Приложение к Приказу от 20.04.2012 г № 162 Положение

Методика оценки инновационных бизнес-проектов


1.Оценка инновационных бизнес-проектов по критериям, установленным пунктом 7 Положения, осуществляется по балльной системе с применением весовых коэффициентов.
Критерии и их предельные значения для оценки новизны
научно-технических решений инновационного бизнес-проекта
┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬───────────┬───────────────┐
│ N  │                   Критерии для оценки                   │Значение│  Весовой  │ Кол-во баллов │
│    │                                                         │критерия│коэффициент│(гр. 3 x гр. 4)│
│    │                                                         │в баллах│           │               │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│ 1  │                            2                            │   3    │     4     │       5       │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Научно-технический уровень ожидаемых результатов проекта:│        │     3     │               │
│1   │- выше мировых аналогов                                  │   3    │           │               │
│    │- соответствует мировым аналогам                         │   2    │           │               │
│    │-  не  соответствует  мировым  аналогам,  но  превосходит│   1    │           │               │
│    │аналоги, имеющиеся в республике                          │        │           │               │
│    │- не превосходит аналоги, имеющиеся в республике         │   0    │           │               │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Уровень решаемой научно-технической проблемы:            │        │     2     │               │
│2   │-  достигается   существенно   новый   научно-технический│   4    │           │               │
│    │результат   (использование    новых    научно-технических│        │           │               │
│    │принципов);                                              │        │           │               │
│    │- осуществляется новое применение известных принципов;   │   3    │           │               │
│    │-   осуществляется   развитие   известных   принципов   в│   2    │           │               │
│    │традиционных областях применения;                        │        │           │               │
│    │- осуществляется внедрение  известных  научно-технических│   1    │           │               │
│    │принципов                                                │        │           │               │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Правовая   охрана   результата   инновационного   проекта│        │     4     │               │
│3   │(наличие   копий   официальных   документов:    патентов,│        │           │               │
│    │авторских свидетельств):                                 │        │           │               │
│    │- обеспечена или находится в стадии оформления  (получено│   1    │           │               │
│    │решение  о  выдаче  патента,  авторского   свидетельства;│        │           │               │
│    │уведомление о положительном результате экспертизы)       │        │           │               │
│    │- не обеспечена                                          │   0    │           │               │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Экологическая    безопасность    продуктов,    технологий│        │     1     │               │
│4   │инновационного проекта:                                  │        │           │               │
│    │- экологически безопасные                                │   1    │           │               │
│    │- экологически небезопасные                              │   0    │           │               │
├────┴─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┴───────────┴───────────────┤
│Итого:                                                        │                                    │
│                                                              │                                    │
│         SUM баллов по индикаторам (общая SUM баллов по гр. 5)│   ------  + ------  + ------  + ------ │
│       = -----------------------------------------------------│ = ---------------------------------│
│               SUM весовых коэффициентов (SUM по гр. 4)       │                  10                │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘

Критерии и их предельные значения для оценки
возможности коммерциализации инновационного проекта
┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬───────────┬───────────────┐
│ N  │                   Критерии для оценки                   │Значение│  Весовой  │ Кол-во баллов │
│    │                                                         │критерия│коэффициент│(гр. 3 x гр. 4)│
│    │                                                         │в баллах│           │               │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│ 1  │                            2                            │   3    │     4     │       5       │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Анализ  рынка  и  эффективность  схемы   коммерциализации│        │     2     │               │
│1   │результатов разработки, соответствие полноты  и  качества│        │           │               │
│    │проработки  проекта   в   части   работ   по   подготовке│        │           │               │
│    │производства и сбыта продукции --- :                      │        │           │               │
│    │- описан целевой рынок (на  каких  рынках  действует  или│   1    │           │               │
│    │будет действовать фирма, какова его модель),             │        │           │               │
│    │- приведена сегментация  рынка,  описан  целевой  сегмент│   1    │           │               │
│    │рынка,  описание  ниши  на  рынке,  которую   планируется│        │           │               │
│    │занять,                                                  │        │           │               │
│    │-  описаны  поставщики  сырья  (товаров,  работ,  услуг),│   1    │           │               │
│    │требуемых для реализации проекта,                        │        │           │               │
│    │- наличие договоренностей с потенциальными поставщиками, │   1    │           │               │
│    │- определен объем спроса на  соответствующем  рынке,  его│   1    │           │               │
│    │динамика,                                                │        │           │               │
│    │- определены (потенциальные) потребители,                │   1    │           │               │
│    │- наличие договоренностей с потребителями,               │   1    │           │               │
│    │- описана стратегия ценообразования,                     │   1    │           │               │
│    │- определены и описаны основные конкуренты,              │   1    │           │               │
│    │- описаны преимущества и недостатки предлагаемого товара │   1    │           │               │
│    │(работы, услуги) в сравнении с конкурентами,             │        │           │               │
│    │- проведен SWOT-анализ (описаны сильные и слабые стороны,│   1    │           │               │
│    │возможности и угрозы),                                   │        │           │               │
│    │-  оценены   возможные   изменения   конъюнктуры   рынка,│   1    │           │               │
│    │деятельность фирмы в соответствующих условиях,           │        │           │               │
│    │- планируемые способы продвижения товара (работ, услуги),│   1    │           │               │
│    │-  планируемые  способы  распространения  товара  (работ,│   1    │           │               │
│    │услуги) - каналы сбыта                                   │        │           │               │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Наличие намерений  потенциальных  инвесторов  осуществить│        │    0,5    │               │
│2   │инвестиции в инновационный проект субъекта  инновационной│        │           │               │
│    │деятельности  (наличие  соглашений,   в   том   числе   о│        │           │               │
│    │намерениях,  договоров,  иных  документов  за   подписями│        │           │               │
│    │инвесторов):                                             │        │           │               │
│    │- имеются сведения о намерениях потенциальных  инвесторов│   1    │           │               │
│    │осуществить инвестиции в  инновационный  проект  субъекта│        │           │               │
│    │инновационной деятельности                               │        │           │               │
│    │- не имеется сведений о намерениях инвесторов участвовать│   0    │           │               │
│    │в инновационном проекте                                  │        │           │               │
│    │Наличие у  субъекта  инновационной  деятельности  (в  том│        │           │               │
│    │числе соисполнителей) требуемых ресурсов, соответствующих│        │           │               │
│    │масштабам и требованиям проекта:                         │        │           │               │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Наличие экспериментальной базы:                          │        │    0,5    │               │
│3   │-  позволяет  выполнить  весь  объем  работ  с  требуемым│   2    │           │               │
│    │качеством                                                │        │           │               │
│    │- требуется проведение дополнительных исследований       │   1    │           │               │
│    │- нет экспериментальной базы                             │   0    │           │               │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼───────────────┤
│инд.│Наличие производственной базы:                           │        │    0,5    │               │
│4   │-  позволяет  выполнить  весь  объем  работ  с  требуемым│   2    │           │               │
│    │качеством, необходима лишь закупка оборотных средств;    │        │           │               │
│    │-  требуется   обновление,   совершенствование   основных│   1    │           │               │
│    │средств    перед     началом     производства     товаров│        │           │               │
│    │(предоставления услуг, проведения работ);                │        │           │               │
│    │- производственная база отсутствует                      │   0    │           │               │
├────┴─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┴───────────┴───────────────┤
│Итого:                                                        │                                    │
│                                                              │                                    │
│         SUM баллов по индикаторам (общая SUM баллов по гр. 5)│   ------  + ------  + ------  + ------ │
│       = -----------------------------------------------------│ = ---------------------------------│
│              SUM весовых коэффициентов (SUM по гр. 4)        │                  3,5               │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘

