Приложение к Постановлению от 16.12.2011 г № 2687 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров купли-продажи муниципального имущества


1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров купли-продажи муниципального имущества (далее - муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - администрация МОГО "Ухта"), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации МОГО "Ухта" с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, субъекты малого или среднего предпринимательства, за исключением юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет не менее 25 процентов.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, адресе электронной почты администрации МОГО "Ухта" приводятся в приложении N 1 к настоящему административному регламенту, а также размещаются в сети Интернет (официальный сайт администрации муниципального образования городского округа "Ухта" - ухта.рф, mouhta.ru, Портал государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru и Портал государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru).
1.3.2.Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (далее - КУМИ МОГО "Ухта"):
- в устной форме лично;
- в устной форме по телефону;
- письменно;
- посредством электронной почты.
1.3.3.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4.Информирование проводится в форме: устного информирования, письменного информирования, посредством электронной почты.
1.3.5.Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами КУМИ МОГО "Ухта" при обращении за информацией: при личном обращении; по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком работы администрации МОГО "Ухта". Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.3.6.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо КУМИ МОГО "Ухта", сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять заявителю.
Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц.
Почтовый адрес для направления обращений приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Письменное информирование при обращении заинтересованных лиц осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением на адрес, указанный в обращении.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
При письменном информировании ответ направляется заинтересованным лицам в течение 30 дней со дня поступления запроса.
1.3.7.Требования к размещению и оформлению визуальной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
В специально отведенных местах размещается информация о местонахождении и графике работы администрации МОГО "Ухта" и КУМИ МОГО "Ухта", а также следующая информация:
а) текст административного регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образец формы заявления для предоставления муниципальной услуги;
д) график приема получателя муниципальной услуги;
е) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
ж) порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.8.Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления, заявитель может получить, направив обращение по электронной почте на адрес, указанный в пункте 1.3.1 настоящего регламента, или на адрес электронной почты Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (kumiuht@mail.ru) в порядке, установленном законодательством.
При обращении заявителя посредством электронной почты ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме по почте), в установленном законодательством порядке.
(п. 1.3.8 введен Постановлением администрации МО городского округа "Ухта" от 10.04.2012 N 679)
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - заключение договоров купли-продажи муниципального имущества.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация МОГО "Ухта".
Ответственным за предоставление муниципальной услуги органом администрации МОГО "Ухта" является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (КУМИ МОГО "Ухта").
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги - заключение договора купли-продажи муниципального имущества МОГО "Ухта".
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
2.4.1.Не более 5 дней с даты подведения итогов аукциона.
2.4.2.Не более 10 дней с даты подведения итогов конкурса.
2.4.3.Не более 5 дней с даты выдачи уведомления о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем - при продаже муниципального имущества посредством публичного предложения.
2.4.4.Не более 10 дней с даты подведения итогов продажи - при продаже муниципального имущества без объявления цены.
2.4.5.Не более 30 дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения о заключении договора купли-продажи и (или) проекта договора купли-продажи муниципального имущества МОГО "Ухта".
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 6 октября, ст. 3822; Парламентская газета, 2003, 8 октября; Российская газета, 2003, 8 октября);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 5 мая; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 8 мая, ст. 2060; Парламентская газета, 2006, 11 мая);
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Парламентская газета, 2002, 26 января; Российская газета, 2002, 26 января; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, 28 января, ст. 251);
Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 2008, 25 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, 28 июля, ст. 3615; Парламентская газета, 2008, 31 июля);
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, 30 июля, ст. 4006; Российская газета, 2007, 31 июля; Парламентская газета, 2007, 9 августа);
Законом Республики Коми от 18.11.2008 N 119-РЗ "О реализации на территории Республики Коми Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Республика, 2008, 26 ноября; Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2008, ноябрь, ст. 614);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, 19 августа, ст. 3228; Российская газета, 2002, 20 августа);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, 19 августа, ст. 3229; Российская газета, 2002, 20 августа);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, 29 июля, ст. 3051; Российская газета, 2002, 1 августа);
Решением Совета МОГО "Ухта" от 26.06.2007 N 44 "Об органе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (Город, 2007, 14 июля, N 71);
Решением Совета МОГО "Ухта" от 06.03.2008 N 152 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью МОГО "Ухта" (Город, 2008, 22 марта, N 9);
Постановлением руководителя администрации МОГО "Ухта" от 31.03.2009 N 589 "Об обеспечении приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности МОГО "Ухта" (Город, 2009, 10 октября, N 34);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; Российская газета, 2010, N 168).
