Приложение к Постановлению от 28.04.2012 г № 4/1270 Программа
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Охрана здоровья населения муниципального образования городского округа „Инта“ на 2011 — 2012 годы»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" НА 2011 - 2012 ГОДЫ"
| Наименование программы | Муниципальная долгосрочная целевая программа "Охрана здоровья населения муниципального образования городского округа "Инта" на 2011 - 2012 годы" |
| Основание для разработки программы | 1. Конституция Российской Федерации. 2. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; 3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами"; 5. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" |
| Заказчик программы | Администрация муниципального образования городского округа "Инта" |
| Разработчик программы | Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение "Интинская центральная городская больница" |
| Исполнитель программы | Муниципальное медицинское лечебно-профилактическое учреждение "Интинская центральная городская больница" |
| Цели программы | Сохранение и улучшение здоровья населения, сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения и, как следствие, увеличение продолжительности жизни |
| Задачи программы | Выполнение функций муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию муниципальных услуг в соответствии с установленным муниципальным заданием; предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями; развитие службы детства и родовспоможения; улучшение демографической ситуации в городе; укрепление здоровья детей и подростков; укрепление материально-технической базы для муниципальных учреждений здравоохранения |
| Перечень подпрограмм | 1. "Сахарный диабет". 2. "Бронхиальная астма". 3. "Предупреждение распространения заболеваний вызываемых вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция) "Анти/СПИД", вирусными гепатитами заболеваниями, передающимися половым путем". 4. "Витаминизация детей в образовательных учреждениях". 5. Меры социальной поддержки детей первых полутора лет жизни из группы социального риска (находящихся в социально опасном положении), находящихся на искусственном вскармливании, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Инта" детским питанием (молочными и немолочными смесями). 6. Подпрограмма "Дети муниципального образования городского округа "Инта". 7. Подпрограмма "Гражданская оборона". 8. Подпрограмма "Совершенствование внутрибольничной системы обращения с медицинскими отходами". 9. Подпрограмма "Оказание неотложной медицинской помощи населению муниципального образования городского округа "Инта". 10. Подпрограмма "Артериальная гипертензия" |
| Источники и объемы финансирования программы | Бюджет муниципального образования городского округа "Инта" - 10632,6 тыс. руб., 2011 г. - 3232,6 2012 г. - 7400,0 |
| Сроки реализации программы | 2011 - 2012 годы |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Снижение уровня заболеваемости и смертности населения в трудоспособном возрасте на 2%; снижение роста инвалидизации больных с заболеваниями социального характера на 3%; обеспечение ежегодного обследования 10% населения города на ВИЧ-инфекцию; обеспечение охвата 85% инфицированных ВИЧ-инфекцией диспансерным наблюдением |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Охрана здоровья населения муниципального образования городского округа "Инта" на 2011 - 2012 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации"; перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715.
Наиболее важными задачами развития системы здравоохранения являются:
обеспечение условий выполнения федеральных стандартов оказания медицинской помощи;
профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни;
оптимизация сети учреждений здравоохранения и преодоление структурных диспропорций;
развитие современных медицинских технологий и расширение их доступности;
стабилизация численности населения МОГО "Инта" на основе создания условий, благоприятных для рождения детей, снижения смертности и регулирования миграции населения;
обеспечение современной материально-технической базы учреждений здравоохранения.
Необходимо провести мероприятия, направленные на реализацию профилактического подхода в борьбе с заболеваемостью и смертностью от основных социально значимых заболеваний. Борьба с доказанными факторами риска обеспечит снижение вероятности развития заболевания в течение жизни, отдалит временные сроки инициирования генетически обусловленных заболеваний. Повышение эффективности вторичной профилактики обеспечит своевременную диагностику и, соответственно, повысит эффективность проводимой терапии, снизит вероятность развития осложнений.
