Приказ от 21.05.2012 г № 72Д

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договоров о передаче государственного имущества Республики Коми в доверительное управление

Во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), постановления Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" приказываю:
1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договоров о передаче государственного имущества Республики Коми в доверительное управление согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления планирования, анализа и финансов Е.В.Широкову.
Руководитель
Я.ЗИНЯК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ПЕРЕДАЧЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договора о передаче государственного имущества Республики Коми в доверительное управление (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Агентства с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
2.Получателями государственной услуги являются юридические лица за исключением унитарных предприятий, и физические лица - индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении им в доверительное управление государственного имущества Республики Коми (далее - Заявители).
От имени Заявителя вправе обращаться в адрес Агентства о предоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от имени Заявителя.
3.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
3.1.Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, адресе официального сайта Агентства в сети Интернет приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
3.2.Сведения о графике (режиме) работы Агентства приводятся в приложении N 1 к настоящему Регламенту, а также сообщаются по телефонам для справок и консультаций и размещаются на официальном сайте Агентства в сети Интернет.
3.3.Информация о правилах предоставления государственной услуги, о ходе предоставления услуги предоставляется:
- непосредственно в Агентстве;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в сети интернет: официальный сайт Агентства (www.agui.rkomi.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
- по письменным обращениям заявителей.
3.4.На официальном сайте Агентства (www.agui.rkomi.ru), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Информационном стенде Агентства размещается следующая информация:
- тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- абзац исключен
- настоящий Регламент;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов Агентства.
3.5.Письменное обращение, поступившее в Агентство, в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
По письменным обращениям Заявителя ответ направляется почтой в адрес Заявителя по почтовому адресу, указываемому им в письменном обращении. Ответ на обращение, поступившее в Агентство в форме электронного документа, подлежит направлению гражданину в форме электронного документа, если в обращении гражданин указал адрес электронной почты, или в письменной форме, если обращении гражданин указал почтовый адрес. Гражданин вправе приложить к обращению в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
3.6.При ответах на телефонные звонки и личных обращениях Заявителей специалисты Агентства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Агентства запросы по вопросам предоставления государственной услуги;
- о правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия правового акта);
- о месте размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления государственной услуги.
3.7.При обращении Заявителя в Агентство по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, отвечающий Заявителю специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела.
Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги: "Заключение договора о передаче государственного имущества Республики Коми в доверительное управление".
5.Государственная услуга предоставляется Агентством и осуществляется через структурное подразделение, ответственное за подготовку и заключение договоров доверительного управления государственным имуществом Республики Коми в соответствии с положением о подразделении (далее - отдел).
В процессе предоставления государственной услуги Агентство взаимодействует с:
- Правительством Республики Коми;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Коми;
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми;
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми;
- независимыми оценщиками.
6.Результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение договора о передаче государственного имущества Республики Коми в доверительное управление;
- отказ в заключении договора о передаче государственного имущества Республики Коми в доверительное управление.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем указанных документов.
7.Сроки предоставления государственной услуги.
В случае предоставления государственной услуги в порядке осуществления государственной преференции максимальный срок рассмотрения заявки и принятие решения составляет четыре месяца с момента поступления заявки.
В случае предоставления государственной услуги в порядке проведения торгов (аукциона) максимальные сроки предоставления государственной услуги определяются информационным сообщением о проведении аукциона.
В случае предоставления государственной услуги без проведения торгов (аукциона) составляет два месяца с момента предоставления заявителем необходимого пакета документов.
Общий срок оказания государственной услуги может быть продлен по основаниям, предусмотренным положениями Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
8.Перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, и максимальные сроки их выполнения приведены в разделе III настоящего Регламента.
9.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; 2007, N 50, ст. 6247; 2009, N 29, ст. 3582);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 5 мая);
- Федеральным законом от 8 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Российская газета, 2006, 27 июля);
- Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Российская газета", N 148 - 149, 06.08.1998);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля);
- Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (Российская газета, 2010, 24 февраля);
- приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 841 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 14);
- Конституцией Республики Коми (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
- Законом Республики Коми от 4 декабря 2000 г. N 76-РЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Коми" (Республика, 2001, 3 февраля);
- Законом Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 133-РЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования государственных услуг (функций) в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 996);
- постановлением Правительства Республики Коми от 15 марта 2012 г. N 83 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 28 декабря 2004 г. N 254 "Об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 23.03.2012, N 10, ст. 246);
- постановлением Правительства РК от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2003, N 1, ст. 2368).