(абзац введен Постановлением администрации МО городского округа "Ухта" от 10.04.2012 N 679)
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
1) При продаже муниципального имущества на аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения, без объявления цены (далее - торги) заявителями (претендентами) представляются в КУМИ МОГО "Ухта" следующие документы:
- заявка по установленной форме в 2-х экземплярах;
- опись представленных документов в 2-х экземплярах;
- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств в установленных законом случаях (кроме продажи имущества без объявления цены);
- предложения о цене приобретаемого муниципального имущества в запечатанном конверте (при продаже имущества без объявления цены);
Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:
Юридические лица:
- заверенные копии учредительных документов;
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
Физические лица:
- предъявляют документ, удостоверяющий личность.
В случае если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
2) Для приобретения муниципального имущества в собственность субъектами малого или среднего предпринимательства в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, заинтересованные лица представляют в администрацию МОГО "Ухта" или почтовым отправлением в адрес администрации МОГО "Ухта" заявление на имя руководителя администрации МОГО "Ухта", которое должно содержать следующие сведения (рекомендуемая форма заявления приводится в Приложении N 2 к настоящему административному регламенту):
- о соответствии заявителя условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ;
- о реализации им преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
- о выбранном порядке оплаты (единовременно или в рассрочку) и о сроке рассрочки.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) При заключении договоров купли-продажи по результатам аукциона, продажи посредством публичного предложения, без объявления цены:
- истечение срока приема заявок на участие в торгах в соответствии с информационным сообщением о проведении торгов.
2) При заключении договоров купли-продажи по результатам конкурса:
- истечение срока приема заявок на участие в торгах в соответствии с информационным сообщением о проведении торгов;
- в случае выявления несоответствия представленных претендентом документов требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении конкурса.
3) При заключении договоров купли-продажи в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ оснований для отказа в приеме заявления в соответствии с действующим законодательством не имеется.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) При проведении аукциона, продажи посредством публичного предложения:
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
При проведении конкурса:
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении указанного конкурса (за исключением предложения о цене продаваемого на конкурсе имущества), или они оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление задатка на счета, указанные в информационном сообщении о проведении указанного конкурса, в установленный срок.
При проведении продажи без объявления цены:
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- заявление на участие в торгах и прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям к их оформлению, указанным в информационном сообщении о проведении торгов;
- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных пп. 1 п. 2.6 настоящего административного регламента;
- не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (для юридических лиц - наименование, место нахождения юридического лица);
- заявление и приложенные к нему документы не поддаются прочтению;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членам его семьи. В данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом (при подаче заявления лично - в устной форме, в ином случае - письменно).
2) При заключении договоров купли-продажи в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ:
- заинтересованное лицо не соответствует требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ;
- заинтересованное лицо не соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ;
- отчуждение муниципального имущества в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с законодательством;
- заинтересованное лицо утратило преимущественное право на приобретение арендуемого имущества.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя на предоставление муниципальной услуги:
Поступившее заявление заявителя регистрируется в день поступления.
2.12.Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
Помещения для предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать оптимальные условия для работы сотрудников Комитета, а также комфортное обслуживание заявителей.
В помещениях должны быть оборудованы секторы для информирования, ожидания и приема граждан (далее - секторы).
В секторах должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей.
Помещения оснащаются стульями, столами и максимально заметными и хорошо просматриваемыми информационными стендами.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели Единица измерения Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) да/нет да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги % 100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги % 0

2.14.Иные требования, учитывающие особенности предоставления услуги в электронной форме.
Сведения о предоставлении услуги и форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещается на Портале государственных услуг Республики Коми - pgu.rkomi.ru, Портале государственных и муниципальных услуг - gosuslugi.ru.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги по заключению договоров купли-продажи муниципального имущества МОГО "Ухта" по результатам торгов включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявки и документов;
- рассмотрение заявки и документов на участие в торгах;
- проведение торгов (подведение итогов) по продаже муниципального имущества МОГО "Ухта";
- подписание договора купли-продажи муниципального имущества МОГО "Ухта" по результатам торгов.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 3).