Значимой проблемой остается обеспечение ранней диагностики, своевременного лечения и реабилитации больных туберкулезом, ВИЧ-инфекцией и ассоциированными заболеваниями с синдромом приобретенного иммунодефицита, сахарным диабетом.
С 2006 года наметилась положительная тенденция: возрос показатель рождаемости с 8,5 до 10,8 на 1000 населения, снизилась младенческая смертность с 13,8 до 10,2 на 1000 родившихся живыми. Младенческая смертность - данный показатель находится в постоянном волнообразном движении. В 2006 г. - 13,85, в 2007 г. - 2,46, в 2008 г. - 10,07, в 2009 г. - 10,5, в 2010 г. - 10,2.
Для дальнейшего снижения материнской и младенческой смертности необходимо финансирование мероприятий в системе охраны здоровья матери и ребенка.
Решение обозначенных проблем, направленных на развитие здравоохранения МОГО "Инта" в 2011 - 2012 годах, возможно при поддержке администрации муниципального образования городского округа "Инта" с применением программных методов.
2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Целями Программы являются сохранение и улучшение здоровья населения, сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения и, как следствие, увеличение продолжительности жизни.
Для реализации вышеуказанных целей необходимо решение следующих основных задач:
выполнение функций муниципальными учреждениями здравоохранения, в том числе по оказанию муниципальных услуг в соответствии с установленным муниципальным заданием;
предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями;
развитие службы детства и родовспоможения;
улучшение демографической ситуации в городе;
укрепление здоровья детей и подростков;
укрепление материально-технической базы для муниципальных учреждений здравоохранения.
Программа реализуется в 2011 - 2012 годах.
Программа включает в себя 10 подпрограмм.
3.Программные мероприятия
Программой предусмотрено осуществление следующих мероприятий:
- Реализация комплексного плана мероприятий по профилактике и снижению заболеваемости социально значимыми заболеваниями, заболеваниями, передающимися половым путем.
- Реализация комплексного плана мероприятий по профилактике инфекционных болезней, гепатитов и ВИЧ-инфекции.
- Снижение заболеваемости детей и подростков.
- Обеспечение детей первых 1,5 лет жизни из группы социального риска (находящихся в социально опасном положении), находящихся на искусственном вскармливании, на период пребывания в педиатрическом отделении ММЛПУ "Интинская ЦГБ" детским питанием.
- Улучшение качества оказания медицинской помощи, содержания и ухода за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без опеки и попечительства, а также находящимися в трудной жизненной ситуации, госпитализированными в педиатрическое отделение.
- Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
- Создание материально-технической базы внедрения системы аппаратного обеззараживания эпидемиологически опасных отходов ЛПУ.
Реализация указанных мероприятий позволит снизить заболеваемость и смертность от большинства видов управляемых причин.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования на 2011 год составляет - 3232,6 тыс. руб.
Объем финансирования на 2012 год составляет - 7400,0 тыс. руб.
Ресурсы Программы будут направлены на:
1.Приобретение молочных адаптированных смесей для детей первых полутора лет жизни, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в том числе для детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей для обеспечения полноценным питанием, проживающих на территории МОГО "Инта".
2.Приобретение средств гигиены для детей-сирот и детей, оставшихся без опеки и попечительства, а также, находящихся в трудной жизненной ситуации, госпитализированных в педиатрическое отделение (подгузники, кремы, мыло и т.д.).
3.Приобретение инсулинов, сахароснижающих препаратов и средств индивидуального контроля (тест-полоски, глюкометры).
4.Приобретение витаминов для детей образовательных учреждений города.
5.Приобретение лекарственных препаратов для больных бронхиальной астмой.
6.Приобретение тест-систем и сред для обследования на ВИЧ.
7.Пополнение и освежение неснижаемого запаса лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8.Достижение существенного улучшения в сфере профилактики внутрибольничных инфекций и обеспечения санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия в городе Инте на основе внедрения системы обеззараживания медицинских отходов.
