Приложение к Приказу от 14.05.2012 г № 68Д Административный регламент

Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам 1. общие положения


1.1.Предмет регулирования Административного регламента.
1.1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче квалификационных аттестатов лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее - Регламент, государственная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Агентства Республики Коми по управлению имуществом (далее - Агентство) при предоставлении государственной услуги, порядок взаимодействия Агентства с заявителями.
1.2.Круг заявителей.
1.2.1.Получателями государственной услуги являются граждане, прошедшие аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам и кадастровые инженеры, заинтересованные в получении нового квалификационного аттестата в связи с утратой либо повреждением аттестата или в связи с изменением персональных данных кадастрового инженера.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения, графике работы и наименовании Агентства, предоставляющего государственную услугу, способы получения информации о месте нахождения и графике работы Агентства, обращение в которое необходимо для получения государственной услуги, размещается на официальном сайте Агентства, на портале государственных и муниципальных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и на едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), а также на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги.
1.3.2.Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, телефонах структурных подразделений Агентства, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении N 1 к Регламенту.
1.3.3.Адрес официального сайта Агентства: www.agui.rkomi.ru; адрес электронной почты: aum@amp.rkomi.ru.
1.3.4.Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно на личном приеме в отделе земельных отношений Агентства:
на основании письменного обращения;
с использованием средств телефонной связи;
посредством электронной почты;
посредством сети "Интернет": на официальном сайте Агентства, на портале государственных и муниципальных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и на едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).
При консультировании по почте, в том числе по электронной почте, ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица в случае обращения в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации. Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
При обращении лица в Агентство по телефону, в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги, отвечающий заявителю специалист, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель), должен представиться - назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения заинтересованных лиц специалисты Агентства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Агентства запросы по предоставлению государственной услуги;
о правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия правового акта);
о месте размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
об иных вопросах, связанных с правилами предоставления государственной услуги.
1.3.5.Для обеспечения доступа информации по вопросам предоставления государственной услуги:
а) в Агентстве оборудуется информационный стенд, на котором размещается следующая информация:
текст Регламента с приложениями;
график приема граждан;
фамилии, имена, отчества должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
адреса (почтовый, электронный, телефоны и режим работы Агентства);
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заполнения письменного запроса (заявления);
б) на официальном сайте Агентства размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и адрес (почтовый и электронный) Агентства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
текст Регламента с приложениями;
в) на портале государственных и муниципальных услуг Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и на едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru):
полное наименование и адрес (почтовый и электронный) Агентства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги.
1.4.Блок-схемы предоставления государственной услуги Агентством приводятся в приложении N 2 к Регламенту.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
2.1.1.Выдача квалификационных аттестатов лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
2.2.Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Агентством Республики Коми по управлению имуществом.
При предоставлении государственной услуги осуществляется оплата государственной пошлины через отделения банков.
Запрещается от заявителя требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных Правительством Республики Коми.
2.3.Описание результата предоставления государственной услуги.
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является одно из следующих действий:
1) выдача в установленном порядке квалификационного аттестата лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (представителям указанных лиц);
2) выдача нового квалификационного аттестата в случае их утраты либо повреждения (порчи);
3) выдача нового квалификационного аттестата в случае изменения персональных данных кадастрового инженера.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги составляет не более 5 рабочих дней с момента сдачи квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
В случае утраты либо повреждения (порчи) аттестата, а также в связи с внесением изменений в персональные данные кадастрового инженера срок предоставления государственной услуги составляет не более 10 рабочих дней со дня получения Агентством письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата.
Заявление о выдаче нового квалификационного аттестата в случае утраты либо повреждения (порчи) аттестата, а также в связи с внесением изменений в персональные данные кадастрового инженера регистрируется в день поступления в Агентство.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.5.1.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237);
Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824);
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 января 2010 г. N 23 "Об утверждении Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о перечне документов, представляемых одновременно с заявлением о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера" (Российская газета, 2010, N 36);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 83 "Об установлении формы квалификационного аттестата кадастрового инженера и порядка выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 19);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 марта 2010 г. N 99 "Об утверждении программы квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам" (Российская газета, 2010, N 95);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 34 "О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера" (Российская газета, 2009, N 45);
постановлением Правительства Республики Коми от 28 декабря 2004 г. N 254 "Об Агентстве Республики Коми по управлению имуществом" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2005, N 6, ст. 3956);
постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 51, ст. 1521);
постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, N 1, ст. 25).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.