3.1.1.Прием и регистрация заявки и документов.
3.1.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение в отдел приватизации КУМИ МОГО "Ухта" заявителя (далее - претендента) лично или через своего полномочного представителя с заявкой на участие в торгах по форме, размещенной в информационном сообщении на официальном сайте торгов с приложением документов в соответствии с пп. 1 п. 2.6 настоящего административного регламента.
3.1.1.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является заведующий отделом приватизации КУМИ МОГО "Ухта".
3.1.1.3.При подаче заявки и документов на участие в торгах претендентом лично или через своего полномочного представителя сотрудник отдела приватизации КУМИ МОГО "Ухта", ответственный за прием и регистрацию заявок и документов на участие в торгах, осуществляет следующие действия:
- при отсутствии соответствующих оснований, предусмотренных п. 2.7 настоящего административного регламента, регистрирует заявку в журнале регистрации заявок к торгам в отделе приватизации КУМИ МОГО "Ухта" в день поступления заявки с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. Заявителю выдается один экземпляр заявления с описью приложенных документов с отметкой о дате, времени, номере регистрации;
- при наличии соответствующих оснований, предусмотренных п. 2.7 настоящего административного регламента, принимает решение об отказе в приеме заявки, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращается претенденту или уполномоченному представителю под расписку.
3.1.1.4.При поступлении заявки и документов на участие в конкурсе по почте сотрудник КУМИ МОГО "Ухта", ответственный за прием и регистрацию входящих заявлений, регистрирует его в журнале входящих документов КУМИ МОГО "Ухта" в день получения (каждому поступившему заявлению присваивается самостоятельный регистрационный номер в системе делопроизводства) и передает их в день поступления или на следующий день на рассмотрение заместителю руководителя администрации - председателю КУМИ МОГО "Ухта" (далее - председатель КУМИ МОГО "Ухта").
Председатель КУМИ МОГО "Ухта" после рассмотрения заявления передает его в отдел приватизации КУМИ МОГО "Ухта" на рассмотрение по существу.
При наличии соответствующих оснований для отказа в приеме заявки в соответствии с п.п. 2 п. 2.7 настоящего административного регламента, поступившей от претендента почтой, сотрудник отдела приватизации КУМИ МОГО "Ухта", ответственный за прием и регистрацию входящих заявок, принимает решение об отказе в приеме заявки, копию заявки вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращает претенденту почтой; подшивает заявку и копию квитанции об их почтовом отправлении в материалы, подлежащие хранению в соответствии с номенклатурой дел КУМИ МОГО "Ухта". При отсутствии адреса претендента в направленном почтой в КУМИ МОГО "Ухта" заявлении либо в приложенных к нему документах, заявка не направляется заявителю, оба экземпляра заявки подшиваются в материалы, подлежащие хранению в соответствии с номенклатурой дел КУМИ МОГО "Ухта".
3.1.1.5.Зарегистрированная заявка после истечения срока приема заявок передается на рассмотрение Комиссии по приватизации муниципального имущества МОГО "Ухта" (далее - Комиссия по приватизации), ответственной за принятие решений о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах.
3.1.1.6.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 2 рабочих дней.
3.1.1.7.Результатом административной процедуры является передача зарегистрированной заявки с приложением документов на рассмотрение Комиссии по приватизации или отказа в регистрации заявки и документов.
3.1.2.Рассмотрение заявки и документов на участие в торгах.
3.1.2.1.Основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированной заявки с приложением документов на рассмотрение Комиссии по приватизации.
3.1.2.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является заведующий отделом приватизации КУМИ МОГО "Ухта".
3.1.2.3.Комиссия по приватизации на своем заседании, назначенном после истечения срока приема заявок, рассматривает представленную заявку и приложенные к ней документы и принимает соответствующее решение в виде протокола:
- при отсутствии соответствующих оснований, предусмотренных пп. 1 п. 2.8 настоящего административного регламента, принимает решение о признании претендента участником торгов;
- при наличии соответствующих оснований, предусмотренных пп. 1 п. 2.8 настоящего административного регламента, принимает решение об отказе в допуске претендента к участию в торгах.
3.1.2.4.Претенденты, признанные участниками торгов (за исключение продажи без объявления цены), и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня (при продаже имущества на конкурсе - в срок не более 3 рабочих дней), с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом с уведомлением.