5.Оценка эффективности реализации Программы
Социальная значимость Программы определяется комплексом мероприятий, направленных на улучшение показателей здоровья населения. Ожидается, что в результате мероприятий Программы:
- снизится уровень заболеваемости и смертности населения в трудоспособном возрасте на 2 процента;
- снизится рост инвалидизации больных с заболеваниями социального характера на 3 процента;
- ежегодного будет обследовано 10 процентов населения города на ВИЧ-инфекцию;
- обеспечится охват 85 процентов инфицированных ВИЧ-инфекцией диспансерным наблюдением.
I.Подпрограмма "Сахарный диабет"
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В настоящее время распространение сахарного диабета как во всем мире, так и в Российской Федерации приобрело характер пандемии. На основании статистического прогноза количество больных сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 6 - 8 процентов и удваивается каждые 10 лет. Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидизации микрососудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии, а также макрососудистых осложнений, диабетической нейропатии.
У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния и возникновения осложнений. В этой связи требуются дополнительные меры по обеспечению первичной и вторичной профилактики, организации лечения и реабилитации пациентов, страдающих сахарным диабетом. Это возможно с помощью применения программных методов.
Основные цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является профилактика, ранняя диагностика, своевременное лечение и реабилитация больных сахарным диабетом по направлениям:
1.Повышение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Инты от сахарного диабета и его осложнений.
2.Обеспечение современного эффективного лечения больных сахарным диабетом, средствами самоконтроля, адаптации проводимого лечения к конкретным условиям жизни, повышения уровня знаний больных по сахарному диабету, вовлечение их в процесс лечения и повышения личной ответственности за течение заболевания.
3.Обеспечение функционирования государственного регистра больных сахарным диабетом.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
проведение мониторинга сахарного диабета и его осложнений;
обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами, средствами самоконтроля и иглами;
разработка и внедрение обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета.
Мероприятия подпрограммы
Направление подпрограммы предусматривает закупку и обеспечение лекарственными препаратами больных сахарным диабетом. Перечень лекарственных препаратов формируется в соответствии с перечнем основных жизненно необходимых препаратов и предусматривает обеспечение больных инсулинами и их аналогами, сахароснижающими препаратами, т.е. предусматривается лечение как I типа - инсулинозависимого сахарного диабета, так и инсулинонезависимого сахарного диабета II типа.
Ресурсное обеспечение программы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке.
Общая потребность в денежных средствах на реализацию программных мероприятий составляет 4543,8 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 1450,0 тыс. рублей;
2012 год - 3093,8 тыс. рублей.
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Социальная эффективность от реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении заболеваемости, инвалидности и смертности населения от сахарного диабета; снижении его осложнений: почечной недостаточности, слепоты, ампутаций конечностей; обеспечении успешных исходов беременности у больных сахарным диабетом женщин, улучшении качества, увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных сахарным диабетом.
II.Подпрограмма "Бронхиальная астма"
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Бронхиальная астма - это хроническое воспалительное заболевание дыхательных путей. Она является одним из наиболее распространенных заболеваний. Бронхиальной астмой страдает 5% взрослого населения, что требует постоянного применения лекарственных средств. Лечение включает в себя базисную терапию, то есть препараты противовоспалительного действия и препараты для купирования приступов. Все препараты применяются в основном в ингаляционной форме. В настоящее время с диагнозом "Бронхиальная астма" на диспансерном учете состоит 177 человек.
Основные цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является поддержание качества жизни пациентов, включая адекватную физическую активность, обеспечение современного эффективного лечения больных бронхиальной астмой.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение больных бронхиальной астмой лекарственными средствами.
Мероприятия подпрограммы
Направление подпрограммы предусматривает закупку и обеспечение лекарственными препаратами больных бронхиальной астмой. Перечень лекарственных препаратов формируется в соответствии с перечнем основных жизненно необходимых препаратов.