2.6.1.Оформление квалификационного аттестата по результатам квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, производится на основании поступившей в Агентство выписки из протокола заседания квалификационной комиссии о положительных результатах сдачи квалификационного экзамена.
Заявление о выдаче аттестата не оформляется и в Агентство не предоставляется.
2.6.2.Для выдачи нового квалификационного аттестата в случае утраты либо повреждения (порчи) квалификационного аттестата, а также изменения персональных данных кадастрового инженера, указанных в квалификационном аттестате (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения), необходимо поступление в Агентство письменного заявления кадастрового инженера либо его уполномоченного представителя о выдаче нового квалификационного аттестата, в котором, в том числе, указываются: дата выдачи утраченного либо поврежденного (испорченного) аттестата, его идентификационный номер, а также обоснование необходимости выдачи нового аттестата.
Заявление о выдаче нового аттестата представляется кадастровым инженером или его представителем лично либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
В случае представления заявления о выдаче нового аттестата представителем кадастрового инженера его полномочия подтверждаются надлежащим образом оформленной доверенностью.
2.6.3.Для получения нового квалификационного аттестата заявитель предоставляет:
документ, удостоверяющий личность, либо документ, удостоверяющий личность представителя, и надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение квалификационного аттестата;
документы, подтверждающие изменение персональных данных (в случае изменения персональных данных кадастрового инженера).
Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается, при этом заявитель вправе представить вместе с заявлением документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу аттестата или внесения изменений в аттестат в связи с изменением персональных данных (далее - государственная пошлина).
2.7.Исчерпывающие перечни оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.1.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.7.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) для лиц, сдавших квалификационный экзамен:
непредставление при получении квалификационного аттестата документа, удостоверяющего личность, либо непредставление представителем лица, сдавшего квалификационный экзамен, документа, удостоверяющего личность представителя, и надлежащим образом оформленной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение квалификационного аттестата;
отсутствие оплаты государственной пошлины;
2) для кадастровых инженеров:
непредставление документов, подтверждающих изменение персональных данных, в случае изменения персональных данных кадастрового инженера;
непредставление при получении квалификационного аттестата документа, удостоверяющего личность, либо непредставление представителем лица, сдавшего квалификационный экзамен, документа, удостоверяющего личность представителя, и надлежащим образом оформленной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение квалификационного аттестата;
отсутствие оплаты государственной пошлины;
заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий.
После устранения причин, послуживших отказом в предоставлении государственной услуги, возможно повторное обращение кадастрового инженера (его представителя) в Агентство для получения квалификационного аттестата.
2.8.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины.
При предоставлении государственной услуги с заявителя в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации взимается через отделения банка государственная пошлина в размере:
1) выдача аттестата - 800 рублей;
2) внесение изменений в аттестат в связи с изменением персональных данных - 200 рублей.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальное ожидание в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Обращение заявителя, поступившее в Агентство, подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления в Агентство в порядке, установленном пунктом 3.3.1 настоящего Регламента.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.11.1.Выдача квалификационных аттестатов производится по месту нахождения Агентства: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108 и в соответствии с режимом работы Агентства, указанном в приложении N 1 к Регламенту.
2.11.2.Вход в здание по месту нахождения Агентства оборудуется табличкой с названием Агентства на государственных языках Республики Коми.
2.11.3.Прием граждан, прошедших аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, и кадастровых инженеров осуществляется в помещениях Агентства, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названием структурных подразделений Агентства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.11.4.Помещения для предоставления государственной услуги обеспечиваются необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
Помещения Агентства в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
Вход и передвижение по помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.11.5.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.12.Показатели доступности и качества государственной услуги:
Показатели Единица измерения Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) да/нет да
Показатели качества
Удельный вес выданных в установленный срок квалификационных аттестатов, в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги % 100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги % 0

2.13.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Агентства.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме (административные процедуры)
3.1.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) при выдаче квалификационных аттестатов лицам, сдавшим квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам:
рассмотрение выписки из протокола квалификационной комиссии;
оформление бланка квалификационного аттестата;
выдача квалификационного аттестата;
2) при выдаче нового квалификационного аттестата взамен утраченного либо поврежденного (испорченного), а также в связи с внесением изменений в персональные данные кадастрового инженера, указанные в квалификационном аттестате:
рассмотрение заявления о выдаче нового квалификационного аттестата;
оформление нового бланка квалификационного аттестата;
выдача квалификационного аттестата.
