Приложение к Приказу от 23.05.2012 г № 77Д Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договора о предоставлении государственного имущества республики коми в залог 1. общие положения

1.Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договора о предоставлении государственного имущества Республики Коми в залог (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Агентства с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
2.Получателями государственной услуги являются государственные унитарные предприятия Республики Коми, хозяйственные общества, в которых доля участия Республики Коми составляет 50 и более процентов; иные юридические лица, а также субъекты Российской Федерации, в исполнение обязательств которых заинтересована Республика Коми (далее - Заявители).
От имени Заявителя вправе обращаться в адрес Агентства о предоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от имени Заявителей.
3.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
3.1.Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, адресе официального сайте Агентства в сети Интернет приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2.Сведения о графике (режиме) работы Агентства приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту, а также сообщаются по телефонам для справок и консультаций и размещаются на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
3.3.Информация о правилах предоставления государственной услуги, о ходе предоставления услуги предоставляется:
- непосредственно в Агентстве;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в сети интернет: официальный сайт Агентства (www.agui.rkomi.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru); Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru);
- по письменным обращениям заявителей.
3.4.На официальном сайте Агентства в сети Интернет (www.agui.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru), информационном стенде Агентства размещается следующая информация:
- тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- настоящий Регламент;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов Агентства.
3.5.Письменное обращение, поступившее в Агентство, в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
По письменным обращениям Заявителя ответ направляется почтой в адрес Заявителя по почтовому адресу, указываемому им в письменном обращении. Ответ на обращение, поступившее в Агентство в форме электронного документа, подлежит направлению гражданину в форме электронного документа, если в обращении гражданин указал адрес электронной почты, или в письменной форме, если обращении гражданин указал почтовый адрес. Гражданин вправе приложить к обращению в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
3.6.При ответах на телефонные звонки и личных обращениях Заявителей специалисты Агентства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Агентства запросы по вопросам предоставления государственной услуги;
- о правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия правового акта);
- о месте размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления государственной услуги.
3.7.При обращении Заявителя в Агентство по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, отвечающий Заявителю специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела.
Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: заключение договора о предоставлении в залог государственного имущества Республики Коми (далее - государственная услуга).
5.Государственная услуга предоставляется Агентством и осуществляется через структурное подразделение, ответственное за подготовку и заключение договора в соответствии с положением о подразделении (далее - отдел).
В процессе предоставления государственной услуги Агентство взаимодействует с:
- Правительством Республики Коми;
- Министерством финансов Республики Коми;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми;
- Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми;
- независимыми оценщиками.
6.Результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение договора о предоставлении в залог государственного имущества Республики Коми (далее - договор);
- отказ в заключении договора о предоставлении в залог государственного имущества Республики Коми.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем указанных документов.
7.Сроки предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги складывается из общего времени выполнения отдельных административных действий, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и не должен превышать:
- в части рассмотрения документов на предоставление государственной услуги и подготовки проекта решения Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог и внесения проекта в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Коми - 15 рабочих дней от даты поступления в Агентство заявления;
- в части подготовки и направления проекта договора залогодержателю - в течение 5 рабочих дней с даты поступления в Агентство решения Правительства Республики Коми;
- в части подписания договора и направления залогодержателю заключенного договора - 3 рабочих дня от даты поступления в Агентство подписанного залогодержателем проекта договора.
8.Перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и максимальные сроки их выполнения приведены в разделе 3 настоящего Регламента.
9.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; 2005, N 1, ст. 39; 2007, N 27, ст. 3213; 2009, N 1, ст. 14);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 5 мая);
- Федеральным законом от 8 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Российская газета, 2006, 27 июля);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета, 2006, 29 июля);
- Конституцией Республики Коми (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
- Законом Республики Коми от 4 декабря 2000 г. N 76-РЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Коми" (Республика, 2001, 3 февраля);
- Законом Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 133-РЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования государственных услуг (функций) в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 996);
- постановлением Правительства Республики Коми от 28 декабря 2004 г. N 254 "Об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом" (Республика, 2005, 18 января);
- постановлением Правительства РК от 23.05.2002 N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 25 января 2003 г., N 1, ст. 2368).
10.Перечень документов, необходимых для предоставления Агентством государственной услуги:
- заявление о предоставлении в залог государственного имущества Республики Коми с обоснованием (примерная форма заявления приведена в Приложении N 2 к настоящему Регламенту);
- копии учредительных документов Заявителя и Залогодержателя, заверенные в установленном законом порядке;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на Заявителя и Залогодержателя, сформированная не позднее, чем за 30 дней до обращения в Агентство (вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия);
- документы, содержащие сведения об обязательствах Заявителя, для обеспечения которых необходим залог государственного имущества Республики Коми;
- бухгалтерская отчетность по состоянию на последнюю отчетную дату.