Ресурсное обеспечение программы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке.
Общая потребность в денежных средствах на реализацию программных мероприятий составляет 534,9 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 100,0 тыс. рублей;
2012 год - 434,9 тыс. рублей.
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Социальная эффективность от реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении заболеваемости, инвалидности, достижении контроля над заболеванием: минимальная выраженность или отсутствие симптомов, улучшении качества, увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных бронхиальной астмой.
III.Подпрограмма "предупреждение распространения заболеваний, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекция) "Анти/СПИД", вирусными гепатитами,
заболеваний, передающихся половым путем"
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В настоящее время отмечается рост эпидемии ВИЧ-инфекции. При этом инфицируется, главным образом, молодое поколение (население от 18 до 30 лет).
Необходимы мероприятия, направленные на своевременное выявление, лечение ВИЧ-инфекции и оппортунистических заболеваний, а также на противодействие распространению ВИЧ-инфекции, реализация которых возможна при применении программных методов.
Основные цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы - профилактика, ранняя диагностика, своевременное лечение и реабилитация больных ВИЧ-инфекцией и ассоциированными заболеваниями с синдромом иммунодефицита человека по направлениям:
1.Максимальное ограничение распространения ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, заболеваний передающихся половым путем на территории муниципального образования городского округа "Инта".
2.Предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, заболеваний, передающихся половым путем, прежде всего среди молодежи, контингента групп риска, беременных женщин.
3.Совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами, заболеваниями, передающимися половым путем.
4.Проведение профилактических, лабораторно-диагностических и лечебных мероприятий, направленных на борьбу с распространением заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, вирусными гепатитами и заболеваниями передающимися половым путем.
Для реализации поставленной цели требуется решение следующих задач:
своевременное выявление случаев ВИЧ-инфекции и ассоциированных заболеваний с синдромом иммунодефицита человека;
совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации ВИЧ-инфекции и ассоциированных заболеваний с синдромом иммунодефицита человека;
обеспечение доступности диагностики ВИЧ-инфекции и ассоциированных заболеваний с синдромом иммунодефицита человека;
расширение и совершенствование мероприятий по противодействию распространению ВИЧ-инфекции;
совершенствование методов профилактики вертикального пути передачи ВИЧ от матери ребенку.
Мероприятия подпрограммы
Мероприятия направления подпрограммы обеспечат СПИД-лабораторию ММЛПУ "Интинская ЦГБ" тест-системами, реагентами, расходным материалом для диагностики ВИЧ-инфекции, диагностики ассоциированных заболеваний с синдромом приобретенного иммунодефицита (токсоплазмоз, герпетическая инфекция, гепатиты B и C и др.) и проведения лабораторного мониторинга у ВИЧ-инфицированных больных.
Ресурсное обеспечение программы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке.
Общая потребность в денежных средствах на реализацию программных мероприятий составляет 114,4 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 114,4 тыс. рублей.
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности реализации направления подпрограммы базируется на мониторинге следующих показателей:
обеспечение ежегодного обследования 10 процентов населения города на ВИЧ-инфекцию;
обеспечение охвата 85 процентов инфицированных ВИЧ-инфекцией диспансерным наблюдением.
Социальная эффективность от реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в снижении заболеваемости, инвалидности и смертности населения от ВИЧ-инфекции, улучшении качества жизни больных и увеличении ее продолжительности, сохранении трудового потенциала, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения ВИЧ-инфекции.
IV.Подпрограмма "Витаминизация детей в образовательных учреждениях"
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Ежегодно в осенне-зимний период на нашей территории регистрируется подъем заболеваемости детей острыми респираторно-вирусными инфекциями и гриппом.
И как следствие: повышается первичная заболеваемость детей, чаще рецидивируют хронические заболевания, резко снижается посещаемость в образовательных учреждениях. Большая часть листков нетрудоспособности по уходу за больными детьми выписывается как раз в этот период.
