Приложение к Приказу от 15.05.2012 г № 996 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы I. общие положения предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы (далее - государственная услуга), и устанавливает последовательность и сроки административных процедур и административных действий государственных учреждений Республики Коми - центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центры по предоставлению государственных услуг) и Агентства Республики Коми по социальному развитию (далее - Агентство) при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия центров по предоставлению государственных услуг с заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Коми, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации:
1) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученные при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";
2) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
3) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.
3.От имени заявителей при обращении в центр по предоставлению государственных услуг в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
4.Сведения о местах нахождения, графике работы и номерах телефонов центров по предоставлению государственных услуг, принимающих документы на предоставление государственной услуги, приведены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1) Сведения о местах нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты, сведения о графике (режиме) работы центров по предоставлению государственных услуг сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
а) на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (agentsoc.rkomi.ru);
б) на информационных стендах в центрах по предоставлению государственных услуг.
2) Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, граждане вправе обратиться в центр по предоставлению государственных услуг по месту своего жительства или пребывания в устной форме лично, по телефону или в письменном виде.
3) Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (agentsoc.rkomi.ru), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
4) Если полученная в центре по предоставлению государственных услуг информация не удовлетворяет гражданина, он вправе обратиться в адрес Агентства:
а) в устной форме лично или по телефону к специалистам, в чьи должностные обязанности входит консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
б) в письменном виде на имя руководителя Агентства либо заместителя руководителя Агентства, курирующего вопросы предоставления государственной услуги;
в) через Интернет-сайт (подраздел "Вопрос-ответ" раздела "В контакте") - http://agentsoc.rkomi.ru/vop_otv.html.
5) Сведения о месте нахождения и номерах телефонов Агентства Республики Коми по социальному развитию приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
5.Обязанности специалистов, должностных лиц при ответе на обращения заявителей:
1) заявители вправе получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме и по существу поставленного вопроса;
2) при консультировании специалист, должностное лицо центра по предоставлению государственных услуг, Агентства называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги;
3) информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
4) при обращении заявителя посредством электронной почты ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме по почте).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
6.Наименование государственной услуги - выдача удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы.
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми,
предоставляющего государственную услугу
7.Государственная услуга предоставляется Агентством Республики Коми по социальному развитию.
8.В предоставлении государственной услуги участвуют государственные бюджетные учреждения Республики Коми - центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Министерством внутренних дел по Республике Коми.
9.При предоставлении государственной услуги Агентство и центры по предоставлению государственных услуг не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Коми государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Коми от 8 сентября 2011 г. N 363.
Описание результата предоставления государственной услуги
10.Результатом предоставления государственной услуги является выдача удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 30 настоящего Административного регламента, заявителю направляется письменное уведомление об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы.
Срок предоставления государственной услуги
11.Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30-ти календарных дней со дня обращения гражданина и предоставления необходимых документов.
12.Государственная услуга предоставляется со дня обращения заявителя. Днем обращения гражданина за предоставлением государственной услуги считается день приема и регистрации заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пунктах 19 - 20 настоящего Административного регламента.
13.Центр по предоставлению государственных услуг в течение 7 календарных дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 19 - 20 настоящего Административного регламента, рассматривает их и направляет в Агентство для принятия решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы.
14.Агентство рассматривает представленные центром по предоставлению государственных услуг документы и в течение 14 календарных дней со дня их поступления в Агентство принимает решение о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы.
15.О принятом решении Агентство сообщает центрам по предоставлению государственных услуг путем направления решения и документов в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
16.Центр по предоставлению государственных услуг в течение 3 рабочих дней со дня получения от Агентства сообщения письменно уведомляет гражданина о принятом Агентством решении (в случае принятия Агентством решения об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, с указанием оснований, в соответствии с которыми Агентством было принято такое решение).