- согласие на обработку персональных данных в случае обращения о предоставлении государственной услуги от имени Заявителя иного лица, наделенного в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от имени Заявителя (по форме согласно Приложению 5).
Агентство по межведомственному запросу запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Коми информацию из Единого государственного реестра юридических лиц на Заявителя и Залогодержателя, если такие документы не представлены Заявителем по собственной инициативе.
Настоящий регламент запрещает требовать от заявителя:
1.представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2.представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
12.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
1) представлены документы, которые не подтверждают право Заявителя на получение государственной услуги;
2) несоблюдение требований, установленных пунктом 10 настоящего регламента;
3) имущество, о передаче в залог которого просит Заявитель, не может быть предметом залога;
4) имущество, о передаче в залог которого просит Заявитель, находится на ограниченном вещном праве у иного лица;
5) не принято решение Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги согласно подпунктам 1 и 2 настоящего пункта, Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги - 1 рабочий день.
13.Требования к местам предоставления государственной услуги
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Агентства: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108, в соответствии с режимом работы, указанным в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Помещения для предоставления государственной услуги должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц, обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
Вход и передвижение по помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
14.Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности представления документов для получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

15.Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Форма заявления на предоставление государственной услуги размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет (www.agui.rkomi.ru), портале государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
3.Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме)
16.Административные процедуры:
- рассмотрение документов на предоставление государственной услуги и подготовка проекта решения Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог и внесение проекта в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Коми (принятие решения об отказе в подготовке проекта правового акта Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог);
- направление проекта договора Залогодержателю на подписание;
- заключение договора.
Блок-схема исполнения административных процедур приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
16.1.Рассмотрение документов на предоставление государственной услуги и подготовка проекта решения Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог и внесение проекта решения в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Коми либо принятие решения об отказе в подготовке проекта правового акта Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство от Заявителя заявления и документов, требования к форме и составу которых установлены пунктом 10 настоящего Регламента (далее - документы).
Документы регистрируются специалистом отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной в Агентстве, в день их поступления и в тот же день передаются руководителю Агентства либо заместителю руководителя Агентства в соответствии с распределением обязанностей (далее - заместитель руководителя Агентства). В день поступления документов при их регистрации производится выдача заявителю расписки о получении документов с указанием их перечня и даты поступления. Датой подачи документов, направленных почтовой или электронной связью, считается дата их регистрации в Агентстве. Расписка о регистрации документов, направленных через отделения почтовой связи направляется по указанному в запросе почтовому адресу в течение 2 рабочих дней с даты поступления в Агентство документов. Расписка о регистрации документов, поступивших в Агентство в форме электронного документа, в течение 2 рабочих дней с даты поступления в Агентство документов направляется по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в документах.
Руководитель Агентства (заместитель руководителя Агентства) в течение одного дня после поступления документов в Агентство осуществляет их первичное рассмотрение и передает начальнику отдела.
Начальник отдела в день получения документов назначает ответственного исполнителя и передает ему документы для рассмотрения.
Ответственный исполнитель рассматривает документы, представленные Заявителем, на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством и настоящим Регламентом, с указанием порядка подготовки и в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Коми информацию из Единого государственного реестра юридических лиц на Заявителя и Залогодержателя, если такие документы не представлены Заявителем по собственной инициативе, готовит проект решения Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог либо проект решения Агентства об отказе в подготовке проекта правового акта Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог. Подготовленный проект ответственный исполнитель передает на рассмотрение начальнику отдела.
Решение об отказе в подготовке правового акта Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог принимается в случае, если:
1) представлены документы, которые не подтверждают право Заявителя на получение государственной услуги;
2) несоблюдение требований, установленных пунктом 10 настоящего Регламента;
3) имущество, о передаче в залог которого просит Заявитель, не может быть предметом залога;
4) имущество, о передаче в залог которого просит Заявитель, находится на ограниченном вещном праве у иного лица.
Максимальный срок рассмотрения документов на предмет их соответствия установленным требованиям и подготовки проекта решения Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог либо проекта решения Агентства об отказе в подготовке проекта правового акта Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог, не может превышать 12 рабочих дней от даты поступления документов в Агентство.
По итогам рассмотрения проекта при отсутствии замечаний начальник отдела передает проект решения Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог либо проекта решения Агентства об отказе в подготовке проекта правового акта Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог на рассмотрение и визирование (подписание) руководителю Агентства (заместителю руководителя Агентства).