В образовательных учреждениях заболеваемость и распространение вирусной инфекции выше, т.к. большая скученность, более тесный контакт. Поэтому, в первую очередь, в них и необходимо в них проводить профилактические противоэпидемические мероприятия:
- проведение вакцинопрофилактики детей в организованных коллективах;
- проведение дополнительной витаминизации детей в организованных коллективах в осенне-зимний период.
Основные цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является укрепление здоровья детей и подростков по направлениям:
1.Снижение заболеваемости детей и подростков респираторно-вирусными инфекциями и гриппом.
2.Профилактика хронизации заболеваний у детей и подростков.
3.Профилактика иммунодифицитных состояний.
Задачи подпрограммы:
1.Оптимальный вариант удовлетворения суточной потребности организма детей и подростков в витаминах, улучшение иммунного статуса детей.
2.Профилактика гиповитаминоза аскорбиновой кислоты.
3.Повышение защитных сил организма детей и подростков.
Мероприятия подпрограммы
Для решения программных мероприятий:
I.Определено количество организованного детского населения:
1.Количество детей с 1 года до 3-х лет - 237
2.Количество детей с 3-х лет до 6-ти лет - 1245
3.Количество детей с 7-ми лет до 11 лет - 1385
4.Количество детей с 11 лет до 18 лет - 2133.
II.Определена суточная потребность витамина C соответственно возрасту детей:
- с 1 года до 3-х лет - 35 мг
- с 3-х лет до 6-ти лет - 50 мг
- с 7-ми лет до 11-ти лет - 60 мг
- с 11-ти лет до 18-ти лет - 70 мг.
Суточная потребность взята на основании санитарных правил по организации детского питания:
- СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях" пункт 16.14;
- СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования".
III.Определено время года и длительность курса проведения витаминопрофилактики:
- октябрь - декабрь
- количество дней проведения
дополнительной витаминизации: - 79 дней (октябрь - 26 дней,
ноябрь - 26, декабрь - 27).IV.Проведен расчет потребности в витамине C (аскорбиновой кислоте):
Розничная цена витамина C 0,05 N 200 - 14 руб. 30 коп. (МУП "Фармация")
1.50 мг x 2500 x 79 дн. = 9875 грамм (988 упаковок)
2.100 мг x 2500 x 79 дн. = 19750 грамм (1975 упаковок)
V.Проведен расчет стоимости витамина C (аскорбиновой кислоты):
14 руб. 30 коп. x 2963 = 42370 рублей.
Ресурсное обеспечение программы
Общая стоимость затрат на проведение дополнительной "C" витаминизации для профилактики осенне-зимнего подъема заболеваемости гриппом и респираторно-вирусными инфекциями детей в образовательных учреждениях составляет 42,4 тыс. руб.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке.
Общая потребность в денежных средствах на реализацию программных мероприятий составляет 42,4 тыс. руб., в том числе:
2011 год - 42,4 тыс. рублей;
2012 год - 0 тыс. рублей.
VI.Место проведения витаминизации - это детские дошкольные учреждения и школы, а именно: медицинские кабинеты этих учреждений.
Медицинские сестры и фельдшера школ и детских учреждений будут проводить дополнительную витаминизацию с учетом возраста детей. Начиная с 1-го октября и декабрь включительно.
VII.Ответственные за реализацию программы: гуно мого "Инта" и ммлпу "Интинская цгб".
Оценка эффективности реализации подпрограммы
По итогам работы ожидается:
- снижение заболеваемости детей и подростков респираторно-вирусными инфекциями и гриппом;
- снижение общей заболеваемости детей и подростков.
V.Подпрограмма "меры социальной поддержки детей первых полутора лет жизни из группы социального риска
(находящихся в социально опасном положении), находящихся
на искусственном вскармливании, проживающих на территории
муниципального образования городского округа "Инта" детским
питанием (молочными и немолочными смесями)"
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Направление подпрограммы необходимо для усиления адресности социальной поддержки семей, согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.1997 N 1005 "Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого - второго года жизни специальными молочными продуктами питания".
