Постановление от 12.05.2012 г № 712
Об утверждении состава и регламента работы комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов для получения финансовой поддержки за счет средств бюджета МО МР «Усть-Куломский» в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), и об утверждении порядка конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки за счет средств бюджета МО МР «Усть-Куломский» в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты)
В целях реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Поддержка и эффективное развитие малого и среднего предпринимательства (2012 - 2014 годы)", утвержденной постановлением администрации МР "Усть-Куломский" от 14 декабря 2011 года N 1798, постановляю:
1.Утвердить состав комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов для получения финансовой поддержки за счет средств бюджета МО МР "Усть-Куломский" в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), согласно приложению N 1.
2.Утвердить регламент работы комиссии по конкурсному отбору бизнес-проектов для получения финансовой поддержки за счет средств бюджета МО МР "Усть-Куломский" в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), согласно приложению N 2.
3.Утвердить порядок конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (грантов), согласно приложению N 3.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования на информационном стенде администрации МР "Усть-Куломский".
Глава МР "Усть-Куломский" -
Руководитель администрации района
Д.ШАТОХИН
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО КОНКУРСНОМУ ОТБОРУ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МО МР "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ" В ВИДЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГРАНТЫ)
| Шатохин Дмитрий Александрович | глава муниципального района "Усть-Куломский" руководитель администрации района, председатель комиссии |
| Стяжкина Елена Алексеевна | начальник финансового управления администрации МР "Усть-Куломский", зам. председателя комиссии |
| Цгоева Елена Владимировна | ведущий специалист отдела экономической и налоговой политики администрации МР "Усть-Куломский", секретарь комиссии |
| Члены Комиссии: | |
| Гулынина Ирина Евгеньевна | заведующая отделом экономической и налоговой политики администрации МР "Усть-Куломский" |
| Романова Наталия Леонидовна | заведующая отделом правовой и кадровой работы администрации МР "Усть-Куломский" |
| Пашнина Галина Егоровна | директор МУК "Усть-Куломская межпоселенческая библиотека", председатель МОД "Коми Войтыр" по Усть-Куломскому району (по согласованию) |
| Савицкий Михаил Харлампович | директор ГКУ РК "Центр занятости населения Усть-Куломского района" (по согласованию) |
| Сметанин Василий Николаевич | депутат Совета МР "Усть-Куломский", сопредседатель Координационного совета по малому предпринимательству (по согласованию) |
| Ярова Анастасия Ревокатовна | начальник Усть-Куломского отдела Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (по согласованию) |
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО КОНКУРСНОМУ ОТБОРУ БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МО МР "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ" В ВИДЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ РАСХОДОВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГРАНТЫ)
1.Комиссия по конкурсному отбору бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - Комиссия), создается с целью проведения конкурсных отборов бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства, претендующих на финансовую поддержку за счет средств бюджета МР "Усть-Куломский" в виде субсидирования части расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), предусмотренных на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программы "Поддержка и эффективное развитие малого и среднего предпринимательства (2012 - 2014 годы)".
2.Комиссия имеет право:
- запрашивать в установленном порядке в органах исполнительной власти Республики Коми необходимые материалы, предложения и заключения;
- приглашать на свои заседания представителей общественных организаций предпринимателей, органов местного самоуправления и иных заинтересованных организаций.
3.Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
Председатель Комиссии:
председательствует на заседании Комиссии;
осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
ведет заседания Комиссии;
планирует работу Комиссии;
осуществляет общий контроль за исполнением принятых Комиссией решений.
4.Организацию заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
Секретарь Комиссии:
осуществляет свою работу под руководством председателя Комиссии;
оповещает членов Комиссии о предстоящих заседаниях;
осуществляет подготовку материалов к заседаниям и обеспечивает ими членов Комиссии;
ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии;
обеспечивает ведение документации Комиссии.
5.Кворумом для заседания Комиссии является присутствие не менее половины от количественного состава Комиссии.
6.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем Комиссии в день заседания Комиссии.