При продаже имущества без объявления цены уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества и о признании претендента покупателем имущества выдаются соответственно претенденту и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом с уведомлением на следующий день после дня подведения итогов продажи имущества.
3.1.2.5.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок на участие в торгах.
3.1.2.6.Результатом административной процедуры является подписание Комиссией по приватизации протокола о признании претендентов участниками торгов и уведомления претендентов о признании участниками торгов, об отказе в допуске к участию в торгах.
3.1.3.Проведение торгов по продаже муниципального имущества (подведение итогов продажи).
3.1.3.1.Основанием для начала административной процедуры является уведомление претендента о допуске к участию в торгах, об отказе в допуске к участию в торгах.
3.1.3.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является заведующий отделом приватизации КУМИ МОГО "Ухта".
3.1.3.3.Проведение торгов (подведение итогов) по продаже муниципального имущества МОГО "Ухта" осуществляется в срок, установленный информационным сообщением.
Продажа муниципального имущества МОГО "Ухта" путем проведения аукциона, конкурса, продажи посредством публичного предложения осуществляется при допуске к участию в торгах не менее двух заявителей. Победителем торгов признается участник, предложивший наиболее высокую цену за имущество (по конкурсу - наилучшие условия). В случае допуска к участию в торгах менее двух заявителей торги признаются несостоявшимися.
Продажа имущества без объявления цены осуществляется при допуске к участию в торгах одного и более заявителей. Для определения покупателя имущества Комиссия по приватизации вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. Покупателем имущества признается:
- при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - заявитель, подавший это предложение;
- при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - заявитель, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;
- при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - заявитель, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
3.1.3.4.Результатом административной процедуры является соответствующий протокол об итогах торгов (продажи имущества) и передача его в отдел приватизации КУМИ МОГО "Ухта".
3.1.4.Подписание договора купли-продажи муниципального имущества МОГО "Ухта" по результатам торгов.
3.1.4.1.Основанием для начала административной процедуры является передача Комиссией по приватизации протокола подведения итогов торгов (продажи имущества) в отдел приватизации КУМИ МОГО "Ухта".
3.1.4.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является заведующий отделом приватизации КУМИ МОГО "Ухта".
3.1.4.3.Специалист отдела приватизации КУМИ МОГО "Ухта", ответственный за подготовку проекта договора, готовит проект договора купли-продажи муниципального имущества с победителем торгов (покупателем имущества) и передает его на подписание председателю КУМИ МОГО "Ухта".
3.1.4.4.Подписанный договор купли-продажи муниципального имущества со стороны КУМИ МОГО "Ухта" направляется заявителю заказным письмом с уведомлением или вручается под роспись.
3.1.4.5.Результатом административной процедуры является направление (выдача) заявителю подписанного договора купли-продажи муниципального имущества по результатам проведения торгов (продажи имущества).
Результат фиксируется личной подписью заявителя (либо его представителя) в получении вышеуказанных документов либо квитанцией о почтовом отправлении, уведомлении о вручении.
3.2.Предоставление муниципальной услуги по заключению договоров купли-продажи муниципального имущества МОГО "Ухта" в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- принятие резолюции председателем КУМИ МОГО "Ухта";
- рассмотрение заявления и принятие решения о соответствии (несоответствии) заявителя и арендуемого имущества и подготовка проекта постановления администрации МОГО "Ухта" об отчуждении муниципального имущества МОГО "Ухта" или отказ в отчуждении;
- согласование и подписание проекта постановления администрации МОГО "Ухта" об отчуждении имущества муниципальной казны МОГО "Ухта";
- проведение КУМИ МОГО "Ухта" мероприятий по оценке отчуждаемого недвижимого имущества МОГО "Ухта";
- подписание договора купли-продажи муниципального имущества МОГО "Ухта".
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение N 4).
3.2.1.Прием и регистрация заявления.
3.2.1.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением в администрацию МОГО "Ухта" о намерении реализовать преимущественное право приобретения арендуемого им имущества в рамках Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.
3.2.1.2.Заявление в соответствии с пп. 2 п. 2.6 настоящего административного регламента подается в общий отдел администрации МОГО "Ухта".
3.2.1.3.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта".
3.2.1.4.Сотрудники общего отдела администрации МОГО "Ухта" осуществляют следующие действия.
