Приложение к Приказу от 20.04.2012 г № 162 Положение
Методика оценки инновационных бизнес-проектов
1.Оценка инновационных бизнес-проектов по критериям, установленным пунктом 7 Положения, осуществляется по балльной системе с применением весовых коэффициентов.
Критерии и их предельные значения для оценки новизны
научно-технических решений инновационного бизнес-проекта
┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬───────────┬───────────────┐
│ N │ Критерии для оценки │Значение│ Весовой │ Кол-во баллов │
│ │ │критерия│коэффициент│(гр. 3 x гр. 4)│
│ │ │в баллах│ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Научно-технический уровень ожидаемых результатов проекта:│ │ 3 │ │
│1 │- выше мировых аналогов │ 3 │ │ │
│ │- соответствует мировым аналогам │ 2 │ │ │
│ │- не соответствует мировым аналогам, но превосходит│ 1 │ │ │
│ │аналоги, имеющиеся в республике │ │ │ │
│ │- не превосходит аналоги, имеющиеся в республике │ 0 │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Уровень решаемой научно-технической проблемы: │ │ 2 │ │
│2 │- достигается существенно новый научно-технический│ 4 │ │ │
│ │результат (использование новых научно-технических│ │ │ │
│ │принципов); │ │ │ │
│ │- осуществляется новое применение известных принципов; │ 3 │ │ │
│ │- осуществляется развитие известных принципов в│ 2 │ │ │
│ │традиционных областях применения; │ │ │ │
│ │- осуществляется внедрение известных научно-технических│ 1 │ │ │
│ │принципов │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Правовая охрана результата инновационного проекта│ │ 4 │ │
│3 │(наличие копий официальных документов: патентов,│ │ │ │
│ │авторских свидетельств): │ │ │ │
│ │- обеспечена или находится в стадии оформления (получено│ 1 │ │ │
│ │решение о выдаче патента, авторского свидетельства;│ │ │ │
│ │уведомление о положительном результате экспертизы) │ │ │ │
│ │- не обеспечена │ 0 │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Экологическая безопасность продуктов, технологий│ │ 1 │ │
│4 │инновационного проекта: │ │ │ │
│ │- экологически безопасные │ 1 │ │ │
│ │- экологически небезопасные │ 0 │ │ │
├────┴─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┴───────────┴───────────────┤
│Итого: │ │
│ │ │
│ SUM баллов по индикаторам (общая SUM баллов по гр. 5)│ ------ + ------ + ------ + ------ │
│ = -----------------------------------------------------│ = ---------------------------------│
│ SUM весовых коэффициентов (SUM по гр. 4) │ 10 │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
Критерии и их предельные значения для оценки
возможности коммерциализации инновационного проекта
┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬───────────┬───────────────┐
│ N │ Критерии для оценки │Значение│ Весовой │ Кол-во баллов │
│ │ │критерия│коэффициент│(гр. 3 x гр. 4)│
│ │ │в баллах│ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Анализ рынка и эффективность схемы коммерциализации│ │ 2 │ │
│1 │результатов разработки, соответствие полноты и качества│ │ │ │
│ │проработки проекта в части работ по подготовке│ │ │ │
│ │производства и сбыта продукции --- : │ │ │ │
│ │- описан целевой рынок (на каких рынках действует или│ 1 │ │ │
│ │будет действовать фирма, какова его модель), │ │ │ │
│ │- приведена сегментация рынка, описан целевой сегмент│ 1 │ │ │
│ │рынка, описание ниши на рынке, которую планируется│ │ │ │
│ │занять, │ │ │ │
│ │- описаны поставщики сырья (товаров, работ, услуг),│ 1 │ │ │
│ │требуемых для реализации проекта, │ │ │ │
│ │- наличие договоренностей с потенциальными поставщиками, │ 1 │ │ │
│ │- определен объем спроса на соответствующем рынке, его│ 1 │ │ │
│ │динамика, │ │ │ │
│ │- определены (потенциальные) потребители, │ 1 │ │ │
│ │- наличие договоренностей с потребителями, │ 1 │ │ │
│ │- описана стратегия ценообразования, │ 1 │ │ │
│ │- определены и описаны основные конкуренты, │ 1 │ │ │
│ │- описаны преимущества и недостатки предлагаемого товара │ 1 │ │ │
│ │(работы, услуги) в сравнении с конкурентами, │ │ │ │
│ │- проведен SWOT-анализ (описаны сильные и слабые стороны,│ 1 │ │ │
│ │возможности и угрозы), │ │ │ │
│ │- оценены возможные изменения конъюнктуры рынка,│ 1 │ │ │