7.Член Комиссии, проголосовавший "против" решения, представляет письменное мотивированное обоснование, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.
8.Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет отдел экономической и налоговой политики администрации МР "Усть-Куломский".
9.Решение, действия (бездействие) Комиссии могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
ПОРЯДОК
КОНКУРСНОГО ОТБОРА БИЗНЕС-ПРОЕКТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МО МР "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
В ВИДЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ РАСХОДОВ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННЫХ С НАЧАЛОМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГРАНТЫ)
1.Порядок конкурсного отбора бизнес-проектов для получения финансовой поддержки за счет средств бюджета МО МР "Усть-Куломский" в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (далее - Конкурс), определяет условия и порядок проведения Конкурса, а также требования к бизнес-проектам участников Конкурса (далее - бизнес-проекты).
2.Конкурс является открытым и проводится два раза в год.
Прием документов, указанных в п. 7 настоящего Порядка, проводится в следующие сроки:
на I Конкурс с 2 июля по 20 июля текущего года,
на II Конкурс с 5 ноября по 25 ноября текущего года.
3.Организатором Конкурса является администрация МР "Усть-Куломский" (далее - Администрация).
4.Извещение о проведении Конкурса, содержащее сведения о месте приема документов, указанных в п. 7 настоящего Порядка, и режиме работы Администрации (далее - извещение), Администрация размещает в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте усть-кулом.рф.
5.Результатом Конкурса является определение победителей, имеющих право получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), за счет средств бюджета МО МР "Усть-Куломский", предусмотренных на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программы "Поддержка и эффективное развитие малого и среднего предпринимательства (2012 - 2014 годы)" (далее - Программа).
6.Участниками Конкурса являются граждане, желающие организовать собственное дело, и субъекты малого предпринимательства (далее - претенденты).
7.В сроки, установленные в п. 2 настоящего Порядка, претенденты имеют право подать заявку на Конкурс по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением бизнес-проекта, составленного по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Заявка и бизнес-проект представляются в Администрацию претендентами на бумажном носителе самостоятельно, или через доверенное лицо, или в соответствии с договором гражданско-правового характера по доставке корреспонденции, осуществляемой почтовыми или непочтовыми организациями.
8.Администрация принимает и регистрирует заявки претендентов.
9.Заявки, поступившие после указанного в извещении срока, к рассмотрению не принимаются и возвращаются представившим их претендентам.
10.Датой поступления заявки считается дата, указанная на штампе входящей регистрации Администрации.
11.По окончании срока, установленного для приема и регистрации заявок, отдел экономической и налоговой политики Администрации проводит рассмотрение документов, представленных претендентами, на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, производит расчет коэффициентов и направляет в Комиссию по конкурсному отбору бизнес-проектов для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты), созданную при Администрации (далее - Комиссия) для дальнейшего участия в Конкурсе.
12.Комиссия рассматривает и оценивает представленные на Конкурс бизнес-проекты претендентов, исходя из следующих критериев и балльной шкалы оценок:
| Критерии оценки | Показатели оценки |
| Качество составления бизнес проекта | К0 |
| Экономическая эффективность бизнес-проекта | К1 К2 К3 К4 |
| Социальная эффективность бизнес-проекта | К5 К6 К7 |
| Бюджетная эффективность бизнес-проекта | К8 |
| Расчет общей оценки бизнес проекта | SUM К = К1 x 0,1 + К2 x 0,1 + К3 x 0,1 + К4 x 0,1 + К5 x 0,2 + К6 x 0,2 + К7 x 0,2 + К8 x 0,2 |
1) К0 - содержание бизнес-проекта:
а) К0 = 0, если содержание бизнес-проекта не позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта по следующим основаниям:
- бизнес-проект составлен не по утвержденной настоящим постановлением форме;
- допущены арифметические ошибки;
- завышены или занижены показатели доходной и (или) расходной части бизнес-проекта;
- указанная в бизнес-проекте сумма потребности в субсидии для начинающих предпринимателей превышает максимально возможную сумму субсидии на одного получателя субсидии, установленную в Порядке субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) Программы;
- наименования статей характеристики планируемых затрат на запрашиваемую субсидию не соответствуют субсидируемым видам расходов, установленных в Порядке субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) Программы;
- бизнес-проект по показателям плана движения денежных средств неликвиден;
- не представлены сведения, подтверждающие наличие собственных средств для реализации бизнес-проекта;
б) К0 = 1, если содержание бизнес-проекта позволяет провести анализ экономической, социальной и бюджетной эффективности бизнес-проекта.
