Приложение к Постановлению от 27.12.2011 г № 1765 Программа
Муниципальная целевая программа «Обеспечение населения и муниципальных учреждений и предприятий муниципального района „Прилузский“ топливными дровами и лесо(пило)материалами на 2012 — 2013 годы»
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ТОПЛИВНЫМИ ДРОВАМИ
И ЛЕСО(ПИЛО)МАТЕРИАЛАМИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ"
| Наименование целевой Программы | "Обеспечение населения и муниципальных учреждений и предприятий муниципального района "Прилузский" топливными дровами и лесо(пило)материалами на 2012 2013 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки целевой Программы | Лесной кодекс Российской Федерации, Закон Республики Коми "О регулировании лесных отношений на территории Республики Коми" от 27.12.2006 N 136-РЗ |
| Заказчик целевой Программы | Администрация муниципального района "Прилузский" |
| Разработчик целевой Программы (подпрограммы) | Отдел экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" Отдел по социальной политике администрации муниципального района "Прилузский" Отдел образования администрации муниципального района "Прилузский" Администрации сельских поселений |
| Куратор целевой Программы | Отдел экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" |
| Исполнители целевой Программы | Администрации сельских поселений; Муниципальные учреждения и предприятия; Крестьянские (фермерские) хозяйства; Индивидуальные предприниматели; Юридические лица |
| Сроки (этапы) реализации целевой Программы | 2012 - 2013 гг. |
| Цель целевой Программы | Предоставление лесных участков для заготовки древесины |
| Основные задачи целевой Программы | - Обеспечение топливными дровами населения и муниципальных учреждений и предприятий района; - Обеспечение пиломатериалами зданий муниципальных учреждений и мостовых сооружений, нуждающихся в капитальном ремонте на территории района; - Поддержка малого и среднего предпринимательства |
| Объем и источники финансирования целевой Программы | Реализация программы не требует финансирования |
| Целевые индикаторы Программы | - объем твердого топлива, поставляемого для населения района, проживающего в домах с печным отоплением (тыс. куб.м); - объем пиломатериалов для ремонта муниципальных зданий и сооружений района (тыс. куб.м) |
| Система организации управления и контроля над ходом реализации Программы | Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется один раз в квартал заместителем руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по экономическому развитию |
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование ее решения программным методом
Внесение изменений в Лесной кодекс РФ, в частности в ст. 29, исключило пункт, разрешающий заготовку древесины на основании договоров купли-продажи, кроме как в исключительных случаях - для государственных или муниципальных нужд. В соответствии с Законом РК N 136-РЗ от 27.12.2006 и с внесенными в него изменениями к исключительным случаям заготовки древесины для обеспечения государственных и муниципальных нужд относится заготовка древесины для реализации государственных и муниципальных программ. В связи с этим для обеспечения муниципальных нужд района - обеспечение населения и предприятий района твердым топливом, проведение текущего и капитального ремонта, реконструкции зданий и сооружений муниципальных учреждений, предприятий, и других нужд и в целях содействия малому и среднему предпринимательству - необходима муниципальная целевая программа "Обеспечение населения и муниципальных учреждений и предприятий муниципального района "Прилузский" топливными дровами и лесо(пило)материалами на 2012 - 2013 годы".
Раздел 2.Основные цели и задачи целевой программы
2.1.Основная цель программы:
- Предоставление лесных участков для заготовки древесины.
2.2.Основные задачи целевой программы:
- Обеспечение топливными дровами населения и муниципальных учреждений и предприятий района;
- Обеспечение пиломатериалами зданий муниципальных учреждений и мостовых сооружений, нуждающихся в капитальном ремонте на территории района;
- Поддержка малого и среднего предпринимательства.
Раздел 3.Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации программы - 2012 - 2013 гг.
Раздел 4.Система программных мероприятий
Реализация программы осуществляется посредством системы программных мероприятий, включающих в себя следующие направления:
- Проведение мониторинга потребности в обеспечении дровами населения и муниципальных учреждений для нужд отопления;
- Определение потребности в обеспечении лесо(пило)материалами муниципальных учреждений и предприятий в целях обеспечения муниципальных зданий и сооружений, нуждающихся в ремонте и реконструкции;
- Формирование реестра субъектов среднего и малого предпринимательства, зарегистрированных на территории МО МР "Прилузский" занимающихся лесозаготовками.
| N п/п | Наименование мероприятия | Потребность в лесе (тыс. куб.м) | Непосредственные исполнители | |
| 2012 г. | 2013 г. | |||
| 1. | Лесозаготовки в целях обеспечения населения и муниципальных учреждений топливными дровами | 44,5 | 45,0 | Администрации сельских поселений; Индивидуальные предприниматели; Юридические лица |
| 2. | Лесозаготовки в целях обеспечения пиломатериалами зданий муниципальных учреждений, нуждающихся в капитальном ремонте и реконструкции, а также мостовых сооружений на территории района | 32,4 | 29,2 | Муниципальные учреждения и предприятия; Индивидуальные предприниматели; Юридические лица |
| 3. | Лесозаготовки в целях ремонта и проведения работ по благоустройству территорий населенных пунктов | 13,5 | 10,7 | Администрации сельских поселений; Индивидуальные предприниматели; Юридические лица |
| 4. | Удовлетворение потребности сельскохозяйственных организаций и КФХ в деловой древесине | 21,0 | 12,5 | Крестьянские (фермерские) хозяйства |
| 5. | Обеспечение дровами предприятий, обслуживающих социальные объекты | 5,0 | 5,0 | Муниципальные учреждения и предприятия |
| 6. | Обеспечение деловой древесиной предприятий, занимающихся обслуживанием жилого фонда | 3,0 | 3,0 | Муниципальные учреждения и предприятия |
| 7. | Обеспечение деловой древесиной предприятий, занимающихся оказанием ритуальных услуг | 0,3 | 0 | Индивидуальные предприниматели |
| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ | 119,7 | 105,4 |
Ресурсное обеспечение целевой программы составляют участки государственного лесного фонда.