Максимальный срок рассмотрения проекта начальником отдела и визирования (подписания) его руководителем Агентства (заместителем руководителя Агентства) - 2 рабочих дня.
При наличии замечаний к проекту начальник отдела возвращает его ответственному исполнителю на доработку. Ответственный исполнитель дорабатывает проект. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день. После устранения замечаний ответственный исполнитель осуществляет действия, предусмотренные пунктом 16 настоящего Регламента.
После визирования руководителем Агентства (заместителем руководителя Агентства) проект правового акта Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог вносится в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Коми.
Подписанное решение Агентства об отказе в подготовке проекта правового акта Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог передается в день его подписания ответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной в Агентстве, обеспечивает направление его Заявителю, с указанием причины отказа в течение 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является:
- внесение в установленном порядке проекта решения Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог на рассмотрение Правительства Республики Коми;
- направление Заявителю решения об отказе в подготовке проекта правового акта Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог.
16.2.Подготовка проекта договора и направление его Залогодержателю.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство решения Правительства Республики Коми о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог (далее - Решение) либо документов об отказе в принятии членами Правительства Республики Коми решения о передаче объекта государственной собственности Республики Коми в залог (далее - документы об отказе).
Решение, документы об отказе регистрируются специалистом отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства в соответствии с инструкцией о делопроизводстве, утвержденной в Агентстве, в день поступления, и в тот же день либо на следующий рабочий день передаются начальнику отдела.
Начальник отдела передает решение или документы об отказе в день их получения гражданскому служащему отдела, ответственному за подготовку проекта договора (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель на основании решения Правительства Республики Коми о предоставлении в залог государственного имущества Республики Коми готовит проект договора либо на основании полученных документов об отказе - проект решения Агентства об отказе в предоставлении в залог государственного имущества Республики Коми (далее - проект решения), в течение 2 рабочих дней с момента получения документов, и передает проект решения на рассмотрение начальнику отдела.
По итогам рассмотрения начальник отдела передает проект договора или решения на подписание руководителю Агентства (заместителю руководителя Агентства) либо при наличии замечаний к проекту возвращает его ответственному исполнителю на доработку.
При наличии замечаний к проекту договора или решения ответственный исполнитель дорабатывает проект. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день. После устранения замечаний ответственный исполнитель осуществляет действия, предусмотренные настоящим пунктом.
Максимальный срок рассмотрения проекта договора или решения начальником отдела и подписания проекта решения руководителем Агентства (заместителем руководителя Агентства) - 2 рабочих дня.
Подписанное решение передается ответственному исполнителю в день его подписания.
Ответственный исполнитель в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной в Агентстве, обеспечивает направление Заявителю решения об отказе в предоставлении в залог государственного имущества Республики Коми, с указанием причины отказа в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.
Проект договора направляется ответственным исполнителем Залогодержателю в день получения после рассмотрения проекта договора руководителем Агентства (заместителем руководителя Агентства), о направлении проекта договора в адрес Залогодержателя ответственный исполнитель в тот же день уведомляет Заявителя.
Результатом административной процедуры является:
- направление проекта договора Залогодержателю и уведомление Заявителя о направлении договора в адрес Залогодержателя;
- принятие решения об отказе в предоставлении в залог государственного имущества Республики Коми и направление Заявителю решения об отказе в предоставлении в залог государственного имущества Республики Коми, с указанием причины отказа.
16.3.Заключение договора
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство проекта договора, подписанного Залогодержателем.
Подписанный Залогодержателем проект договора подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя Агентства), в срок не более 2 рабочих дней от даты поступления в Агентство подписанного проекта договора.
Заключенный договор в день его подписания передается ответственному исполнителю, который в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной в Агентстве, обеспечивает в течение одного рабочего дня направление Залогодержателю одного экземпляра заключенного договора.
Договор ипотеки (залога недвижимого имущества) подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
Один экземпляр заключенного договора подлежит хранению в Агентстве. Сведения о договоре вносятся ответственным исполнителем в электронную базу данных по учету договоров в день поступления заключенного договора в Агентство.
Результатом административного действия является заключение договора.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
17.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Агентства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Агентства.
18.Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Агентства в связи с обращениями Заявителей. Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем руководителя Агентства.
При проведении проверок отделом предоставляются сведения:
- о количестве подготовленных проектов решений Правительства Республики Коми о передаче объектов государственной собственности Республики Коми в залог;
- о количестве принятых решений об отказе в подготовке проектов решений Правительства Республики Коми о передаче объектов государственной собственности Республики Коми в залог;
- о количестве подготовленных проектов договоров;
- о количестве заключенных договоров.