10.Перечень документов, необходимых для предоставления Агентством государственной услуги.
10.1.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги без проведения торгов (аукциона):
1) заявление о предоставлении в доверительное управление республиканского имущества с указанием государственного имущества, в отношении которого подается заявление, срока его предоставления (приложение N 2);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, должна прилагаться доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности, и документы, подтверждающие полномочия руководителя;
4) копии учредительных документов заявителя;
5) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно.
10.2.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги путем получения государственной преференции с согласия антимонопольной службы:
1) заявление о предоставлении государственной преференции с указанием государственного имущества, в отношении которого подается заявление, срока его предоставления (приложение N 2);
2) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме, утвержденной приказом ФНС Российской Федерации от 21 января 2013 г. N ММВ-7-12/22@, сформированная не ранее чем за месяц до дня представления заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно;
3) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Заявителем, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
4) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных Заявителем, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
5) бухгалтерский баланс Заявителя, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если Заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
6) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
7) нотариально заверенные копии учредительных документов Заявителя;
8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная не ранее чем за один месяц до дня представления заявления, в случае если Заявитель представляет ее самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4, 5, 6, 7 настоящего пункта, представляются Заявителем самостоятельно.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2, 8 настоящего пункта, запрашиваются Агентством в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если Заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 2, 8 настоящего пункта, самостоятельно.
10.3.Документы, необходимые для принятия решения о проведении торгов (аукциона) на право заключения договора аренды:
- заявление о предоставлении в доверительное управление республиканского имущества с указанием государственного имущества, в отношении которого подается заявление, срока его предоставления (приложение N 2).
10.4.Настоящий регламент запрещает требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
12.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
- если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- при несоблюдении требований, установленных пунктом 10 настоящего регламента.
13.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
13.1.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги в порядке предоставления государственной преференции:
- объект недвижимого имущества не находится в государственной собственности;
- содержание заявления не позволяет точно установить запрашиваемую информацию;
- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (должность) обратившегося, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
- заявителем не предоставлен полный пакет документов, указанный в статье 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- деятельность заявителя не подпадает под цели предоставления государственной преференции, указанные в статье 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- вынесение УФАС по Республике Коми решения об отказе в предоставлении государственной преференции;
- отсутствует намерение Республики Коми в предоставлении заявителю, указанному в заявлении, государственного недвижимого имущества в доверительное управление в порядке предоставлений государственной преференции.
13.2.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги в порядке проведения торгов (аукциона):
- объект недвижимого имущества не находится в государственной собственности;
- поступление заявки на участие в торгах (аукционе) по истечении срока ее приема;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении торгов (аукциона);
- заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный в информационном сообщении о проведении торгов (аукциона) срок задатка на счет (счета) организатора торгов, указанный в извещении о проведении торгов;
- наличие у заявителя задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами всех уровней.
13.3.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги без проведения торгов (аукциона):
- объект недвижимого имущества не находится в государственной собственности;
- содержание заявления не позволяет точно установить запрашиваемую информацию;
- в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (должность) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- несоответствие требованиям, предъявляемым к заявителю в статье 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий;
- наличие в документах, представленных заинтересованным лицом, недостоверной или искаженной информации;
- наличие действующего договора доверительного управления в отношении объекта;
- наличие преимущественного права другого заинтересованного лица, ранее других подавшего заявление;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение заинтересованным лицом своих обязанностей по ранее заключенным соответствующим договорам доверительного управления в течение трех лет до даты подачи заявления;
- отсутствует намерение Республики Коми по передаче в доверительное управление государственного недвижимого имущества, указанного в заявлении;
- отсутствует возможность заключения договора доверительного управления без проведения торгов.