3.2.Выдача квалификационных аттестатов лицам, сдавшим квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
В приложении N 2 к Регламенту приводится блок-схема N 1 предоставления государственной услуги лицам, сдавшим квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 5 рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.
3.2.1.Рассмотрение выписки из протокола квалификационной комиссии.
Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство выписки из протокола заседания квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о положительных результатах сдачи квалификационного экзамена (далее - выписка из протокола).
Выполнение административной процедуры включает в себя следующие последовательные действия:
1) специалист отдела кадров, контроля и организационного обеспечения Агентства, в соответствии с должностным регламентом ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее - специалист отдела кадров, контроля и организационного обеспечения), осуществляет регистрацию выписки из протокола в течение 30 минут с момента ее поступления. При регистрации на выписке из протокола ставится штамп. В штамп вписывается дата регистрации и входящий регистрационный номер;
2) в течение 1 дня после регистрации выписка из протокола поступает на резолюцию руководителю Агентства или его заместителю;
3) рассмотрение документов руководителем Агентства или его заместителем в течение 1 дня с момента поступления им выписки из протокола;
4) направление в отдел земельных отношений выписки из протокола с резолюцией руководителя Агентства или его заместителя в день ее рассмотрения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня с момента поступления выписки из протокола в Агентство.
Результат выполнения административной процедуры - рассмотренная выписка из протокола, в которой отмечены лица, сдавшие квалификационный экзамен.
3.2.2.Оформление бланка квалификационного аттестата.
Поступление зарегистрированной выписки из протокола с резолюцией руководителя Агентства или его заместителя в отдел земельных отношений является юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по заполнению бланка квалификационного аттестата.
Специалист отдела земельных отношений, в соответствии с должностным регламентом, ответственный за оформление и заполнение бланка квалификационного аттестата (далее - ответственный специалист отдела земельных отношений), проверяет оплату государственной пошлины и заполняет бланк квалификационного аттестата рукописным способом, с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров), либо комбинированным способом с возможностью внесения отдельных сведений в бланк аттестата вручную (от руки).
При заполнении бланка квалификационного аттестата рукописным способом запись производится разборчивым почерком чернилами или пастой синего либо черного цвета. В случае применения технических средств - краситель должен быть черного цвета.
В бланке квалификационного аттестата не должно содержаться исправлений, помарок и пропусков строк.
Бланк квалификационного аттестата заполняется на русском языке, числа указываются арабскими цифрами.
При заполнении бланка квалификационного аттестата:
1) указывается полное наименование Агентства в именительном падеже;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, сдавшего квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее - квалификационный экзамен), указываются в соответствии со сведениями документа, удостоверяющего личность указанного лица, в дательном падеже;
3) наименование квалификационной комиссии указывается в дательном падеже;
4) присваивается уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации, идентификационный номер.
Идентификационный номер аттестата включает в себя: код субъекта Российской Федерации (Республики Коми) - 11, знак "-" (тире), две последние цифры года, в котором осуществляется выдача аттестата, знак "-" (тире), порядковый номер записи в книге учета выданных квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (например, 11-11-1).
Руководитель Агентства или замещающее его лицо удостоверяет квалификационный аттестат собственной подписью и печатью Агентства с изображением Государственного герба Российской Федерации и направляет в отдел земельных отношений.
Результатом действия является оформленный бланк квалификационного аттестата, подготовленный к выдаче лицу, сдавшему квалификационный экзамен.
Максимальный срок выполнения действий - в течение 2 рабочих дней с момента поступления ответственному специалисту отдела земельных отношений выписки из протокола.
3.2.3.Выдача квалификационного аттестата.
Обращение заявителя за получением квалификационного аттестата является юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по выдаче квалификационного аттестата.
Ответственный специалист отдела земельных отношений проверяет документы, удостоверяющие личность лица, обратившегося за получением квалификационного аттестата, и осуществляет выдачу квалификационного аттестата при наличии оплаты госпошлины в соответствии с пунктом 2.8 Регламента.
При получении квалификационного аттестата представителем лица, сдавшего квалификационный экзамен, предъявляются: документ, удостоверяющий личность представителя, и надлежащим образом оформленная доверенность, подтверждающая его полномочия на получение аттестата.
Ответственный специалист отдела земельных отношений оформленный бланк квалификационного аттестата регистрирует в книге учета выданных квалификационных аттестатов кадастровых инженеров (далее - книга учета).