Основные цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является усиление мер социальной поддержки детей первых полутора лет жизни из группы социального риска.
Задача подпрограммы - обеспечение детским питанием детей первых 1,5 лет жизни из группы социального риска (находящихся в социально опасном положении), находящихся на искусственном вскармливании, на период пребывания в педиатрическом отделении ММЛПУ "Интинская ЦГБ".
Мероприятия подпрограммы
Мероприятия направления подпрограммы обеспечат социальную поддержку семей путем предоставления детям первых 1,5 лет жизни из группы социального риска, находящимся на искусственном вскармливании, детского питания.
Меры социальной поддержки для детей первого года жизни - в размере 900 рублей в месяц на 1 ребенка.
Меры социальной поддержки для детей в возрасте от 1 года до полутора лет - в размере 600 рублей в месяц на 1 ребенка.
Ресурсное обеспечение программы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке.
Общая потребность в денежных средствах на реализацию программных мероприятий составляет 1466,6 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 752,0 тыс. рублей;
2012 год - 714,6 тыс. рублей.
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Социальная эффективность реализации мероприятий направления подпрограммы будет выражена в оказании адресной социальной помощи детям первых 1,5 лет жизни из группы социального риска (находящимся в социально опасном положении), находящимся на искусственном вскармливании.
VI.Подпрограмма "Дети муниципального образования городского округа "Инта"
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В ММЛПУ "Интинская ЦГБ" функционируют койки социального ухода для детей-сирот и детей, оставшихся без опеки и попечительства.
Необходимо продолжить финансирование приобретения медикаментов, предметов гигиены.
Основные цели и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является усиление мероприятий по уходу и содержанию за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без опеки и попечительства.
Задачей подпрограммы является улучшение качества оказания медицинской помощи, содержания и ухода за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без опеки и попечительства, а также находящимися в трудной жизненной ситуации, госпитализированными в педиатрическое отделение.
Мероприятия подпрограммы
Приобретение предметов ухода и сангигиены для детей оставленных и находящихся в педиатрическом отделении больницы.
Ресурсное обеспечение программы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке.
Общая потребность в денежных средствах на реализацию программных мероприятий составляет 1430,5 тыс. рублей, в том числе:
2011 год - 88,2 тыс. рублей;
2012 год - 1342,3 тыс. рублей.
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Социальная эффективность от реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества оказания медицинской помощи, содержания и ухода за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без опеки и попечительства, а также находящимися в трудной жизненной ситуации, госпитализированными в педиатрическое отделение.
VII.Подпрограмма "Гражданская оборона"
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Основные цели и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачами подпрограммы являются:
- обучение населения в области гражданской обороны;
- эвакуация пациентов, материальных ценностей в безопасные районы;
- первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи;
- санитарная обработка населения;
- срочное восстановление функционирования в военное время;
- обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Мероприятия подпрограммы
- населению, пораженному при ведении военных действий или вследствие этих действий, оказываются первая медицинская помощь, доврачебная помощь, первая врачебная помощь и специализированная медицинская помощь;
- в очагах поражения первая медицинская помощь и доврачебная помощь оказываются самими пораженными в порядке само- и взаимопомощи, личным составом медицинских формирований, фельдшерами, медицинскими сестрами;
- в сохранившихся вблизи очага поражения лечебно-профилактических учреждениях (на первом этапе медицинской помощи пораженным) оказывается первая врачебная помощь;
- обеспечение работы медицинского формирования ММЛПУ "Интинская ЦГБ" и создание неснижаемого запаса лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения.
Ресурсное обеспечение программы
Общая потребность в денежных средствах на реализацию программных мероприятий составляет 200 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 200 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке.