14.Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
15.Прием заявителей осуществляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди при подаче заявления не может превышать 15 минут. Время ожидания в очереди при получении документов, информации о процедуре предоставления услуги при личном обращении заявителей не может превышать 15 минут.
16.Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение дня приема заявления и прилагаемых к нему документов от заявителя.
17.Требования к местам предоставления государственной услуги
17.1.Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Агентства: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108, в соответствии с режимом работы, указанным в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
17.2.Помещения для предоставления государственной услуги должны обеспечить комфортное расположение граждан и должностных лиц, обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
Вход и передвижение по помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
18.Показатели доступности и качества государственной услуги.

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности представления документов для получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0

19.Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Форма заявления на предоставление государственной услуги размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет (www.agui.rkomi.ru), портале государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
III.Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
20.Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление в Агентство письменного заявления о заключении договора о передаче государственного имущества Республики Коми в доверительное управление по форме и с приложением документов в соответствии с настоящим регламентом.
20.1.Заявление поступает и регистрируется специалистом отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной в Агентстве, в день их поступления и в тот же день передаются руководителю Агентства либо заместителю руководителя Агентства в соответствии с распределением обязанностей (далее - заместитель руководителя Агентства).
20.2 Руководитель Агентства (заместитель руководителя Агентства) в течение одного дня после поступления документов в Агентство осуществляет их первичное рассмотрение и передает начальнику отдела.
20.3 Начальник отдела в день получения документов назначает ответственного исполнителя и передает ему документы для рассмотрения.
20.4.После получения заявления и прилагаемых к нему документов специалист отдела осуществляет первичную проверку документов:
- соответствие их перечню, указанному в пункте 10 настоящего регламента;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и/или подтверждающие полномочия лица, уполномоченного на совершение данных действий;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом.
Срок выполнения данной административной процедуры по предоставлению государственной услуги составляет три дня.
В рамках оказания государственной услуги специалист отдела осуществляет взаимодействие с организациями, уполномоченными проводить государственный технический учет и техническую инвентаризацию и оценочными организациями и индивидуальными оценщиками в порядке и сроки, установленные законодательством.
21.Последовательность административных процедур.
21.1.Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги "Заключение договора о передаче государственного имущества Республики Коми в доверительное управление" в порядке предоставления государственной преференции приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
21.2.Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги "Заключение договора о передаче государственного имущества Республики Коми в доверительное управление" в порядке проведения торгов (аукциона) приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
21.3.Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению государственной услуги "Заключение договора о передаче государственного имущества Республики Коми в доверительное управление" без проведения торгов (аукциона) приведена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
22.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия):
22.1.При предоставлении государственной услуги в порядке предоставления государственной преференции необходимо выполнить следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления;
- подготовка проекта распоряжения Правительства и направление ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми;
- издание распоряжения Правительства;
- подготовка технической документации на передаваемый объект;
- подготовка проекта договора;
- заключение договора Агентством.
22.2.При предоставлении государственной услуги в порядке проведения торгов (аукциона) необходимо выполнить следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления;
- принятие решения о предоставлении объектов недвижимости по результатам торгов (аукциона);
- направление заявителю уведомления о проведении торгов и предложение заявителю принять участие в торгах;
- письменное подтверждение заявителя о решении принять участие в торгах;
- издание распоряжения Правительства;
- подготовка технической документации на передаваемый объект;
- подготовка и размещение информационного сообщения о проведении торгов (аукциона);
- прием заявок;
- рассмотрение заявок и определение перечня участников торгов (аукциона);
- проведение торгов (аукциона);
- определения победителя торгов (аукциона);
- заключение договора Агентством.
22.3.При предоставлении государственной услуги без проведения торгов (аукциона) необходимо выполнить следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления;
- принятие решения о предоставлении государственного недвижимого имущества в доверительное управление;
- издание распоряжения Правительства;
- подготовка технической документации на передаваемый объект;
- подготовка проекта договора и его заключение.
23.При предоставлении государственной услуги в порядке предоставления государственной преференции.