Специалист общего отдела администрации МОГО "Ухта", ответственный за прием и регистрацию входящих заявлений, в тот же день осуществляет регистрацию заявления в журнале входящей корреспонденции администрации МОГО "Ухта", вводит его в систему электронного документооборота администрации МОГО "Ухта" и направляет председателю КУМИ МОГО "Ухта"; подшивает заявление, подлежащее хранению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами.
3.2.1.5.Результатом административной процедуры является передача по системе электронного документооборота заявления председателю КУМИ МОГО "Ухта". Результат фиксируется записью в системе электронного документооборота.
3.2.2.Принятие резолюции председателем КУМИ МОГО "Ухта".
3.2.2.1.Основанием для начала административной процедуры является событие, указанное в п. 3.2.1.5 настоящего административного регламента.
3.2.2.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является председатель КУМИ МОГО "Ухта".
3.2.2.3.Председатель КУМИ МОГО "Ухта" в течение одного рабочего дня рассматривает заявление, проставляет свою резолюцию в систему электронного документооборота и направляет соответствующее задание на рассмотрение по существу в отдел арендных отношений КУМИ МОГО "Ухта" и отдел управления муниципальной собственностью КУМИ МОГО "Ухта".
3.2.2.4.Результатом административной процедуры является передача в отдел арендных отношений КУМИ МОГО "Ухта" и отдел управления муниципальной собственностью КУМИ МОГО "Ухта" зарегистрированного и рассмотренного председателем КУМИ МОГО "Ухта" заявления. Результат фиксируется записью в системе электронного документооборота.
3.2.3.Рассмотрение заявления и принятие решения о соответствии (несоответствии) заявителя и арендуемого имущества и подготовка проекта постановления администрации МОГО "Ухта" об отчуждении муниципального имущества МОГО "Ухта" или отказ в отчуждении.
3.2.3.1.Основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированного и рассмотренного председателем КУМИ МОГО "Ухта" заявления в отдел арендных отношений КУМИ МОГО "Ухта" и отдел управления муниципальной собственностью КУМИ МОГО "Ухта".
3.2.3.2.Сотрудник отдела арендных отношений КУМИ МОГО "Ухта" совместно с отделом управления муниципальной собственностью КУМИ МОГО "Ухта", рассмотрев соответствующее заявление, подготавливают информацию и документы о заявителе и арендуемом им имуществе и передают их в отдел приватизации КУМИ МОГО "Ухта" на рассмотрение Комиссии по приватизации, которая принимает решение в форме протокола о соответствии либо несоответствии заявителя (арендатора) и (или) арендуемого им муниципального имущества требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.
3.2.3.3.Ответственное должностное лицо за выполнение административной процедуры - заведующий отделом приватизации КУМИ МОГО "Ухта"; заведующий отделом арендных отношений КУМИ МОГО "Ухта", заведующий отделом управления муниципальной собственностью КУМИ МОГО "Ухта" - в части подготовки соответствующих документов.
3.2.3.4.При наличии оснований, предусмотренных пп. 2 п. 2.8 настоящего административного регламента, на основании решения Комиссии по приватизации сотрудник отдела арендных отношений КУМИ МОГО "Ухта" в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию МОГО "Ухта" готовит проект письменного отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги и передает на рассмотрение и подписание председателю КУМИ МОГО "Ухта". После подписания председателем КУМИ МОГО "Ухта" проект отказа передается на подписание руководителю администрации МОГО "Ухта". После подписания руководителем администрации МОГО "Ухта" отказ в предоставлении муниципальной услуги передается в административно-хозяйственную часть администрации МОГО "Ухта" для направления заявителю.
При отсутствии оснований, предусмотренных пп. 2 п. 2.8 настоящего административного регламента, на основании решения Комиссии по приватизации сотрудник отдела приватизации КУМИ МОГО "Ухта" в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию МОГО "Ухта" готовит проект постановления администрации МОГО "Ухта" об отчуждении муниципального имущества МОГО "Ухта" в соответствии с требованиями Регламента работы администрации МОГО "Ухта" и направляет на рассмотрение и подписание председателю КУМИ МОГО "Ухта".
3.2.3.5.Подписанный председателем КУМИ МОГО "Ухта" проект постановления администрации МОГО "Ухта" об отчуждении муниципального имущества МОГО "Ухта" направляется на согласование заинтересованным лицам администрации МОГО "Ухта" в соответствии с требованиями Регламента работы администрации МОГО "Ухта".