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Социальная эффективность от реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в своевременном оказании медицинской помощи пораженным и больным, их лечении в целях возвращения их к трудовой деятельности, снижении инвалидности и смертности.
VIII.Подпрограмма "Совершенствование внутрибольничной системы обращения с медицинскими отходами"
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В результате деятельности ММЛПУ "Интинская ЦГБ" ежегодно образуется до 8 тысяч тонн эпидемиологически опасных медицинских отходов с тенденцией к интенсивному росту. Несмотря на проводимую лечебно-профилактическим учреждением города работу по сбору, хранению, транспортированию и утилизации медицинских отходов в соответствии с имеющимися нормативными требованиями, положение дел остается неудовлетворительным. Существующая система сбора и уничтожения медицинских отходов ведет к угрозе заражения гемоконтактными заболеваниями медицинского персонала, опасному загрязнению окружающей среды и представляет реальную угрозу здоровью нынешнего и будущих поколений интинцев. Основной причиной сложившейся ситуации является недостаток финансовых средств, вследствие этого - невозможность приобретения дорогостоящего оборудования и расходных одноразовых материалов для сбора, обеззараживания и хранения медицинских отходов.
Принципиально устаревшим является применяемый сегодня метод химического обеззараживания (дезинфекции), который:
- часто приводит к возникновению аллергических реакций у медицинского персонала;
- при вывозе на полигон твердых бытовых отходов, обработанных хлорсодержащими препаратами, возникает большой риск загрязнения окружающей среды соединениями хлора;
- значительные затраты на дезинфицирующие средства существенно превышают аналогичные затраты для других способов обеззараживания.
Основные цели и задачи реализации подпрограммы
Главная цель Программы - достижение существенного улучшения в сфере профилактики внутрибольничных инфекций и обеспечения санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия в городе Инте на основе внедрения системы обеззараживания медицинских отходов классов Б и В путем размещения на территории ЛПУ установок, использующих наиболее прогрессивные, экономически эффективные и экологически безопасные технологии гарантированного обеззараживания медицинских отходов, позволяющие предотвратить распространение инфекционного начала и обеспечить невозможность вторичного использования отдельных компонентов отходов.
Достижение поставленной цели предусматривает решение следующих задач:
- оснащение отделений ММЛПУ "Интинская ЦГБ" специализированными установками по обеззараживанию медицинских отходов;
- обеспечение инвентарем, оборудованием и расходными материалами, необходимыми для безопасного сбора отходов в подразделениях.
Мероприятия подпрограммы
Выполнение поставленных перед Программой задач предусматривает:
Создание материально-технической базы внедрения системы аппаратного обеззараживания эпидемиологически опасных отходов ЛПУ, в том числе:
- Оснащение отделений установками по обеззараживанию медицинских отходов.
- Оснащение структурных подразделений многоразовым инвентарем для сбора и удаления медицинских отходов.
- Оснащение ММЛПУ "Интинская ЦГБ" средствами малой механизации для транспортирования отходов.
- Обеспечение расходными материалами для безопасного сбора и удаления медицинских отходов.
Ресурсное обеспечение программы
Общая потребность в денежных средствах на реализацию программных мероприятий составляет 1000,0 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 1000,0 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке.
Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации программы будет выражена в исполнении требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами".
Замена недостаточно эффективной химической дезинфекции на аппаратные методы гарантированного обеззараживания отходов в сочетании с обеспечением безопасной системы сбора приведут к снижению риска распространения внутрибольничной инфекции и оздоровлению санитарно-гигиенической обстановки в городе в целом.
За счет исключения контакта с небезопасными химическими агентами (дезинфектантами) при обработке медицинских отходов в местах первичного образования персонал ЛПУ улучшит свои условия труда.
Одним из основных результатов, на которые нацелена Программа, является улучшение экологии города вследствие исключения негативного воздействия используемых в настоящее время химических дезинфектантов на окружающую среду.