--------------------------------
<1> При их наличии в описании бизнес-проекта по каждому из нижеперечисленных критериев присваивается 1 балл, при отсутствии критерия - 0 баллов. Общее значение критерия в баллах по анализу рынка и качеству проработки проекта в части работ по подготовке производства и сбыта продукции определяется суммированием значений по всем критериям.
Критерии и их предельные значения для оценки актуальности
инновационного бизнес-проекта для развития соответствующей
отрасли и наличия рыночной потребности в результатах
инновационного бизнес-проекта
┌────┬─────────────────────────────────────────────────────────┬────────┬───────────┬──────┐
│ N  │                   Критерии для оценки                   │Значение│  Весовой  │Кол-во│
│п/п │                                                         │критерия│коэффициент│баллов│
│    │                                                         │в баллах│           │(гр. 3│
│    │                                                         │        │           │x гр. │
│    │                                                         │        │           │  4)  │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼──────┤
│ 1  │                            2                            │   3    │     4     │  5   │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼──────┤
│инд.│Реализация   инновационного   бизнес-проекта,   проблема,│        │     3     │      │
│1   │обуславливающая    необходимость    реализации    проекта│        │           │      │
│    │является:                                                │        │           │      │
│    │-   актуальной:   важнейшая   проблема    для    развития│   2    │           │      │
│    │соответствующей отрасли;                                 │        │           │      │
│    │- актуальной: одна из проблем развития отрасли           │   1    │           │      │
│    │-  неактуальна  и  не   имеет   значения   для   развития│   0    │           │      │
│    │соответствующей отрасли                                  │        │           │      │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼──────┤
│инд.│Масштаб  влияния  результатов  проекта  на   развитие   и│        │     1     │      │
│2   │повышение    конкурентоспособности    смежных    отраслей│        │           │      │
│    │экономики:                                               │        │           │      │
│    │- имеют существенное  влияние  на  развитие  и  повышение│   2    │           │      │
│    │конкурентоспособности смежных отраслей промышленности    │        │           │      │
│    │- способствуют развитию смежных отраслей промышленности  │   1    │           │      │
│    │- не влияют на развитие смежных отраслей промышленности  │   0    │           │      │
├────┼─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼───────────┼──────┤
│инд.│Наличие рыночной потребности в результатах инновационного│        │     2     │      │
│3   │проекта:                                                 │        │           │      │
│    │- потребность есть                                       │   1    │           │      │
│    │- потребности нет                                        │   0    │           │      │
├────┴─────────────────────────────────────────────────────────┼────────┴───────────┴──────┤
│Итого:                                                        │                           │
│                                                              │                           │
│         SUM баллов по индикаторам (общая SUM баллов по гр. 5)│  ------  + ------  + ------  │
│       = -----------------------------------------------------│= ------------------------ │
│              SUM весовых коэффициентов (SUM по гр. 4)        │             6             │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────┘

Критерии и их предельные значения для оценки экономической
целесообразности реализации инновационного проекта
1.Коммерческая эффективность:
┌──────┬───────────────────────────┬─────────────────┬─────────────┬──────┐
│  N   │    Критерии для оценки    │     Граница     │  Значение   │Кол-во│
│ п/п  │                           │    значений     │ критерия в  │баллов│
│      │                           │                 │   баллах    │      │
├──────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼──────┤
│инд. 1│Чистая прибыль             │меньше 0         │      0      │      │
│      │                           │больше 0         │      1      │      │
├──────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼──────┤
│инд. 2│Индекс       рентабельности│0 <= PI <= 0,99  │      0      │      │
│      │(доходности)     инвестиций│1 <= PI <= 1,5   │      1      │      │
│      │(PI)                       │1,51 <= PI <= 2  │      2      │      │
│      │                           │PI > 2           │      3      │      │
├──────┼───────────────────────────┼─────────────────┼─────────────┼──────┤
│инд. 3│Срок окупаемости           │до 3 лет         │      3      │      │
│      │                           │включительно     │             │      │
│      │                           │свыше 3 лет до 5 │      2      │      │
│      │                           │лет включительно │             │      │
│      │                           │свыше 5 лет      │      1      │      │
└──────┴───────────────────────────┴─────────────────┴─────────────┴──────┘

