Елисеева И.С., по согласованию) в течение межотопительного периода 2012 года обеспечить выполнение запланированных мероприятий по подготовке муниципальных объектов теплоэнергетического хозяйства к работе в отопительном сезоне 2012 - 2013 годов в соответствии с утвержденными планами и графиками.
Продолжить работу по установке приборов учета энергоресурсов на муниципальных объектах теплоэнергетики в рамках утвержденной программы энергосбережения по предприятию за счет имеющихся источников финансирования. Со дня ввода в эксплуатацию установленных приборов учета, расчеты с поставщиками коммунальных услуг производить согласно показаниям приборов.
Обеспечить поставку твердого (уголь) и жидкого (мазут) топлива для котельных мкр. Советский, поселка Заполярный, поселка Сивомаскинский и поселка Елецкий до начала отопительного сезона 2012 - 2013 годов в объемах согласно утвержденным планам.
7.3.техническому директору - главному инженеру филиала открытого акционерного общества "Теплогенерирующая компания N 9" "Коми" "Воркутинская ТЭЦ" (Зорькину В.М., по согласованию) выполнить в полном объеме ремонт технологического и вспомогательного оборудования объектов теплоэнергетического хозяйства и инженерных сетей. Создать нормативные запасы основного и резервного топлива к началу нового 2012 - 2013 годов отопительного сезона.
7.4.производственному отделению "Воркутинские электрические сети" филиала открытого акционерного общества "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго" (Шарыпов С.Ф., по согласованию) в течение межотопительного периода 2012 года обеспечить выполнение запланированных мероприятий по подготовке объектов электросетевого хозяйства к эксплуатации в отопительный период 2012 - 2013 годов в целях обеспечения бесперебойного и качественного электроснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям в соответствии с утвержденными планами и графиками.
7.5.директору структурного подразделения "Шахта "Комсомольская" открытого акционерного общества по добыче угля "Воркутауголь" (Конов Ю.Е., по согласованию) подготовить котельную до начала нового 2012 - 2013 годов отопительного сезона.
8.Руководителю муниципального бюджетного учреждения "Специализированное дорожное управление" муниципального образования городского округа "Воркута" (Миронов А.Н.) в срок до 15 октября 2012 года обеспечить выполнение комплекса мероприятий:
- подготовку дорожного хозяйства городского округа "Воркута" в соответствии с утвержденными планами и графиками;
- ремонт и подготовку спецтехники для уборки дорог общего пользования на территории городского округа "Воркута" в зимний период;
- консервацию летней уборочной техники;
- заготовку противоскользящих материалов в необходимом объеме;
- прочистку водопропускных труб, промывку и очистку сетей и колодцев ливневой канализации с последующей сезонной консервацией.
9.Начальникам управлений администрации городского округа "Воркута", управлению образования (Шукюрова В.В.), городскому управлению лечебно-профилактической помощи населению (Березин Д.Б.), управлению физкультуры, спорта, туризма (Едакина Е.В.), управлению культуры (Павелко О.А.), департаменту социально-культурных и дошкольно-образовательных учреждений (Лебедев Н.Д.):
9.1.создать в управлениях и департаменте комиссии по оценке готовности подведомственных объектов социальной сферы в порядке, установленном руководителем организации.
9.2.обеспечить контроль за подготовкой подведомственных объектов социальной сферы к работе в отопительный сезон 2012 - 2013 годов, в том числе выполнение регламентных работ по подготовке внутридомового теплоэнергетического, электроэнергетического и водопроводно-канализационного хозяйства. Подготовленные системы теплопотребления зданий сдать теплоснабжающей организации по акту готовности в соответствии с установленной формой согласно приложению N 6.
9.3.в срок до 1 сентября 2011 года обеспечить оформление паспортов готовности подведомственных объектов к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов.
9.4.обеспечить предоставление информации в управление городского хозяйства и благоустройства администрации городского округа "Воркута" по вопросам подготовки подведомственных объектов к работе в предстоящем отопительном сезоне в рамках запросов вышестоящих и надзорных органов.
9.5.в целях реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности продолжить работу по оснащению приборами учета тепла, горячей и холодной воды в подведомственных зданиях, строениях, сооружениях и иных объектах. Со дня ввода в эксплуатацию установленных приборов учета энергоресурсов расчеты с поставщиками коммунальных услуг производить согласно показаниям этих приборов.
