Решение от 18.04.2012 г № 114
О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования городского округа «Ухта», утвержденный решением Совета МО «Город Ухта» от 07.11.2005 N 2
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МОГО "Ухта", с учетом проекта решения Совета МОГО "Ухта" "О внесении изменений в решение Совета МО "Город Ухта" от 07.11.2005 N 2 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний на территории МО "Город Ухта", внесенного прокурором города Ухты, Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил:
1.Внести в Порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования городского округа "Ухта", утвержденный решением Совета МО "Город Ухта" от 07.11.2005 N 2 (далее - Порядок), следующие изменения:
1) раздел 1 "Общие положения" Порядка изложить в следующей редакции:
"1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 28 Федерального закона от "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлен на реализацию прав граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - муниципальное образование).
Публичные слушания - комплекс мероприятий, проводимый для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования.
На публичные слушания выносятся:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.";
2) раздел 2 "Порядок организации публичных слушаний" Порядка изложить в следующей редакции:
"2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Публичные слушания проводятся по инициативе:
- жителей муниципального образования городского округа "Ухта" в количестве не менее 100 человек, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления и другие органы государственной власти;
- Совета муниципального образования городского округа "Ухта";
- главы муниципального образования городского округа "Ухта" - председателя Совета муниципального образования городского округа "Ухта".
Участниками публичных слушаний являются:
- жители муниципального образования, обладающие избирательным правом;
- депутаты Совета муниципального образования;
- глава муниципального образования - председатель Совета муниципального образования;
- представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, общественных организаций и иные участники по приглашению инициаторов публичных слушаний.
Формирование инициативной группы по проведению публичных слушаний по вопросам местного значения, выносимым на публичные слушания на основе волеизъявления жителей, осуществляется на собраниях, в том числе по месту жительства и работы, а также общественными объединениями граждан.
Решение о создании инициативной группы граждан по проведению публичных слушаний по вопросам местного значения, выносимым на публичные слушания, оформляется протоколом.
Заявление о проведении слушаний подается в Совет муниципального образования.
В заявлении о необходимости проведения публичных слушаний должны быть указаны:
- тема публичных слушаний с обоснованием необходимости их проведения;
- фамилии, имена, отчества, даты рождения и адреса места жительства граждан, инициирующих проведение публичных слушаний с приложением:
- протоколы собраний жителей или представителей соответствующей организации или общественного объединения, на которых было принято решение о создании инициативной группы граждан по проведению публичных слушаний;
- предполагаемый состав участников публичных слушаний.
К заявлению прикладываются информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.
Совет муниципального образования рассматривает указанную инициативу на ближайшем своем заседании и принимает одно из следующих решений: принять инициативу о проведении публичных слушаний и назначить публичные слушания либо отклонить данную инициативу.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального образования или Совета муниципального образования, назначаются Советом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - председателя Совета муниципального образования - главой муниципального образования - председателем Совета муниципального образования.
Совет муниципального образования принимает решение о проведении публичных слушаний, в котором указывается следующее: сведения о теме, дате, времени и месте проведения публичных слушаний, инициаторах проведения публичных слушаний, круге приглашенных лиц, назначении рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний, порядке оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, других мерах, обеспечивающих участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, а также о порядке опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний, либо об отказе в проведении публичных слушаний.
Глава муниципального образования, инициирующий проведение публичных слушаний, издает постановление о проведении публичных слушаний, в котором указывается следующее: сведения о теме, дате, времени и месте проведения публичных слушаний, круге приглашенных лиц, назначении рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний, порядке оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, других мерах, обеспечивающих участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, а также о порядке опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний.
О проведении публичных слушаний в течение семи календарных дней со дня вступления в силу правового акта соответствующего органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении публичных слушаний, оповещается население муниципального образования. Одновременно до жителей доводится информация о порядке ознакомления и/или получения документов, предполагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях.
Сроки проведения публичных слушаний не могут быть менее 7 (семи) дней и более 30 (тридцати) дней, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.";
3) в абзаце двадцать первом раздела 3 "Порядок проведения публичных слушаний" Порядка слова ", о намечаемой хозяйственной и иной деятельности городского округа" исключить;
4) в абзаце двадцать четвертом раздела 3 "Порядок проведения публичных слушаний" Порядка после слов "Рекомендации публичных слушаний" дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений,";
5) абзац третий раздела 4 "Порядок учета органами местного самоуправления рекомендаций, принятых на публичных слушаниях" исключить.
2.Решение вступает в силу после его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам законодательства, депутатской этики и местного самоуправления Совета МОГО "Ухта".
Глава МОГО "Ухта" -
председатель Совета МОГО "Ухта"
Р.МЕЛЬНИК