Раздел 5.Механизм реализации программы
В части обеспечения населения твердым топливом (дрова) главы сельских поселений, в соответствии с потребностью, согласно составленным спискам граждан, проживающих в домах с печным отоплением и нормам отпуска древесины направляют заявку для организации лесного аукциона в ГУ РК "Прилузское лесничество" и ГУ РК "Летское лесничество". Заявка должна содержать: списки граждан данного поселения, адрес их проживания, количество куб.м дров на хозяйство, лесничество, в котором должны будут проведены лесозаготовки.
В соответствии со сформированными заявками ГУ РК "Прилузское лесничество" и ГУ РК "Летское лесничество", в пределах Муниципальной целевой программы проводит лесные аукционы в целях заключения договоров купли-продажи.
Обеспечение населения твердым топливом, организацией, выигравшей в аукционе (далее - Поставщик) производится по ценам себестоимости дров, но не выше предельных максимальных розничных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, устанавливаемых Постановлением Правительства Республики Коми. Доставка дров населению осуществляется по ценам себестоимости.
Население обращается к Поставщику для поставки дров и оплаты их стоимости.
В части обеспечения деловой древесиной бюджетных организаций (в том числе администраций сельских поселений), по всем направлениям Муниципальной целевой программы, заявку на проведение лесных аукционов составляют руководители организаций, главы сельских поселений (далее - Потребители).
Заявка должна содержать перечень объектов, по которым есть потребность в лесо(пило)материалах, объем поставок в куб.м, адрес нахождения Потребителя, лесничество, в котором должны будут проведены лесозаготовки.
В соответствии со сформированными заявками ГУ РК "Прилузское лесничество" и ГУ РК "Летское лесничество", в пределах Муниципальной целевой программы проводит лесные аукционы в целях заключения договоров купли-продажи.
Администрация муниципального района "Прилузский", администрация сельского поселения или руководитель муниципального учреждения и Поставщик заключают Соглашение о взаимном сотрудничестве. По итогам аукциона и заключения указанного Соглашения ГУ РК "Прилузское лесничество" и ГУ РК "Летское лесничество" заключает с заявителем договор купли-продажи лесных насаждений.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 4(3) Закона Республики Коми от 27 декабря 2006 года N 136-РЗ "О регулировании лесных отношений на территории Республики Коми" кроме заготовок по данной программе, может осуществляться заготовка древесины для нужд дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и культуры.
Контроль за целевым использованием древесины осуществляют главы администраций сельских поселений, руководители муниципальных организаций и лесничества.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляется один раз в квартал заместителем руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по экономическому развитию Бойко А.С.
Основными исполнителями программы являются: администрация муниципального района "Прилузский", администрации сельских поселений; Муниципальные учреждения и предприятия; Крестьянские (фермерские) хозяйства; Индивидуальные предприниматели; Юридические лица; ГУ РК "Прилузское лесничество"; ГУ РК "Летское лесничество".
Мониторинг выполнения Программы осуществляет отдел экономического развития администрации муниципального района "Прилузский".
Раздел 6.Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы
В результате реализации мероприятий программы ожидается:
- обеспечение топливными дровами населения и бюджетных учреждений района;
- обеспечение лесо(пило)материалами для ремонта, реконструкции и строительства зданий, сооружений, мостовых переходов на территории района;
- поддержка среднего и малого бизнеса района;
- повышение устойчивости деятельности средних и малых предприятий;
- сохранение рабочих мест.
Оценка эффективности реализации Программы
| N п/п | Наименование показателя | планируемое значение (тыс. куб.м) | |
| 2012 г. | 2013 г. | ||
| 1. | Обеспечение населения и муниципальных учреждений топливными дровами | 44,5 | 45,0 |
| 2. | Обеспечение пиломатериалами муниципальных учреждений, нуждающихся в капитальном ремонте и реконструкции, а также мостовых сооружений на территории района | 32,4 | 29,2 |
| 3. | Обеспечение пиломатериалами администраций сельских поселений в целях проведения ремонта и работ по благоустройству территорий населенных пунктов | 13,5 | 10,7 |
| 4. | Обеспечение пиломатериалами сельскохозяйственных организаций и КФХ деловой древесиной | 21,0 | 12,5 |
| 5. | Обеспечение дровами предприятий, обслуживающих социальные объекты | 5,0 | 5,0 |
| 6. | Обеспечение деловой древесиной предприятий, занимающихся обслуживанием жилого фонда | 3,0 | 3,0 |
| 7. | Обеспечение деловой древесиной предприятий, занимающихся оказанием ритуальных услуг | 0,3 | 0 |