23.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в отдел кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства заявления лично или через представителя, либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи. В день поступления документов при их регистрации производится выдача заявителю расписки о получении документов с указанием их перечня и даты поступления. Датой подачи документов, направленных почтовой или электронной связью, считается дата их регистрации в Агентстве. Расписка о регистрации документов, направленных через отделения почтовой связи направляется по указанному в запросе почтовому адресу в течение 2 рабочих дней с даты поступления в Агентство документов. Расписка о регистрации документов, поступивших в Агентство в форме электронного документа, в течение 2 рабочих дней с даты поступления в Агентство документов направляется по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в документах.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию обращений, в течение одного рабочего дня регистрирует заявление.
Результатом административного действия является регистрация заявления.
23.2.Рассмотрение заявления.
Основанием для рассмотрения заявления и принятия решения о направлении ходатайства в УФАС по Республике Коми является регистрация заявления, поступившего в Агентство.
Лицом, ответственным за рассмотрение заявления в Агентстве, является специалист отдела, которому руководителем Агентства, его заместителем, а также начальником отдела дано поручение о рассмотрении заявления.
При рассмотрении заявления специалистом отдела осуществляется проверка полноты приложенных к заявлению документов на соответствие их комплектности, указанной в пункте 10 настоящего Регламента.
В случае поступления неполного комплекта документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, специалист отдела направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления с обоснованием причин отказа.
23.3.Подготовка проекта распоряжения Правительства и направление ходатайства в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми.
Основанием подготовки проекта распоряжения Правительства является комплект документов, поступивших в отдел.
Заявление с пакетом документов специалистом отдела, ответственным за рассмотрение заявления, представляется для рассмотрения руководителю Агентства для вынесения решения о предоставлении государственной преференции или об отказе в предоставлении государственной преференции по передаче объектов государственной собственности Республики Коми в доверительное управление.
В случае принятия решения о предоставлении государственной преференции специалистом отдела, ответственным за рассмотрение заявления, готовится проект распоряжения Правительства.
Результатом административного действия является направление ходатайства с проектом распоряжения Правительства и необходимым комплектом документов в УФАС. Срок выполнения процедуры тридцать дней.
23.4.Издание распоряжения Правительства.
Основанием для издания распоряжения Правительства является решение УФАС об удовлетворении ходатайства или решение УФАС об отказе в удовлетворении ходатайства и введении ограничений в отношения оказания государственной преференции.
Проект распоряжения Правительства представляется на подпись и для регистрации в установленном порядке.
В случае отказа УФАС в удовлетворении ходатайства специалист Отдела готовит мотивированное заключение для принятия решения об обжаловании отказа УФАС по Республике Коми, за исключением случаев, когда отказ вызван технической ошибкой или неполнотой документов. Специалист отдела обеспечивает устранение технических недостатков или технической ошибки и осуществляет в установленном порядке повторное направление ходатайства с проектом распоряжения Правительства в УФАС.
Результатом административного действия является издание распоряжения Правительства. Срок выполнения процедуры шестьдесят дней.
23.5.Подготовка технической документации на передаваемый объект.
Специалист отдела производит подготовку необходимой технической документации в порядке и сроки, определенные Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
23.6.Подготовка проекта договора.
Основанием для подготовки проекта договора является распоряжение Правительства.
Лицом, ответственным за подготовку проекта договора, является специалист отдела, которому дано поручение о рассмотрении заявления.
Результатом административного действия является направление заявителю уведомления с предложением подписать договор. Срок выполнения процедуры тридцать дней.
23.7.Заключение договора Агентством.
Основанием для заключения договора является распоряжения Правительства и решение УФАС.
Результатом административного действия является договор, подписанный заявителем и руководителем Агентства.
24.При предоставлении государственной услуги в порядке проведения торгов (аукциона).
24.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в отдел кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства заявления лично или через представителя, либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи. Специалист отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства, ответственный за прием и регистрацию обращений, в течение одного рабочего дня регистрирует заявление. В день поступления документов при их регистрации производится выдача заявителю расписки о получении документов с указанием их перечня и даты поступления. Датой подачи документов, направленных почтовой или электронной связью, считается дата их регистрации в Агентстве. Расписка о регистрации документов, направленных через отделения почтовой связи направляется по указанному в запросе почтовому адресу в течение 2 рабочих дней с даты поступления в Агентство документов. Расписка о регистрации документов, поступивших в Агентство в форме электронного документа, в течение 2 рабочих дней с даты поступления в Агентство документов направляется по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в документах.