17.При направлении документов по почте датой обращения за предоставлением государственной услуги считается дата их поступления из организации федеральной почтовой связи в центр по предоставлению государственных услуг.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
18.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
2) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27 июля 2010 г., N 31, ст. 4179);
4) Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005);
5) Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168);
6) Исключен
7) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 часть), ст. 3451);
8) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
9) Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 г. N 69 "Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войн, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 48, 2000);
10) Постановлением Совмина СССР от 23 февраля 1981 г. N 209 "Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих" ("Справочник Правительства СССР", 1981, N 12, ст. 71);
11) Постановлением Госкомтруда СССР от 26 мая 1975 г. N 126 "Об утверждении единой формы удостоверения инвалида Отечественной войны и Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений инвалидов Отечественной войны" (документ опубликован не был);
12) Конституцией Республики Коми (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
13) Законом Республики Коми от 23 декабря 2009 г. N 133-РЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования государственных услуг (функций) в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 49, ст. 996);
14) Исключен
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, а также способы
их получения заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
19.Заявителям, которым удостоверение инвалида о праве на льготы выдается впервые, необходимо представить следующие документы:
а) заявление по рекомендуемой форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту;
б) документ, удостоверяющий личность гражданина (в случае, если от имени гражданина, претендующего на получение удостоверения инвалида о праве на льготы, действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, то дополнительно предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия);
в) документ о прохождении военной службы или участии в боевых действиях заявителя (удостоверение военнослужащего, выданного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в установленном порядке; справка военного комиссариата района (города) о прохождении военной службы по призыву и участии в боевых действиях в районах боевых действий в периоды, указанные в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации Федерального закона "О ветеранах"; справка военного комиссариата района (города) подтверждающая, что данный гражданин является ветераном боевых действий или инвалидом войны из числа лиц, указанных в статье 4 Федерального закона "О ветеранах");
г) справку учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в районах боевых действий, или справка (свидетельство) о болезни, либо заключение военно-врачебной комиссии, подтверждающие получение военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы) в районах боевых действий, выданные военно-медицинскими (военно-лечебными) учреждениями;
д) фотографию размером 3 x 4 см;
е) пенсионное удостоверение.
20.Для получения дубликата удостоверения инвалида о праве на льготы необходимо представить следующие документы:
а) заявление по рекомендуемой форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту, с объяснением обстоятельств утраты (порчи) удостоверения;
б) документ, удостоверяющий личность гражданина (в случае, если от имени гражданина, претендующего на получение дубликата удостоверения инвалида о праве на льготы, действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, то дополнительно предъявляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия);
в) фотографию размером 3 x 4 см;
г) справку учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) об инвалидности вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в районах боевых действий, или справка (свидетельство) о болезни, либо заключение военно-врачебной комиссии, подтверждающие получение военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы) в районах боевых действий, выданные военно-медицинскими (военно-лечебными) учреждениями.
Дубликат удостоверения инвалида о праве на льготы выдается заявителю, если удостоверение пришло в негодность или утрачено, на основании соответствующих подтверждающих материалов из личного дела заявителя.
Пришедшее в негодность удостоверение сдается заявителем по месту получения дубликата удостоверения.
21.Лицам, у которых группа инвалидности установлена без срока переосвидетельствования, удостоверение выдается бессрочное, в иных случаях - на период установления группы инвалидности.
22.В случае направления документов через отделения почтовой связи, подлинники документов, указанных в подпунктах "б" - "г", "е" пункта 19, подпунктах "б", "г" пункта 20 настоящего Административного регламента не направляются, установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов, выписок из них, свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
Документы, указанные в пунктах 19 - 20 настоящего Административного регламента (за исключением фотографии), могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, на адрес электронной почты центра по предоставлению государственных услуг (адреса указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении иных государственных органов
и (или) подведомственных государственным органам
организаций, и которые заявитель вправе представить
по собственной инициативе
23.Для предоставления государственной услуги необходима справка из органа внутренних дел, подтверждающая, что утраченное удостоверение не найдено (документ или содержащиеся в нем сведения) - в случае оформления дубликата удостоверения.