2) К1 - сфера деятельности:
- сельскохозяйственное производство - 3 балла;
- производство продовольственных и промышленных товаров народного потребления и производственного назначения (кроме сельскохозяйственного производства) - 2 балла;
- отдельные виды ремесленной деятельности (в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 16 февраля 2011 г. N 16 "Об утверждении перечня видов ремесленной деятельности в Республике Коми"):
Пчеловодство (поз. 2 Перечня видов ремесленной деятельности в Республике Коми (далее - перечень));
Ручное ткачество, Ручное и машинное вязание, в том числе узорное вязание, Ручная и машинная вышивка, в том числе золотое шитье, вышивка бисером, а также аппликация, Лоскутное дело, Роспись по тканям, Кружевоплетение (поз. 4 перечня);
Изготовление авторской одежды, головных уборов и аксессуаров, в том числе изготовление национальных костюмов (поз. 5 перечня);
Скорняжное дело, шорное дело, индивидуальный пошив и ремонт обуви, валяние из шерсти, изготовление художественных изделий из валяной шерсти, кожи и меха, в том числе изготовление чучел (поз. 6 перечня);
Столярное, плотницкое, бондарное дело, изготовление авторской мебели по индивидуальному заказу (поз. 7 перечня);
Переплетное дело (поз. 8 перечня);
Стеклодувное дело (поз. 9 перечня);
Гончарное дело, изготовление изделий из керамики, в том числе изготовление изразцов (поз. 10 перечня);
Кузнечное, жестяное и лудильное дело, художественное литье и обработка металлов, чеканные работы, изготовление инструментов по оригинальной авторской технологии, скобяных и прочих бытовых металлических изделий (поз. 11 перечня);
Печное дело, кладка печей, каминов и их обслуживание (поз. 12 перечня);
Изготовление музыкальных инструментов, в том числе народных (поз. 14 перечня);
Изготовление инвентаря и оборудования для спорта и спортивных игр (поз. 15 перечня);
Изготовление игр и игрушек из различных материалов, в том числе изготовление народной игрушки (поз. 16 перечня);
Изготовление и ремонт предметов хозяйственно-бытового назначения и личного пользования (поз. 17 перечня) - 2 балла;
Прочие - 1 балл.
Сфера деятельности определяется по основному ОКВЭД, указанному на титульном листе приложения N 2 к настоящему Порядку.
3) К2 - индекс доходности:
ниже 1,5 - 0 баллов;
от 1,5 до 2 включительно - 1 балл;
больше 2 до 2,5 включительно - 2 балла;
больше 2,5 - 3 балла.
Индекс доходности характеризует "отдачу проекта" на вложенные в него средства. Индекс доходности рассчитывается как отношение суммы денежных притоков (накопленных) поступлений к сумме денежных оттоков (накопленным платежам) по данным таблицы 2.7 приложения N 2 к настоящему Порядку.
4) К3 - срок окупаемости проекта:
срок окупаемости до 1 года включительно - 3 балла;
срок окупаемости свыше 1 года до 2 лет включительно - 2 балла;
срок окупаемости свыше 2 до 3 лет включительно - 1 балл;
срок окупаемости более 3 лет - 0 баллов.
Срок окупаемости рассчитывается по данным таблицы 2.7 приложения N 2 к настоящему Порядку.
5) К4 - вложение собственных средств в реализацию бизнес-проекта от суммы запрашиваемой субсидии:
в размере от 0 до 5 процентов включительно - 0 баллов;
в размере более 5 до 50 процентов включительно - 1 балл;
в размере более 50 до 100 процентов включительно - 2 балла;
в размере более 100 процентов - 3 балла.