19.За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, должностного лица
Агентства, либо государственного гражданского
служащего Агентства
20.Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства при предоставлении государственной услуги по заключению договора о предоставлении государственного имущества Республики Коми в залог (далее - жалоба).
21.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Агентства по адресу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.agui.rkomi.ru, в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми) (pgu.rkomi.ru) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) (gosuslugi.ru).
22.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
В этих целях заявитель подает в письменной форме на имя руководителя Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - руководитель) запрос о предоставлении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (далее - Запрос).
Запрос в день поступления регистрируется специалистом Отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Отдел организационного обеспечения) в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми в Агентстве и передается на рассмотрение руководителю.
Руководитель в течение трех рабочих дней со дня получения Запроса назначает ответственное лицо за направление запрашиваемых информации и документов путем направления резолюции.
Ответственное лицо в течение 3 рабочих дней со дня получения резолюции обеспечивает направление запрашиваемой информации и документов заявителю.
23.Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации Запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Агентства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
24.Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые руководителем, рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы.
Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является Комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства Республики Коми по управлению имуществом, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства Республики Коми по управлению имуществом, создаваемая правовым актом Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Комиссия).
Информация о составе и порядке работы Комиссии размещается на официальном сайте Агентства, указанном в пункте 21 настоящего Административного регламента, в течение 5 рабочих дней после их утверждения.
В случае если обжалуются решения руководителя, жалоба рассматривается курирующим Агентство в соответствии с распределением обязанностей заместителем Главы Республики Коми в порядке, предусмотренном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592.
25.Порядок подачи и рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы).
Заявитель обращается в Агентство с жалобой (или заявлением о прекращении рассмотрения жалобы) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Агентства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Подача жалобы является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Агентства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Агентства (далее - государственный гражданский служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Агентства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы), поступившая в письменной форме на бумажном носителе, посредством почтовой связи, через многофункциональный центр, в форме электронных документов, заверенных в установленном порядке электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальные сайты Агентства, по адресам в сети "Интернет", указанным в абзаце втором пункта 21 настоящего Административного регламента, регистрируется специалистом Отдела организационного обеспечения в системе электронного документооборота, а также в Журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Агентства Республики Коми по управлению имуществом, его должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - Журнал) в течение одного рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленном приказом Агентства.
В случае если жалоба была подана в ходе личного приема заявителя, специалист Отдела организационного обеспечения, непосредственно при личном приеме регистрирует жалобу в Журнале и выдает заявителю расписку в получении от него жалобы и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов.
В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) была подана через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официальный сайт Агентства, по адресам в сети "Интернет", указанным в абзаце втором пункта 21 настоящего Административного регламента, через многофункциональный центр, специалист Отдела организационного обеспечения направляет заявителю расписку о регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов по почте течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы).
В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) была направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, специалист Отдела организационного обеспечения направляет заявителю расписку о регистрации жалобы и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, или должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента.
В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) подана заявителем в Агентство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы), в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации уполномоченный специалист Отдела организационного обеспечения направляет жалобу (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в орган, предоставляющий государственную услугу и уполномоченный в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы). При этом срок рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) исчисляется со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) в органе, предоставляющем государственную услугу и уполномоченном в соответствии с компетенцией на ее рассмотрение.
До момента принятия решения по жалобе заявитель имеет право обратиться в Агентство с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы в соответствии с настоящим пунктом.
Заявление о прекращении рассмотрения жалобы, поступившее в Агентство, регистрируется и рассматривается органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, в срок, указанный в пункте 26 настоящего Административного регламента. В этом случае орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, прекращает рассмотрение жалобы и дает мотивированный ответ заявителю о прекращении рассмотрения жалобы, за исключением случаев, предусмотренных абзацами двадцать два и двадцать пять настоящего пункта.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются специалистом Отдела организационного обеспечения, в органы прокуратуры.
26.Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы), поступившая в Агентство, подлежит рассмотрению органом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (далее - орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы) в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
27.Результат рассмотрения жалоб.
По результатам рассмотрения жалобы в сроки, указанные в пункте 26 настоящего Административного регламента, в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Указанное решение принимается в форме приказа Агентства.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
28.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, специалист Отдела организационного обеспечения готовит и направляет мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы. Мотивированный ответ направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме.
В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование Агентства, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Агентства, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
29.Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель вправе обжаловать решение Агентства по жалобе в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.