24.Заявитель вправе самостоятельно представить в центр по предоставлению государственных услуг документ, указанный в пункте 23 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги.
25.В случае если заявителем по собственной инициативе документ, указанный в пункте 23 настоящего Административного регламента, не будет представлен, он запрашивается центром по предоставлению государственных услуг в срок не позднее 3 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные сведения, в порядке межведомственного взаимодействия.
Указание на запрет требовать от заявителя
26.Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми находятся в распоряжении Агентства, предоставляющего государственную услугу, центра по предоставлению государственных услуг, а также государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
27.Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
28.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
29.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
30.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление документов, которые не подтверждают право гражданина на получение удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы;
2) предоставление недостоверных сведений, необходимых для выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы;
3) непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 19 и 20 настоящего Административного регламента.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
31.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
32.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для получения государственной услуги или для получения консультации по вопросам получения государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
33.Гражданин имеет возможность предварительной записи в центре по предоставлению государственных услуг для представления документов, необходимых для выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, с учетом следующего:
1) предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону;
2) при предварительной записи гражданин сообщает фамилию, имя и отчество, желаемое время представления документов для получения государственной услуги;
3) предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу предварительной записи, которая ведется на бумажном и (или) электронном носителях;
4) при предварительной записи гражданину сообщается время представления документов и кабинет, в котором ведется прием документов.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении государственной услуги и документов,
в том числе в электронной форме
34.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и (или) документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в центр по предоставлению государственных услуг, осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Республики Коми "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми".
Регистрация заявлений и документов (содержащихся в них сведений), представленных заявителем, осуществляется специалистом центра по предоставлению государственных услуг, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов при предоставлении государственной услуги.
Срок регистрации заявления гражданина о предоставлении государственной услуги составляет не более 30 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
35.Места предоставления государственной услуги должны обеспечивать возможность реализации прав инвалидов на получение государственной услуги.
36.Требования к размещению и оформлению помещений центров по предоставлению государственных услуг:
1) при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение центров по предоставлению государственных услуг, должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта;
2) прием заявителей должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей присутственные места рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений);
3) в присутственных местах, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей, должны размещаться стенды с информацией для заявителей, у входа в каждое из помещений - вывеска с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и др.);
4) помещения центров по предоставлению государственных услуг должны соответствовать эпидемиологическим правилам и нормативам;
5) в центрах по предоставлению государственных услуг должны быть в наличии доступные места общего пользования (туалеты).
37.Требования к местам ожидания:
1) места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием;
2) для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
38.На территории, прилегающей к центрам по предоставлению государственных услуг, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств.
39.Центральный вход в здание центра по предоставлению государственных услуг должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел, а также вывеской, содержащей наименование, место расположения, режим работы, телефонный номер для справок.
40.Требования к местам для информирования и заполнения необходимых документов:
1) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания очереди и оборудуются:
а) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
б) стульями и столами (стойками) для оформления документов;
2) информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
3) сектор для информирования граждан может быть оборудован световыми информационными табло, компьютером со справочно-информационными системами. Компьютер, предназначенный для заявителей, не должен быть подключен к локальной сети центра по предоставлению государственных услуг;
4) места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
41.Требования к местам приема заявителей:
1) при нахождении двух ведущих прием специалистов в одном помещении, рабочее место каждого должно быть отделено перегородками;
2) кабинеты, в которых ведется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
в) времени перерыва на обед;
3) рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
4) специалисты, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками;
5) в целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Показатели доступности и качества государственной услуги
42.Показатели доступности и качества государственной услуги:
| Наименование показателя | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений и документов на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги | % | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги | % | 0 |
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в электронной форме
43.На официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (agentsoc.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления на предоставление государственной услуги в электронном виде.
44.Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению
государственной услуги
45.Предоставление государственной услуги включает следующие административные действия (процедуры):
1) прием, обработка и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) запрос документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
4) экспертиза документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
5) выдача удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы;
6) формирование личного дела гражданина.