3.2.3.6.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления в администрацию МОГО "Ухта".
3.2.3.7.Результатом административной процедуры является направление проекта постановления администрации МОГО "Ухта" об отчуждении муниципального имущества МОГО "Ухта" на согласование с заинтересованными лицами администрации МОГО "Ухта" в соответствии с требованиями Регламента работы администрации МОГО "Ухта" или направление заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4.Согласование и подписание проекта постановления администрации МОГО "Ухта" об отчуждении муниципального имущества МОГО "Ухта".
3.2.4.1.Основанием для начала административной процедуры является направление на согласование с заинтересованными лицами администрации МОГО "Ухта" проекта постановления администрации МОГО "Ухта" об отчуждении муниципального имущества МОГО "Ухта".
3.2.4.2.Ответственные должностные лица за выполнение административной процедуры - заведующий отделом приватизации КУМИ МОГО "Ухта", заведующий общим отделом администрации МОГО "Ухта" - в части сроков оформления постановления и передачи его в КУМИ МОГО "Ухта" и административно-хозяйственную часть администрации МОГО "Ухта", заинтересованные лица - в части сроков согласования.
3.2.4.3.Каждое из заинтересованных лиц осуществляет согласование в течение 2 дней (Правовое управление администрации МОГО "Ухта" - в течение 3 дней). При наличии замечаний согласующая сторона излагает их письменно, в согласовании отказывает.
Передача проектов постановления или отказа на согласование и их согласование фиксируется записью в листе согласования.
3.2.4.4.В случае отказа в согласовании проект дорабатывается отделом приватизации КУМИ МОГО "Ухта" (устраняются замечания согласующей стороны). После доработки процедура согласования повторяется.
3.2.4.5.После согласования всеми заинтересованными лицами проект в тот же день передается на подписание руководителю администрации МОГО "Ухта".
3.2.4.6.Подписанное постановление администрации МОГО "Ухта" оформляется общим отделом администрации МОГО "Ухта".
Два экземпляра надлежаще оформленного постановления передаются в КУМИ МОГО "Ухта".
Один экземпляр надлежаще оформленного постановления - в административно-хозяйственную часть администрации МОГО "Ухта" для направления заявителю заказным письмом.
Передача фиксируется записью в соответствующем журнале.
Срок выполнения административного действия - не позднее одного рабочего дня со дня подписания проекта постановления администрации МОГО "Ухта".
3.2.4.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 10 рабочих дней со дня подписания проекта председателем КУМИ МОГО "Ухта" и направления проекта на согласование с заинтересованными лицами.
3.2.4.8.Результатом административной процедуры является передача в КУМИ МОГО "Ухта" постановления администрации МОГО "Ухта" об отчуждении муниципального имущества МОГО "Ухта".
3.2.5.Проведение КУМИ МОГО "Ухта" мероприятий по оценке отчуждаемого недвижимого имущества.
3.2.5.1.Основанием для начала административной процедуры является поступившее в КУМИ МОГО "Ухта" постановление администрации МОГО "Ухта" об отчуждении муниципального имущества МОГО "Ухта", которое является основанием для проведения КУМИ МОГО "Ухта" мероприятий по оценке отчуждаемого недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.2.5.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является заведующий отделом приватизации КУМИ МОГО "Ухта".
3.2.5.3.Договор (муниципальный контракт) на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества заключается между КУМИ МОГО "Ухта" и независимым оценщиком в двухмесячный срок с момента регистрации в общем отделе администрации МОГО "Ухта" заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги по реализации преимущественного права на приобретение арендуемого им имущества.
3.2.5.4.После получения отчета об оценке рыночной стоимости муниципального имущества ответственное лицо отдела приватизации МОГО "Ухта" проводит его проверку на соответствие требованиям действующего законодательства и заключенного договора на оценку (муниципального контракта).
При наличии в отчете об оценке рыночной стоимости муниципального имущества нарушений, специалисты отдела приватизации КУМИ МОГО "Ухта" возвращают его оценщику на доработку.
При отсутствии нарушений и соответствия отчета об оценке рыночной стоимости требованиям действующего законодательства и договора на оценку (муниципального контракта) КУМИ МОГО "Ухта" принимает указанный отчет путем подписания акта приемки выполненных работ.