24.2.Рассмотрение заявления.
Основанием для рассмотрения заявления является регистрация заявления, поступившего в Агентство.
Лицом, ответственным за рассмотрение заявления в Агентстве, является специалист отдела, которому руководителем Агентства, его заместителем, а также начальником отдела дано поручение о рассмотрении заявления.
При рассмотрении заявления специалистом отдела осуществляется проверка полноты приложенных к заявлению документов на соответствие их комплектности, указанной в пункте 10 настоящего Регламента.
В случае поступления неполного комплекта документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, специалист отдела направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления с обоснованием причин отказа.
24.3.Принятие решения о предоставлении объектов недвижимости по результатам торгов (аукциона).
Основанием для решения вопроса о предоставлении объекта недвижимости по результатам торгов (аукциона) является поступление в Агентство заявления о передаче объекта недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, в доверительное управление.
Лицом, ответственным за подготовку документов на рассмотрение руководителя Агентства, является специалист отдела, которому руководителем Агентства, начальником отдела дано поручение о подготовке документов на рассмотрение руководителя Агентства.
Руководитель Агентства рассматривает представленный пакет документов и принимает решение о проведении торгов на право заключения договора доверительного управления государственного недвижимого имущества Республики Коми.
Срок выполнения процедуры двадцать дней.
24.4.Издание распоряжения Правительства.
Основанием подготовки распоряжения Правительства является решение руководителя Агентства о проведении торгов на право заключения договора доверительного управления государственного недвижимого имущества Республики Коми.
После подписания распоряжения Правительства регистрируется в установленном порядке.
Результатом административного действия является издание распоряжения Правительства.
24.5.Подготовка и размещение информационного сообщения о проведении торгов (аукциона).
Основанием для подготовки и опубликования информационного сообщения о проведении торгов (аукциона) является издание решения Агентства.
На основании решения Агентства отдел организует и проводит торги (аукцион).
Специалист отдела производит подготовку необходимой технической документации в порядке и сроки, определенные Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Специалист отдела изготавливает информационное сообщение о проведении торгов (аукциона) в срок не позднее следующего рабочего дня, после получения решения Агентства.
Информационное сообщение утверждается руководителем Агентства.
После согласования информационное сообщение размещается на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru).
Результатом выполнения административного действия является размещение информационного сообщения на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru). Срок выполнения процедуры тридцать дней.
24.6.Прием заявок.
После размещения информационного сообщения на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) Агентство начинает прием заявок на участие в торгах (аукционе).
Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе с перечнем документов, указанных в извещении.
Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
Прием заявок на участие в аукционе прекращается в указанный в извещении о проведении аукциона день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок.
Каждая заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется отделом.
Полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в аукционе заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются соответствующим заявителям. В случае если было установлено требование о внесении задатка Агентство обязано вернуть задаток указанным заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона.
Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае если было установлено требование о внесении задатка, Агентство обязано вернуть задаток указанному заявителю в течение пяти рабочих дней с даты поступления в Агентство уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
Результатом административного действия является допуск заявителя к участию в аукционе.
24.7.Рассмотрение заявки и определение перечня участников торгов (аукциона).
Заявки на участие в аукционе рассматриваются на заседании аукционной комиссии.
Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, действующего законодательства.
Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе в порядке и по основаниям, предусмотренным, действующим законодательством, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Протокол ведется секретарем аукционной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
В случае если в документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
Результатом рассмотрения заявок является протокол заседания аукционной комиссии.
24.8.Проведение торгов (аукциона).
В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Организатор аукциона обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.
Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).
Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), о фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
Протокол аукциона размещается на официальном сайте торгов организатором аукциона или специализированной организацией в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятся организатором аукциона не менее трех лет.
24.9.Определения победителя торгов (аукциона).
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право на заключение договора доверительного управления, либо действующий правообладатель, если он заявил о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом наиболее высокой цене договора.
24.10.Заключение договора.