│ │деятельность фирмы в соответствующих условиях, │ │ │ │
│ │- планируемые способы продвижения товара (работ, услуги),│ 1 │ │ │
│ │- планируемые способы распространения товара (работ,│ 1 │ │ │
│ │услуги) - каналы сбыта │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Наличие намерений потенциальных инвесторов осуществить│ │ 0,5 │ │
│2 │инвестиции в инновационный проект субъекта инновационной│ │ │ │
│ │деятельности (наличие соглашений, в том числе о│ │ │ │
│ │намерениях, договоров, иных документов за подписями│ │ │ │
│ │инвесторов): │ │ │ │
│ │- имеются сведения о намерениях потенциальных инвесторов│ 1 │ │ │
│ │осуществить инвестиции в инновационный проект субъекта│ │ │ │
│ │инновационной деятельности │ │ │ │
│ │- не имеется сведений о намерениях инвесторов участвовать│ 0 │ │ │
│ │в инновационном проекте │ │ │ │
│ │Наличие у субъекта инновационной деятельности (в том│ │ │ │
│ │числе соисполнителей) требуемых ресурсов, соответствующих│ │ │ │
│ │масштабам и требованиям проекта: │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Наличие экспериментальной базы: │ │ 0,5 │ │
│3 │- позволяет выполнить весь объем работ с требуемым│ 2 │ │ │
│ │качеством │ │ │ │
│ │- требуется проведение дополнительных исследований │ 1 │ │ │
│ │- нет экспериментальной базы │ 0 │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Наличие производственной базы: │ │ 0,5 │ │
│4 │- позволяет выполнить весь объем работ с требуемым│ 2 │ │ │
│ │качеством, необходима лишь закупка оборотных средств; │ │ │ │
│ │- требуется обновление, совершенствование основных│ 1 │ │ │
│ │средств перед началом производства товаров│ │ │ │
│ │(предоставления услуг, проведения работ); │ │ │ │
│ │- производственная база отсутствует │ 0 │ │ │
├────┴─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┴───────────┴───────────────┤
│Итого: │ │
│ │ │
│ SUM баллов по индикаторам (общая SUM баллов по гр. 5)│ ------ + ------ + ------ + ------ │
│ = -----------------------------------------------------│ = ---------------------------------│
│ SUM весовых коэффициентов (SUM по гр. 4) │ 3,5 │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<1> При их наличии в описании бизнес-проекта по каждому из нижеперечисленных критериев присваивается 1 балл, при отсутствии критерия - 0 баллов. Общее значение критерия в баллах по анализу рынка и качеству проработки проекта в части работ по подготовке производства и сбыта продукции определяется суммированием значений по всем критериям.
Критерии и их предельные значения для оценки актуальности
инновационного бизнес-проекта для развития соответствующей
отрасли и наличия рыночной потребности в результатах
инновационного бизнес-проекта
┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬───────────┬──────┐
│ N │ Критерии для оценки │Значение│ Весовой │Кол-во│
│п/п │ │критерия│коэффициент│баллов│
│ │ │в баллах│ │(гр. 3│
│ │ │ │ │x гр. │
│ │ │ │ │ 4) │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼──────┤
│инд.│Реализация инновационного бизнес-проекта, проблема,│ │ 3 │ │
│1 │обуславливающая необходимость реализации проекта│ │ │ │
│ │является: │ │ │ │
│ │- актуальной: важнейшая проблема для развития│ 2 │ │ │
│ │соответствующей отрасли; │ │ │ │
│ │- актуальной: одна из проблем развития отрасли │ 1 │ │ │
│ │- неактуальна и не имеет значения для развития│ 0 │ │ │
│ │соответствующей отрасли │ │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼──────┤
│инд.│Масштаб влияния результатов проекта на развитие и│ │ 1 │ │
│2 │повышение конкурентоспособности смежных отраслей│ │ │ │
│ │экономики: │ │ │ │
│ │- имеют существенное влияние на развитие и повышение│ 2 │ │ │
│ │конкурентоспособности смежных отраслей промышленности │ │ │ │
│ │- способствуют развитию смежных отраслей промышленности │ 1 │ │ │
│ │- не влияют на развитие смежных отраслей промышленности │ 0 │ │ │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼──────┤
│инд.│Наличие рыночной потребности в результатах инновационного│ │ 2 │ │
│3 │проекта: │ │ │ │
│ │- потребность есть │ 1 │ │ │
│ │- потребности нет │ 0 │ │ │
├────┴─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┴───────────┴──────┤
│Итого: │ │
│ │ │