3.2.5.5.Результатом административной процедуры является принятие КУМИ МОГО "Ухта" отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества или возвращение его на доработку.
3.2.6.Подписание договора купли-продажи муниципального имущества МОГО "Ухта".
3.2.6.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие КУМИ МОГО "Ухта" отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества МОГО "Ухта".
3.2.6.2.Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры является заведующий отделом приватизации КУМИ МОГО "Ухта".
3.2.6.3.В течение 14 дней после принятия отчета об оценке председатель КУМИ МОГО "Ухта" принимает решение об условиях приватизации в форме приказа на основании постановления администрации МОГО "Ухта" об отчуждении муниципального имущества и отчета об оценке муниципального имущества. Решение об условиях приватизации подлежит обязательному опубликованию в газете "Ухта" и на официальном сайте администрации МОГО "Ухта" (mouhta.ru).
3.2.6.4.В десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации КУМИ МОГО "Ухта" выдает заявителю лично под роспись либо направляет заявителю по почте заказным письмом с уведомлением предложение о заключении договора купли-продажи муниципального имущества, копию приказа об условиях приватизации муниципального имущества и проект договора купли-продажи муниципального имущества МОГО "Ухта" (в 3 экземплярах).
3.2.6.5.При согласии заключить договор купли-продажи муниципального имущества МОГО "Ухта" заявитель должен подписать договор в течение тридцати дней со дня получения предложения о заключении договора.
3.2.6.6.Заявитель утрачивает преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
- с момента отказа заявителя от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества МОГО "Ухта";
- по истечении тридцати дней со дня получения заявителем предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан заявителем в указанный срок;
- с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий заявителем.
3.2.6.7.Срок выполнения административной процедуры составляет не более 24 календарных дней с момента принятия КУМИ МОГО "Ухта" отчета об оценке муниципального имущества.
3.2.6.8.Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю подписанного со стороны КУМИ МОГО "Ухта" предложения о заключении договора купли-продажи муниципального имущества, копии приказа об условиях приватизации муниципального имущества, проекта договора купли-продажи муниципального имущества МОГО "Ухта".
Результат фиксируется личной подписью заявителя (либо его представителя) в получении вышеуказанных документов либо квитанцией о почтовом отправлении, уведомлении о вручении.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет председатель КУМИ МОГО "Ухта".
4.2.Контроль предоставления муниципальной услуги проводится в форме проверок.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
4.4.Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы КУМИ МОГО "Ухта", но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги председатель КУМИ МОГО "Ухта" в течение 3-х дней формирует комиссию, в состав которой включаются не менее 3-х специалистов. Проверка предоставления услуги проводится в течение 3-х дней.
4.6.Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до заявителей в письменной форме.
4.7.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.В случае выявления нарушений прав заявителей, председатель КУМИ МОГО "Ухта" принимает меры к привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.9.Специалисты КУМИ МОГО "Ухта" несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель, указанный в пункте 1.2 Административного регламента, а также его законный представитель, имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию МОГО "Ухта", которая рассматривается курирующим заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта".
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации МОГО "Ухта", указанного в подпункте б пункта 1.3.2 Административного регламента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в администрацию МОГО "Ухта", подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы администрация МОГО "Ухта" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответственным за направление ответа заявителю в письменной форме является сотрудник общего отдела администрации МОГО "Ухта", в электронной форме отдел МИС администрации МОГО "Ухта".
5.7.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной (удовлетворена), то принимается решение о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушение в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем первым пункта 5.2 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ухты.
5.9.Если в жалобе не указана фамилия или наименование заявителя, направившего жалобу по почте или в электронной форме, и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без рассмотрения по существу и сообщить заявителю, направившему жалобу, в порядке, предусмотренном пунктом 5 Административного регламента, о недопустимости злоупотребления правом (при принятии жалобы на личном приеме - устно).
5.11.Если текст жалобы, не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, если его фамилия или наименование и адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес поддаются прочтению, в порядке, установленном пунктом 5 Административного регламента.
5.12.Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались мотивированные ответы, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными жалобами, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляют заявителя, направившего обращение, до истечения срока, указанного в пункте 5.4 Административного регламента.
5.13.Если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений в порядке, установленном пунктом 5 Административного регламента.