46.Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги
Прием, обработка и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
47.Основанием для начала административной процедуры по приему, обработке и регистрации заявления и документов гражданина на выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, является обращение гражданина за получением государственной услуги с документами в центр по предоставлению государственных услуг по месту жительства (или по месту пребывания):
1) лично или через специалиста по социальной работе, принимающего документы в поселках, селах и других населенных пунктах;
2) почтовым отправлением;
3) в форме электронных документов в соответствии с требованиями пунктов 22 и 44 настоящего Административного регламента.
48.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов (специалист по социальной работе - в случае приема документов в поселках, селах и других населенных пунктах), проверяет наличие необходимых документов, указанных в пунктах 19 - 20 настоящего Административного регламента, реквизитов и подписей, правильность составления документов, непротиворечивость содержащихся в них сведений и полноту представленного заявителем комплекта документов.
Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов (специалист по социальной работе) изучает каждый представленный документ по отдельности, а затем сравнивает сведения, содержащиеся в разных документах.
Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Форму заявления можно получить непосредственно в центре по предоставлению государственных услуг, а также на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (agentsoc.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
49.При представлении заявителем заявления, заполненного с ошибками, и при наличии всех необходимых документов, специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов, предлагает заявителю устранить ошибки, заполнив заявление повторно в течение приема.
50.Исключен
51.При представлении всех документов, указанных в пунктах 19 - 20 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, выполняет копирование подлинников представленных документов. Полученные копии документов заверяются штампом "Копия верна" и подписью специалиста центра по предоставлению государственных услуг, ответственного за прием документов, с расшифровкой подписи, указывается дата.
Не выполняется копирование документов, направленных через отделение почтовой связи.
52.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов (специалист по социальной работе), в день подачи документов возвращает заявителю подлинники документов, с которых были сняты копии.
53.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов, регистрирует заявление в журнале регистрации и контроля выполнения обращений центра по предоставлению государственных услуг, который ведется на бумажном и (или) электронном носителе по форме согласно приложению N 12 к настоящему Административному регламенту. Специалист по социальной работе регистрирует обращение в журнале регистрации обращений, который ведется на бумажном носителе на местах приема документов.
54.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов (специалист по социальной работе), выдает заявителю, представившему документы, расписку в получении заявления (по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту) и информирует заявителя о сроках принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
55.В случае направления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через отделение почтовой связи, через информационно-коммуникационные сети общего пользования, они регистрируются в центре по предоставлению государственных услуг в день их поступления в центр по предоставлению государственных услуг, затем обрабатываются в порядке, установленном пунктами 48, 53 и пунктом 54 настоящего Административного регламента. Расписка о приеме документов, представленных через отделение почтовой связи, направляется в адрес заявителя через отделение почтовой связи в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов в центре по предоставлению государственных услуг.
56.Исключен
57.Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры по приему, обработке и регистрации документов для предоставления государственной услуги составляет 30 минут.
58.Исключен
59.Результатом выполнения административной процедуры является принятие от заявителя документов для предоставления государственной услуги, их регистрация в журнале регистрации и контроля выполнения обращений заявителей, выдача расписки о принятии заявления и документов заявителю.
Запрос документов (сведений), необходимых
для предоставления государственной услуги, в порядке
межведомственного информационного взаимодействия
60.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в центре по предоставлению государственных услуг документа, указанного в пункте 23 настоящего Административного регламента, необходимого в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, который находится в распоряжении органов и организаций для выдачи дубликата удостоверения инвалида о праве на льготы.
61.Должностным лицом, ответственным за формирование запроса, является специалист центра по предоставлению государственных услуг, в должностные обязанности которого входит осуществление данного административного действия (далее - специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за формирование запроса).
62.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за формирование запроса, осуществляет подготовку и направление запросов в органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги в отношении граждан, подавших заявление о выдаче дубликата удостоверения, в целях предоставления сведений, подтверждающих, что утраченное удостоверение не найдено, в течение одного рабочего дня с даты подачи гражданином заявления.