9.6.обеспечить оплату текущего потребления энергоресурсов перед ресурсоснабжающими организациями, а также погашение образовавшейся задолженности до начала отопительного сезона 2012 - 2013 годов.
10.Управлению городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (Амосова И.В.):
10.1.в срок до 15.05.2012 издать приказ о назначении специалистов, ответственных за сбор информации по вопросам подготовки и функционирования объектов жилищно-коммунального комплекса городского округа "Воркута" в отопительном сезоне 2012 - 2013 годов.
10.2.осуществлять формирование сводной отчетности по городскому округу "Воркута" о ходе выполнения мероприятий в рамках подготовки объектов теплоэнергетического, электроэнергетического и жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Воркута" к эксплуатации в отопительном сезоне 2012 - 2013 годов для предоставления в органы надзора и вышестоящие инстанции.
10.3.совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в городе Воркута (Никитин В.П.) обеспечить контроль в сфере защиты прав и законных интересов граждан при предоставлении им жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и республиканских стандартов качества и обеспечения населения городского округа "Воркута" холодной и горячей водой, соответствующей санитарно-гигиеническим требованиям.
10.4.в срок до 1 октября 2012 года провести выборочную проверку созданного в организациях жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Воркута" аварийного запаса материально-технических ресурсов для ликвидации возможных аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения, социального назначения и жилищного фонда городского округа "Воркута".
10.5.организовать работу и обеспечить:
- систему учета договоров управления многоквартирными домами на территории муниципального образования, заключаемых с управляющими организациями, выбранными на общих собраниях собственниками помещений в многоквартирных домах, в части муниципального жилья;
- контроль за подготовкой объектов теплоэнергетического, электроэнергетического, водопроводно-канализационного хозяйства и жилищного фонда городского округа "Воркута" к работе в осенне-зимних условиях 2012 - 2013 года с заслушиванием в установленном порядке по согласованию на заседаниях межведомственной комиссии по вопросам своей компетенции информации руководителей организаций жилищно-коммунального комплекса городского округа "Воркута".
11.Обществу с ограниченной ответственностью "Единый расчетный центр" (Елисеева И.С., по согласованию):
11.1.обеспечить ведение мониторинга размеров начисляемых гражданам платежей за жилищно-коммунальные услуги и состояния расчетов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги с поставщиками услуг.
11.2.обеспечивать взыскание образовавшейся задолженности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги согласно заключенным с управляющими организациями агентским договорам о ведении аналитического учета операций, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг и о взыскании задолженностей.
12.Управлению экономики администрации городского округа "Воркута" (Егарева Л.В.) обеспечить контроль за своевременной оплатой муниципальными учреждениями потребленных энергоресурсов и погашением задолженностей перед ресурсоснабжающими организациями коммунального комплекса.
13.Рекомендовать Воркутинскому территориальному отделу Печорского управления Ростехнадзора (Хватов А.Н., по согласованию):
13.1.обеспечить в пределах своих полномочий контроль и надзор за подготовкой объектов электро- и теплоэнергетического хозяйства городского округа "Воркута" к прохождению отопительного периода 2012 - 2013 годов.
13.2.оказать энерго- и теплоснабжающим организациям городского округа "Воркута" методическую помощь при проведении подготовительных работ на объектах энерго- и теплоснабжения с целью своевременного получения паспортов готовности к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов.
13.3.оказывать содействие и помощь администрации городского округа "Воркута" в решении вопросов организации в границах городского округа бесперебойного электро-, теплоснабжения населения в рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах реализации местного самоуправления в Российской Федерации".
14.Рекомендовать Государственной жилищной инспекции по Республике Коми в городе Воркуте (Севрюков А.П., по согласованию):
14.1.усилить контроль за подготовкой объектов жилищного фонда в пределах своих полномочий, взять на контроль наличие оформленных надлежащим образом паспортов готовности многоквартирных домов на территории городского округа "Воркута" к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 годов.
14.2.оказывать содействие и помощь администрации городского округа "Воркута" в решении вопросов подготовки жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры городского округа "Воркута" к сезонной эксплуатации в рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах реализации местного самоуправления в Российской Федерации".
15.Постановление администрации городского округа "Воркута" от 28.03.2011 N 435 "О подготовке объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства города и поселков к работе в зимних условиях 2011 - 2012 гг." считать утратившим силу.
16.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" Н.Д.Коршунову.
17.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете "Заполярье".
Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
А.ПУРО