Книга учета состоит из последовательно заполняемых томов, каждый из которых прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа. Объем каждого тома не должен превышать 250 листов.
Книга учета заполняется ответственным специалистом отдела земельных отношений, в книге указываются:
1) порядковый номер записи;
2) дата выдачи квалификационного аттестата;
3) получатель (фамилия, имя, отчество получателя; реквизиты документа, удостоверяющего личность; если получает представитель лица, сдавшего экзамен - реквизиты доверенности; подпись; дата получения квалификационного аттестата);
4) должностное лицо, выдавшее аттестат (фамилия, имя, отчество; подпись);
5) в графе "Примечание" (дата выдачи и идентификационный номер нового аттестата).
Неправильно заполненные бланки аттестатов считаются испорченными и признаются недействительными. На таких бланках ответственным исполнителем делается запись "Недействительно" и указываются: дата, инициалы, фамилия, подпись и должность.
Получение квалификационного аттестата удостоверяется личной подписью лица, получающего аттестат, в книге учета.
Результатом действия является выдача квалификационного аттестата лицу, сдавшему квалификационный экзамен на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 30 минут.
3.3.Выдача нового квалификационного аттестата взамен утраченного либо поврежденного (испорченного), а также в связи с внесением изменений в персональные данные кадастрового инженера, указанные в квалификационном аттестате.
В приложении N 2 к настоящему Регламенту приводится блок-схема N 2 предоставления государственной услуги лицам по выдаче нового аттестата.
Максимальный срок для выдачи нового квалификационного аттестата взамен утраченного либо поврежденного (испорченного), а также в связи с внесением изменений в персональные данные кадастрового инженера, указанные в квалификационном аттестате - не более 10 рабочих дней со дня получения Агентством письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата.
Образец заявления о выдаче нового квалификационного аттестата взамен утраченного либо поврежденного (испорченного) приводится в приложении N 3 настоящего Регламента.
Образец заявления о выдаче нового квалификационного аттестата в связи с внесением изменений в персональные данные кадастрового инженера, указанные в квалификационном аттестате приводится в приложении N 4 настоящего Регламента.
3.3.1.Рассмотрение заявления о выдаче нового квалификационного аттестата.
Юридическим фактом - основанием для начала административной процедуры является поступление в Агентство заявления о выдаче нового квалификационного аттестата по причине его утраты, повреждения или порчи, а также в связи с изменением персональных данных кадастрового инженера, указанных в квалификационном аттестате (далее - заявление), представленного кадастровым инженером или его представителем лично, либо направленного почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Выполнение административной процедуры включает в себя следующие последовательные действия:
1) специалист отдела кадров, контроля и организационного обеспечения, осуществляет регистрацию заявления в течение 30 минут с момента ее поступления. При регистрации на заявлении ставится штамп. В штамп вписывается дата регистрации и входящий регистрационный номер;
Электронное заявление распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим Регламентом.
При приеме заявления лично от заявителя по его просьбе на втором экземпляре принятого заявления делается отметка с указанием даты приема заявления, фамилии и инициалов лица, принявшего заявление, и сообщает контактный телефон Агентства.
2) в течение 1 дня после регистрации в отделе кадров, контроля и организационного обеспечения заявление поступает на резолюцию руководителю Агентства или его заместителю;
3) рассмотрение заявления руководителем Агентства или его заместителем в течение 1 дня с момента поступления им данного заявления;
4) направление в отдел земельных отношений зарегистрированного заявления с резолюцией руководителя Агентства или его заместителя в день его рассмотрения.
Ответственный специалист отдела земельных отношений проверяет в течение 2 рабочих дней достаточность сведений, указанных в заявлении, а также оплату государственной пошлины.
В заявлении должны быть указаны:
- дата выдачи утраченного, поврежденного, испорченного или подлежащего замене в связи с изменением персональных данных квалификационного аттестата;
- его идентификационный номер;
- обоснование необходимости выдачи нового аттестата.
В случае представления заявления о выдаче нового квалификационного аттестата представителем кадастрового инженера его полномочия подтверждаются надлежащим образом оформленной доверенностью.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.7 Регламента, заявителю направляется письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением (возвратом) представленных заявителем документов. Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня с момента поступления документов, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.3 настоящего Регламента.
Результат выполнения административной процедуры - рассмотренные от заявителя документы.
3.3.2.Оформление бланка квалификационного аттестата.