63.Результатом административной процедуры является направление запроса в органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения), в отношении граждан, подавших заявление о выдаче дубликата удостоверения, в целях предоставления сведений, подтверждающих, что утраченное удостоверение не найдено.
64.Центр по предоставлению государственных услуг направляет в Агентство документы, указанные в пунктах 19 - 20 настоящего Административного регламента, и документы, полученные в результате межведомственного информационного взаимодействия в сроки, указанные в пункте 13 настоящего Административного регламента.
Подготовка проекта решения о предоставлении (об отказе
в предоставлении) государственной услуги
65.Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги является принятие от заявителя документов для предоставления государственной услуги, их регистрация в журнале регистрации и контроля выполнения обращений заявителей, выдача расписки о принятии заявления и документов заявителю, и наличие документов (сведений из них), поступивших в результате межведомственного взаимодействия.
66.При отсутствии оснований, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента, специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги готовит проект решения о предоставлении государственной услуги в виде проекта приказа Агентства одного из следующих содержаний:
а) о выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту (к указанному приказу Агентства прилагается документ установленного образца - удостоверение инвалида о праве на льготы, заполненный в соответствии с установленными требованиями, с фото);
б) о выдаче дубликата удостоверения инвалида о праве на льготы, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Административному регламенту (к указанному приказу Агентства прилагается документ установленного образца - удостоверение инвалида о праве на льготы, с фото, копия ранее выданного удостоверения из личного дела заявителя - для получения дубликата удостоверения).
67.При наличии оснований, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента, специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги в виде проекта приказа Агентства об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту.
68.Центр по предоставлению государственных услуг направляет проект решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги с пакетом документов, представленных заявителем, а также полученных в результате межведомственного взаимодействия (в случае его организации), в Агентство для принятия решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы (об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы.
69.Административная процедура подготовки проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги осуществляется в течение 7 календарных дней со дня представления документов, указанных в пунктах 19 - 20 настоящего Административного регламента.
70.Результатом административной процедуры является направление проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги с пакетом документов, необходимым для предоставления государственной услуги, в Агентство для принятия решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы (об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы).
Экспертиза документов и принятие решения о предоставлении
(об отказе в предоставлении) государственной услуги
71.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство из центра по предоставлению государственных услуг проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги с полным пакетом документов, необходимым для предоставления государственной услуги.
72.Экспертиза документов заявителя включает в себя проверку права заявителя на получение государственной услуги на основании представленных ими документов и проектов решений о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
73.Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги принимается должностным лицом Агентства, ответственным за принятие решения, в течение 14 календарных дней со дня поступления в Агентство проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги с полным пакетом документов, необходимым для предоставления государственной услуги.
74.Решение о предоставлении государственной услуги принимается в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 30 настоящего Административного регламента.
75.При наличии оснований, предусмотренных пунктом 30 настоящего Административного регламента, принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
76.Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги оформляется в двух экземплярах приказом Агентства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, или приказом Агентства об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, один из которых хранится в деле Агентства "Приказы по основной деятельности Агентства", второй экземпляр - направляется в центр по предоставлению государственных услуг в течение трех дней со дня принятия решения.
77.Агентство направляет решение о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, с пакетом документов, представленных гражданином, и удостоверением (в случае принятия решения о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы) в центр по предоставлению государственных услуг в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
78.Экземпляр приказа Агентства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, поступивший в центр по предоставлению государственных услуг, подшивается в папку для приказов о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы.
79.Экземпляр приказа Агентства об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, поступивший в центр по предоставлению государственных услуг, подшивается в папку для приказов об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы (в случае, если на гражданина ранее не было заведено личное дело).
80.Заявление и копии документов заявителя, которому было отказано в предоставлении государственной услуги, хранятся в центре по предоставлению государственных услуг в течение трех лет с даты, указанной в заявлении гражданина.