По результатам проведенного аукциона на право заключения договора доверительного управления Агентство заключает с победителями аукциона договор доверительного управления государственного недвижимого имущества в течение пяти дней с даты подписания протокола аукциона.
25.При предоставлении государственной услуги без проведения торгов (аукциона).
25.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в отдел кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства заявления лично или через представителя либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи. Специалист отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства, ответственный за прием и регистрацию обращений, в течение одного дня регистрирует заявление. В день поступления документов при их регистрации производится выдача заявителю расписки о получении документов с указанием их перечня и даты поступления. Датой подачи документов, направленных почтовой или электронной связью, считается дата их регистрации в Агентстве. Расписка о регистрации документов, направленных через отделения почтовой связи, направляется по указанному в запросе почтовому адресу в течение 2 рабочих дней с даты поступления в Агентство документов. Расписка о регистрации документов, поступивших в Агентство в форме электронного документа, в течение 2 рабочих дней с даты поступления в Агентство документов направляется по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в документах.
25.2.Рассмотрение заявления.
Основанием для рассмотрения заявления является регистрация заявления, поступившего в Агентство.
Лицом, ответственным за рассмотрение заявления в Агентстве, является специалист отдела, которому руководителем Агентства, его заместителем, а также начальником отдела дано поручение о рассмотрении заявления.
Специалист отдела проверяет заявление на предмет комплектности документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента и подготовки материалов для руководителя.
Руководитель Агентства принимает решение о заключении договора доверительного управления с заявителем либо об отказе в заключении договора.
В случае поступления неполного комплекта документов, указанных пункте 10 настоящего Регламента, специалист отдела направляет заявителю уведомление об отказе в рассмотрении заявления с обоснованием причин отказа.
Срок выполнения процедуры двадцать дней.
25.3.Издание распоряжения Правительства.
Основанием подготовки проекта распоряжения Правительства является решение руководителя Агентства.
После подписания распоряжение Правительства регистрируется в установленном порядке.
Результатом административного действия является издание распоряжения Правительства. Срок выполнения процедуры двадцать дней.
25.4.Подготовка технической документации на передаваемый объект.
Специалист отдела производит подготовку необходимой технической документации в порядке и сроки, определенные Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
25.5.Подготовка проекта договора и его заключение.
Основанием для подготовки проекта договора является подписанное распоряжение Правительства.
Проект договора доверительного управления государственным недвижимым имуществом Республики Коми готовится специалистом отдела, ответственным за рассмотрение заявления, визируется начальником отдела аренды и передается специалистом отдела на подпись руководителю Агентства.
Результатом административного действия является договор, подписанный руководителем Агентства. Срок выполнения процедуры двадцать дней.
26.После подписания договора доверительного управления государственного недвижимого имущества Республики Коми, договор в трех экземплярах сшивается, скрепляется печатью Агентства. Уведомление с предложением о заключении договора, либо отказ в заключении договора направляется в отдел кадров, контроля и организационного обеспечения.
Срок выполнения данной административной процедуры по предоставлению государственной услуги составляет один день.
Отдел кадров, контроля и организационного обеспечения отправляет заказным письмом с уведомлением результат оказания государственной услуги (уведомление или отказ в предоставлении государственной услуги) заявителю.
Срок выполнения данной административной процедуры по предоставлению государственной услуги составляет два дня.
Агентство направляет уведомление заявителю с предложением о заключении договора доверительного управления государственным недвижимым имуществом Республики Коми.
Перед подписанием договора доверительного управления заявителем специалист Агентства проверяет документ, удостоверяющий личность, и/или доверенность от уполномоченного лица. После подписания заявителем, договор (3 экземпляра) либо отказ в заключении договора доверительного управления государственным недвижимым имуществом Республики Коми выдается заявителю под роспись с указанием даты его получения.
В случае заключения договора доверительного управления государственным недвижимым имуществом Республики Коми доверительный управляющий регистрирует договор доверительного управления в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми в течение тридцати дней и после регистрации возвращает один экземпляр договора в Агентство для хранения в архиве.

Приложения

2012-05-21 Приложение к Приказу от 21 мая 2012 года № 72Д Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги «Заключение договора о передаче государственного имущества республики коми в доверительное управление» I. общие положения