Объем вложения собственных средств в реализацию проекта и сумма запрашиваемой субсидии принимается по данным п. 1 приложения N 2 к настоящему Порядку.
6) К5 - создание дополнительных рабочих мест на начало реализации бизнес-проекта:
бизнес-проектом создание рабочих мест не предусмотрено - 0 баллов;
бизнес-проектом предусмотрено создание от 1 до 3 рабочих мест:
для с. Усть-Кулом - 1 балл, для других населенных пунктов - 2 балла;
бизнес-проектом предусмотрено создание от 4 до 10 рабочих мест:
для с. Усть-Кулом - 2 балла, для других населенных пунктов - 3 балла;
бизнес-проектом предусмотрено создание 11 и более рабочих мест:
для с. Усть-Кулом - 3 балла, для других населенных пунктов - 4 балла.
7) К6 - размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на начало реализации бизнес-проекта в сравнении с уровнем прожиточного минимума трудоспособного населения по отдельным природно-климатическим зонам Республики Коми, установленным на момент подачи заявки на Конкурс:
ниже прожиточного минимума - 0 баллов;
равен прожиточному минимуму - 1 балл;
выше прожиточного минимума до 25 процентов включительно - 2 балла;
выше прожиточного минимума более 25 до 50 процентов включительно - 3 балла;
выше прожиточного минимума более 50 до 75 процентов включительно - 4 балла;
выше прожиточного минимума более 75 процентов - 5 баллов.
8) К7 - реализация бизнес-проектов на территории населенных пунктов с численностью населения по состоянию на 01.01.2012:
свыше 4000 человек - 1 балл;
от 500 человек до 4000 человек - 2 балла;
менее 500 человек - 3 балла.
9) К8 - период возврата субсидии в виде налоговых и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды:
до 1 года включительно - 3 балла;
свыше 1 года до 2 лет включительно - 2 балла;
свыше 2 до 3 лет включительно - 1 балл;
более 3 лет - 0 баллов.
┌──────────┬───────────────────┬──────────────────────────────────────────┐ │Показатель│Значение показателя│ Вес показателя │ │ │ (балл) │ │ ├──────────┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │К0 │0 │- Бизнес-проект отклоняется и дальнейшей│ │ │ │оценке не подлежит │ │ │1 │- Бизнес-проект принимается к рассмотрению│ ├──────────┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │К1 │0 или 1 │0,1 │ ├──────────┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │К2 │от 0 до 3 баллов │0,1 │ ├──────────┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │К3 │от 0 до 3 баллов │0,1 │ ├──────────┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │К4 │от 0 до 3 баллов │0,1 │ ├──────────┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │К5 │от 0 до 4 баллов │0,2 │ ├──────────┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │К6 │от 0 до 5 баллов │0,2 │ ├──────────┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │К7 │от 0 до 3 баллов │0,2 │ ├──────────┼───────────────────┼──────────────────────────────────────────┤ │К8 │от 0 до 3 баллов │0,2 │ └──────────┴───────────────────┴──────────────────────────────────────────┘
13.Комиссия вправе пригласить претендента для разъяснения вопросов по бизнес-проекту.
14.Комиссия устанавливает минимально необходимое значение общей оценки бизнес-проекта, при котором бизнес-проекты, представленные претендентами, признаются победителями конкурсного отбора.
15.Решение Комиссии о признании бизнес-проектов победителями конкурсного отбора, о признании бизнес-проектов не прошедшими конкурсный отбор и об отклонении заявок претендентов оформляется протоколом и размещается на официальном сайте усть-кулом.рф, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
16.Победитель конкурсного отбора вправе обратиться в администрацию МР "Усть-Куломский" для получения финансовой поддержки в виде субсидирования части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) в течение 3 месяцев со дня размещения протокола, указанного в п. 15 на официальном сайте усть-кулом.рф.
17.Решение, действия (бездействия) Комиссии могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.