│ SUM баллов по индикаторам (общая SUM баллов по гр. 5)│ ------ + ------ + ------ │
│ = -----------------------------------------------------│= ------------------------ │
│ SUM весовых коэффициентов (SUM по гр. 4) │ 6 │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────┘
Критерии и их предельные значения для оценки экономической
целесообразности реализации инновационного проекта
1.Коммерческая эффективность:
┌──────┬───────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬──────┐
│ N │ Критерии для оценки │ Граница │ Значение │Кол-во│
│ п/п │ │ значений │ критерия в │баллов│
│ │ │ │ баллах │ │
├──────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼──────┤
│инд. 1│Чистая прибыль │меньше 0 │ 0 │ │
│ │ │больше 0 │ 1 │ │
├──────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼──────┤
│инд. 2│Индекс рентабельности│0 <= PI <= 0,99 │ 0 │ │
│ │(доходности) инвестиций│1 <= PI <= 1,5 │ 1 │ │
│ │(PI) │1,51 <= PI <= 2 │ 2 │ │
│ │ │PI > 2 │ 3 │ │
├──────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼──────┤
│инд. 3│Срок окупаемости │до 3 лет │ 3 │ │
│ │ │включительно │ │ │
│ │ │свыше 3 лет до 5 │ 2 │ │
│ │ │лет включительно │ │ │
│ │ │свыше 5 лет │ 1 │ │
└──────┴───────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┴──────┘
2.Социальная эффективность:
┌──────┬──────────────────────────────────────────────────┬────────┬──────┐
│N п/п │ Критерии для оценки │Значение│Кол-во│
│ │ │критерия│баллов│
│ │ │в баллах│ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤
│инд. 4│Создание дополнительных рабочих мест в рамках│ │ │
│ │реализации инновационного бизнес-проекта: │ │ │
│ │- бизнес-проектом создание рабочих мест не│ 0 │ │
│ │предусмотрено; │ │ │
│ │- бизнес-проектом предусмотрено создание от 1 до 3│ │ │
│ │рабочих мест, в т.ч. │ │ │
│ │ для городов Сыктывкар, Ухта, Усинск, │ 1 │ │
│ │ для других городов и населенных пунктов; │ 2 │ │
│ │- бизнес-проектом предусмотрено создание от 4 до│ │ │
│ │10 рабочих мест, в т.ч. │ │ │
│ │ для городов Сыктывкар, Ухта, Усинск, │ 3 │ │
│ │ для других городов и населенных пунктов; │ 4 │ │
│ │- бизнес-проектом предусмотрено создание 11 и│ │ │
│ │более рабочих мест: │ │ │
│ │ для городов Сыктывкар, Ухта, Усинск, │ 5 │ │
│ │ для других городов и населенных пунктов │ 6 │ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤
│инд. 5│Размер средней заработной платы, установленный│ │ │
│ │наемным работникам на период реализации│ │ │
│ │бизнес-проекта в сравнении с уровнем прожиточного│ │ │
│ │минимума трудоспособного населения по отдельным│ │ │
│ │природно-климатическим зонам Республики Коми: │ │ │
│ │- ниже прожиточного минимума; │ 0 │ │
│ │- равен прожиточному минимуму; │ 1 │ │
│ │- выше прожиточного минимума на 25 процентов│ 2 │ │
│ │включительно; │ │ │
│ │- выше прожиточного минимума на 26 - 50 процентов│ 3 │ │
│ │включительно; │ │ │
│ │- выше прожиточного минимума на 51 - 75 процентов│ 4 │ │
│ │включительно; │ │ │
│ │- выше прожиточного минимума более чем на 75│ 5 │ │
│ │процентов │ │ │
└──────┴──────────────────────────────────────────────────┴────────┴──────┘
3.Бюджетная эффективность:
┌──────┬──────────────────────────────────────────────────┬────────┬──────┐
│N п/п │ Критерии для оценки │Значение│Кол-во│
│ │ │критерия│баллов│
│ │ │в баллах│ │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤
│инд. 6│Период возврата субсидии в виде налоговых платежей│ │ │
│ │в бюджеты разных уровней: │ │ │
│ │- от 1 года до 2 лет включительно; │ 2 │ │
│ │- свыше 2 лет и до 5 лет включительно; │ 1 │ │
│ │- свыше 5 лет │ 0 │ │
└──────┴──────────────────────────────────────────────────┴────────┴──────┘
┌──────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Итого по разделу: │ │
│ │ │
│ SUM баллов по индикаторам (общая SUM баллов │ │
│ по индикаторам коммерческой, социальной и │ │
│ бюджетной эффективности) │ ------ + ------ + ------ + ------ + ------ + ------ │
│= --------------------------------------------│= --------------------------------------------------- │
│ количество индикаторов │ 6 │
└──────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘
Итоговый балл по оценке проекта определяется суммированием получившихся значений по группам критериев.