Поступление в отдел земельных отношений зарегистрированного заявления с резолюцией руководителя Агентства или его заместителя о выдаче нового квалификационного аттестата по причине его утраты, повреждения или порчи, или в связи с изменением персональных данных кадастрового инженера, указанных в квалификационном аттестате является юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия.
Ответственный специалист отдела земельных отношений заполняет бланк квалификационного аттестата в соответствии с пунктом 3.2.2 настоящего Регламента.
Руководитель Агентства или замещающее его лицо удостоверяет квалификационный аттестат собственной подписью и печатью Агентства с изображением Государственного герба Российской Федерации и направляет в отдел земельных отношений в течение текущего дня.
Результатом действия является оформленный бланк квалификационного аттестата, подготовленный к выдаче заинтересованному лицу.
Максимальный срок выполнения действий - в течение 3 рабочих дней с момента поступления ответственному специалисту отдела земельных отношений квалификационного аттестата.
3.3.3.Выдача квалификационного аттестата.
Поступление заполненного бланка квалификационного аттестата в отдел земельных отношений подписанного руководителем Агентства или заместителем руководителя и обращение заявителя является юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия.
Ответственный специалист отдела земельных отношений проверяет документы, удостоверяющие личность лица, обратившегося за получением квалификационного аттестата, и осуществляет выдачу квалификационного аттестата при наличии оплаты госпошлины в соответствии с пунктом 2.8 Регламента.
При получении нового квалификационного аттестата представителем кадастрового инженера предъявляются: документ, удостоверяющий личность представителя, и надлежащим образом оформленная доверенность, подтверждающая его полномочия на получение аттестата.
Ответственный специалист отдела земельных отношений квалификационный аттестат, заверенный руководителем Агентства или заместителем руководителя, удостоверяет печатью Агентства с изображением Государственного герба Российской Федерации, и регистрирует в книге учета.
Регистрация нового квалификационного аттестата осуществляется ответственным специалистом отдела земельных отношений в соответствии с пунктом 3.2.3 настоящего Регламента.
При получении нового квалификационного аттестата взамен поврежденного (испорченного), поврежденный (испорченный) квалификационный аттестат сдается кадастровым инженером или его представителем ответственному специалисту отдела земельных отношений.
На поврежденном (испорченном), требующем замены квалификационном аттестате ответственным специалистом отдела земельных отношений делается запись "Недействительно" и указываются: дата, инициалы, фамилия, подпись и должность ответственного специалиста отдела земельных отношений.
При выдаче нового квалификационного аттестата в графе "Примечание" книги учета в строке, содержащей сведения о ранее выданном квалификационном аттестате, ответственным специалистом отдела земельных отношений указываются дата выдачи и идентификационный номер нового аттестата.
Получение квалификационного аттестата удостоверяется личной подписью лица, получающего квалификационный аттестат, в книге учета.
Результатом действия является оформленный бланк нового квалификационного аттестата, подготовленный к выдаче заинтересованному лицу.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 30 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления кадастрового инженера либо его представителя о выдаче нового аттестата.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Агентства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности исполнения ответственными должностными лицами Агентства положений настоящего Административного регламента, осуществляют руководитель структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, и руководитель или заместитель руководителя Агентства.
4.1.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Агентства или заместителем руководителя Агентства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.1.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
4.2.3.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов руководителя Агентства.
4.2.4.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок осуществления отдельных административных действий в рамках предоставления государственной услуги (тематические проверки). Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой определяется приказом руководителя Агентства.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с приказом руководителя Агентства.
Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем и членами комиссии.
4.2.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.7.Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляется руководителем структурного подразделения, определенным в качестве ответственного исполнителя.
Контролю подлежат все поступившие обращения граждан, подлежащие разрешению.
Обращения снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.
4.3.Ответственность должностных лиц Агентства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1.Специалисты Агентства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством.
4.3.2.Ответственность специалистов Агентства предусматривается в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу,
либо государственного гражданского
служащего Республики Коми
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.1.1.Заявитель вправе подать жалобу (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) на решение и (или) действие (бездействие) Агентства, должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2.Предмет жалобы.
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Агентства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Органы и должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб.
5.3.1.Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые руководителем Агентства, рассматриваются органом, уполномоченным на рассмотрение жалоб. Органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является комиссия по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействия) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Агентства, создаваемая приказом Агентства (далее - Комиссия).
Информация о составе и порядке работы Комиссии размещается на официальном сайте Агентства, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней после их утверждения.
