Решение от 12.04.2012 г № Б/Н
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.
при секретаре Ермиловой Е.В.,
при участии: истца Н.И.1 представителя ответчика Загородней И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «12» апреля 2012 года, гражданское дело по иску Н.И.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ,
Установил:
Н.И.1 обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере <НОМЕР> руб. по маршруту Сыктывкар -Хургада - Сыктывкар.
В судебном заседании истец Н.И.1 на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика Загородняя И.В. требования истца не признала в полном объеме по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях относительно предъявленного иска.
Заслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
В силу п.3, п.10 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).
Установлено, что истец Н.И.1 является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в г.Сыктывкаре, отнесенного к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. В период с 18.02.2012г. по 28.02.2012г. выезжала на отдых в по маршруту Сыктывкар - Хургада - Сыктывкар и в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась.
И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год.
Согласно представленных истцом проездных документов, фактические расходы истца по оплате авиаперелета в салоне экономического класса составили <НОМЕР> рублей что подтверждается справкой от 05.03.2012г. турагентства - ООО «Навигатор»
Согласно справке ОАО НАВС «ВЭРТАС» от 06.03.2012г. коэффициент для расчета стоимости проезда до границы Российской Федерации по маршрутам: Сыктывкар - Хургада - Сыктывкар на дату использования проезда - составляет 0,5684. И, таким образом, стоимость авиаперелета истца в салоне экономического класса по территории РФ до границы по маршруту Сыктывкар - Хургада - Сыктывкар составит на дату вылета 18.02.2012г. и на дату прилета 28.02.2012г. - <НОМЕР>,21руб. (<НОМЕР>*0,5684),
Фактические расходы истца по оплате проезда к месту отдыха и обратно подтверждаются представленными истцом доказательствами, в числе которых маршрут-квитанция электронного авиабилета, подлинные посадочные талоны о совершении поездки.
Представленные истцом маршрут - квитанции электронных билетов соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации».
С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать с ответчика компенсацию стоимости расходов по проезду к месту отдыха и обратно (по территории РФ до границы и обратно) за 2012 год в сумме <НОМЕР>,21 руб.60 коп.
При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионера на получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела в сумме 400 руб.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
Решил:
Исковые требования Н.И.1 удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Н.И.1 компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2012год в размере <НОМЕР> рублей 21 копейка.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда
Мотивированное решение составлено - 17.04.2012 г.
Мировой судья Н. В. Мамонова