2.Социальная эффективность:
┌──────┬──────────────────────────────────────────────────┬────────┬──────┐
│N п/п │               Критерии для оценки                │Значение│Кол-во│
│      │                                                  │критерия│баллов│
│      │                                                  │в баллах│      │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤
│  1   │                        2                         │   3    │  4   │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤
│инд. 4│Создание  дополнительных  рабочих  мест  в  рамках│        │      │
│      │реализации инновационного бизнес-проекта:         │        │      │
│      │-  бизнес-проектом  создание   рабочих   мест   не│   0    │      │
│      │предусмотрено;                                    │        │      │
│      │- бизнес-проектом предусмотрено создание от 1 до 3│        │      │
│      │рабочих мест, в т.ч.                              │        │      │
│      │  для городов Сыктывкар, Ухта, Усинск,            │   1    │      │
│      │  для других городов и населенных пунктов;        │   2    │      │
│      │- бизнес-проектом предусмотрено создание от  4  до│        │      │
│      │10 рабочих мест, в т.ч.                           │        │      │
│      │  для городов Сыктывкар, Ухта, Усинск,            │   3    │      │
│      │  для других городов и населенных пунктов;        │   4    │      │
│      │-  бизнес-проектом  предусмотрено  создание  11  и│        │      │
│      │более рабочих мест:                               │        │      │
│      │  для городов Сыктывкар, Ухта, Усинск,            │   5    │      │
│      │  для других городов и населенных пунктов         │   6    │      │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤
│инд. 5│Размер  средней  заработной  платы,  установленный│        │      │
│      │наемным   работникам    на    период    реализации│        │      │
│      │бизнес-проекта в сравнении с уровнем  прожиточного│        │      │
│      │минимума трудоспособного  населения  по  отдельным│        │      │
│      │природно-климатическим зонам Республики Коми:     │        │      │
│      │- ниже прожиточного минимума;                     │   0    │      │
│      │- равен прожиточному минимуму;                    │   1    │      │
│      │-  выше  прожиточного  минимума  на  25  процентов│   2    │      │
│      │включительно;                                     │        │      │
│      │- выше прожиточного минимума на 26 - 50  процентов│   3    │      │
│      │включительно;                                     │        │      │
│      │- выше прожиточного минимума на 51 - 75  процентов│   4    │      │
│      │включительно;                                     │        │      │
│      │- выше  прожиточного  минимума  более  чем  на  75│   5    │      │
│      │процентов                                         │        │      │
└──────┴──────────────────────────────────────────────────┴────────┴──────┘

3.Бюджетная эффективность:
┌──────┬──────────────────────────────────────────────────┬────────┬──────┐
│N п/п │               Критерии для оценки                │Значение│Кол-во│
│      │                                                  │критерия│баллов│
│      │                                                  │в баллах│      │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤
│  1   │                        2                         │   3    │  4   │
├──────┼──────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────┤
│инд. 6│Период возврата субсидии в виде налоговых платежей│        │      │
│      │в бюджеты разных уровней:                         │        │      │
│      │- от 1 года до 2 лет включительно;                │   2    │      │
│      │- свыше 2 лет и до 5 лет включительно;            │   1    │      │
│      │- свыше 5 лет                                     │   0    │      │
└──────┴──────────────────────────────────────────────────┴────────┴──────┘
┌──────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Итого по разделу:                             │                                                      │
│                                              │                                                      │
│  SUM баллов по индикаторам (общая SUM баллов │                                                      │
│   по индикаторам коммерческой, социальной и  │                                                      │
│          бюджетной эффективности)            │  ------  + ------  + ------  + ------  + ------  + ------  │
│= --------------------------------------------│= --------------------------------------------------- │
│            количество индикаторов            │                           6                          │
└──────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────┘

Итоговый балл по оценке проекта определяется суммированием получившихся значений по группам критериев.