5.3.2.В случае если обжалуется решение руководителя Агентства, жалоба рассматривается курирующим Агентство в соответствии с распределением обязанностей заместителем Главы Республики Коми в порядке, предусмотренном Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 N 592 (далее - Положение).
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы (или заявления о прекращении жалобы).
5.4.1.Заявитель обращается к руководителю Агентства с жалобой (или заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы) в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения его жалобы) может быть направлена через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Агентства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе, в соответствии с законодательством.
5.4.2.Жалоба должна содержать:
- наименование Агентства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Агентства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Агентства;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Агентства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Агентства.
Заявителем могут быть представлены оригиналы документов (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Образец жалобы приводится в приложении N 5 Регламента.
5.4.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.4.Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы), поступившая в Агентство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Регистрация жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) осуществляется Агентством в Журнале учета жалоб на решение и действия (бездействия) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение Журнала осуществляется по форме и в порядке, установленном приказом Агентства.
5.4.5.В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) была подана непосредственно при личном приеме заявителя, сотрудник отдела кадров, контроля и организационного обеспечения выдает заявителю расписку в получении от него жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и иных представленных документов в письменной форме на бумажном носителе с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов.
5.4.6.В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) была подана через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, сотрудник отдела кадров, контроля и организационного обеспечения направляет расписку о регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы), даты и времени ее приема, перечня представленных документов по почте в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.4.7.В случае если жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) была направлена через отделения почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, сотрудник отдела кадров, контроля и организационного обеспечения направляет заявителю через отделения почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, расписку о регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) и получении документов с указанием регистрационного номера жалобы, даты и времени ее приема, перечня представленных документов по почте в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.4.8.В случае если в компетенцию Агентства не входит принятие решения по жалобе (или заявлению о прекращении рассмотрения жалобы) сотрудник отдела кадров, контроля и организационного обеспечения в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы) направляет жалобу (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в орган, уполномоченный на ее рассмотрение, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы (или заявления о прекращении рассмотрения жалобы).
5.4.9.Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы) в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации подлежит передаче в орган или должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы, указанные в пункте 5.3 Регламента.
5.4.10.До момента принятия решения по жалобе заявитель имеет право обратиться в Агентство с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы в соответствии с пунктами 5.4.1 - 5.4.2 Регламента.
5.4.11.Заявление о прекращении рассмотрения жалобы регистрируется сотрудником отдела кадров, контроля и организационного обеспечения в день поступления заявления в системе электронного документооборота, а также в Журнале. Сотрудник отдела кадров, контроля и организационного обеспечения направляет Заявителю расписку о регистрации заявления о прекращении рассмотрения жалобы в порядке и в сроки, установленные в пункте 5.4.4 Регламента.
В случае поступления заявления о прекращении рассмотрения жалобы орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, прекращает рассмотрение жалобы и дает мотивированный ответ заявителю о прекращении рассмотрения жалобы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5.4.8 и 5.4.12 Регламента.
5.4.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются сотрудником отдела кадров, контроля и организационного обеспечения в органы прокуратуры.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы.
5.5.1.Жалоба (или заявление о прекращении рассмотрения жалобы), поступившая в Агентство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, его должностного лица в приеме документов у заявителя или в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается руководителем Агентства в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
5.6.1.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.7.Результат рассмотрения жалобы.
5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комиссия принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта Агентства.
5.7.2.Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1.В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, сотрудник отдела кадров, контроля и организационного обеспечения готовит и направляет мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы. Мотивированный ответ направляется заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме.
5.8.2.В мотивированном ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Агентства, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Агентства, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе.
5.9.1.Заявитель вправе обжаловать решение Агентства по жалобе в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.10.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10.1.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
В этих целях заявитель подает в Агентство в письменной форме на имя руководителя Агентства запрос о предоставлении информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (далее - Запрос).
Запрос в день поступления регистрируется сотрудником отдела кадров, контроля и организационного обеспечения и передается на рассмотрение руководителю Агентства.
Руководитель Агентства в течение 3 рабочих дней с момента получения Запроса назначает ответственное лицо за направление запрашиваемых информации и документов путем направления резолюции.
Ответственное лицо в течение 3 рабочих дней обеспечивает направление запрашиваемой информации и документов заявителю.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Агентства по адресу в сети "Интернет": http://www.agui.rkomi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми pgu.rkomi.ru и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействий) Агентства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих осуществляется по телефону, электронной почте, при личном приеме.