81.Приказы Агентства о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы до подшивки в дело Агентства "Приказы по основной деятельности" передаются специалисту Агентства, ответственному за регистрацию решения Агентства в электронном программном комплексе "Документооборот".
82.Центр по предоставлению государственных услуг в течение 3 рабочих дней со дня получения от Агентства решения направляет заявителю:
1) уведомление о принятом Агентством решении о выдаче удостоверения инвалида о праве на льготы, по форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту;
2) уведомление о принятом Агентством решении об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, с указанием оснований, в соответствии с которыми Агентством было принято такое решение, по форме согласно приложению N 10 к настоящему Административному регламенту.
Регистрация уведомлений о принятых Агентством решениях о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, производится в журнале регистрации и контроля выполнения обращений центра по предоставлению государственных услуг.
83.Граждане имеют право повторно обратиться в центр по предоставлению государственных услуг за получением государственной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 30 настоящего Административного регламента.
84.Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры экспертизы документов и принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги составляет 20 календарных дней, начиная со дня поступления проекта решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в Агентство.
85.Результатом административной процедуры является одно из следующих решений:
1) направление центром по предоставлению услуг гражданину уведомления о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы;
2) направление центром по предоставлению услуг гражданину уведомления об отказе в выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы.
Выдача удостоверения (дубликата удостоверения)
инвалида о праве на льготы
86.Основанием для начала административной процедуры выдачи удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы является направление центром по предоставлению государственных услуг гражданину уведомления о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, и подписанный должностным лицом Агентства приказ Агентства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы.
87.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов, предварительно снимает с удостоверения (дубликата удостоверения), поступившего из Агентства, копию для приобщения в личное дело гражданина, которому выдано удостоверение (дубликат удостоверения) инвалида о праве на льготы.
88.Удостоверение (дубликат удостоверения) инвалида о праве на льготы выдается:
1) специалистом центра по предоставлению государственных услуг, ответственным за прием документов, при личной явке гражданина, которому выдается удостоверение инвалида о праве на льготы, или лица, являющегося его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) под расписку при предъявлении паспорта (в случае, если от имени гражданина, которому должно быть выдано удостоверение (дубликат удостоверения) инвалида о праве на льготы, действует его законный представитель, то дополнительно предъявляется паспорт представителя и документ, подтверждающий соответствующие полномочия).
При получении удостоверения (дубликата удостоверения) другим лицом (законным представителем гражданина) в Книгу учета выдачи удостоверений (дубликатов удостоверений) инвалида о праве на льготы вносятся паспортные данные этого лица, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке (в графу "Примечание"). В этом случае в Книге учета выдачи удостоверений (дубликатов удостоверений) инвалида о праве на льготы расписывается лицо, получившее оформленное удостоверение (дубликат удостоверения).
89.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за прием документов, выдавший удостоверение (дубликат удостоверения) инвалида о праве на льготы, осуществляет ввод информации в программный комплекс "Социальная защита", используемый центром по предоставлению государственных услуг (общая информация о гражданине, которому выдано удостоверение (дубликат удостоверения) инвалида о праве на льготы, сведения, связанные с предоставлением государственной услуги).
90.Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
91.Результатом административной процедуры является выдача удостоверения (дубликат удостоверения) инвалида о праве на льготы.
Формирование личного дела гражданина
92.Основанием для начала административной процедуры формирования личного дела гражданина является приказ Агентства о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы.
93.Специалист центра по предоставлению государственных услуг, ответственный за формирование личного дела гражданина, вкладывает в обложку (скоросшиватель) документы гражданина, указанные в пунктах 19 - 20 настоящего Административного регламента, копию выданного удостоверения (дубликата удостоверения) инвалида о праве на льготы, составляет опись и осуществляет брошюрование личного дела.
94.Копии документов в личном деле должны быть заверены должным образом в соответствии с пунктом 51 настоящего Административного регламента.
95.Максимальная продолжительность выполнения административной процедуры по формированию личного дела гражданина составляет 1 рабочий день.
96.Результатом административной процедуры является сформированное личное дело гражданина.